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23/07/2013
RENFE
LA SEGREGACIÓN DE RENFE NO ESTÁ JUSTIFICADA Adjuntamos a este comunicado la MEMORIA JUSTIFICATIVA del proceso de SEGREGACIÓN‐FUSIÓN de la empresa. Este documento fue valorado por los Consejeros de Renfe‐Operadora como JUSTIFICACIÓN EMPRESARIAL del proceso en la reunión del Consejo de Administración del pasado 27 de junio, donde fue aprobado y remitido al Consejo de Ministros, que tiene prevista su ratificación durante este mes de julio. Este documento da un repaso a las diferentes Directivas Comunitarias y RDL del Gobierno y justifica la aplicación del modelo bajo supuestas exigencias de la UE. El proceso propuesto para desmantelar el ferrocarril parte de una premisa falsa: que la UE obliga a la separación entre infraestructura y explotación. La Directiva de la UE 91/440, de 29 de julio de 1991, solo obliga a la separación contable entre infraestructura y transporte. Y así lo recoge la Memoria Justificativa en su pág. 4: “(…) la garantía de la autonomía de gestión de las empresas ferroviarias, la separación de la gestión de la infraestructura ferroviaria y de la explotación de los servicios de transporte de las empresas ferroviarias, SIENDO OBLIGATORIA LA SEPARACIÓN CONTABLE, y VOLUNTARIA LA SEPARACIÓN ORGÁNICA O INSTITUCIONAL (…).” La evidencia de esto lo tenemos en el hecho de que cada estado miembro ha elegido su modelo ferroviario, como la DB o la SNCF que se mantienen integradas, organizadas en divisiones de trabajo o áreas de actividad, con la separación contable que exige la UE y que ahora se postulan como beneficiarias de la privatización de nuestra empresa, como es el caso de Mercancías donde prevén como solución únicamente la entrada de capital alemán. Además debemos recordar que la UE durante la negociación del tercer paquete ferroviario, que consta de 4 Directivas, entre ellas la 2007/58/CE, de 23 de octubre de 2007, relativa a la liberalización del transporte ferroviario de viajeros, adoptó una modificación para retrasar hasta 2017 el plazo para la liberalización de los tráficos nacionales de Viajeros. Por último, la Comisión Europea ha propuesto recientemente posponer el debate sobre la liberalización del tráfico de Viajeros hasta 2019, como mínimo. Se parte por tanto de puntos de partida falsos que aplicados en el estado español se traducen en la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario que, entre otras lindezas recogía: •
Que cualquier operador pueda explotar las líneas de la Red Ferroviaria de Interés General (RFIG). •
Un modelo de gestión con separación de la titularidad de la infraestructura de la explotación del servicio, que será privado al final del proceso. •
La apertura a la competencia de la prestación del servicio de transporte de mercancías de ámbito nacional (la UE no lo exigiría hasta más tarde). Posteriormente por acuerdos del Consejo de Ministros de 24/06/2011, segregan mercancías en tres filiales (Multi, Contren e Irión) más Pecovasa que ya existía y 16/03/2012, donde acuerdan la extinción de TRANSFESA o COMFERSA y la desinversión en las empresas con participación social de Renfe‐Operadora. 166.287 91‐506.62.87 ‐ FAX: 166.314 91‐506.63.14 www.sff‐cgt.org / e‐mail: sff‐[email protected] / en facebook @SFFCGT
Finalmente el RDL 22/2012 de 20 de julio, adopta medidas en materia de infraestructuras y servicios ferroviarios y culmina el proceso recogiendo: •
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El inicio de la liberalización del transporte ferroviario de Viajeros el próximo 31 de julio de 2013. La creación de cuatro SA de nueva creación: 2 por segregación (Viajeros y Talleres) 1 por fusión (Mercancías, Contren, Irión y Multi) y 1 de nueva creación, Renfe Alquiler de Material (ROSCO). En esta Memoria Justificativa se reconoce que el ROSCO debe constituirse a través de una operación mercantil distinta de las otras SA ya que la actividad que va a desarrollar no representa en la actualidad a ninguna área de negocio. Es de nuevo evidente que la creación del ROSCO obedece únicamente al interés de liberalizar el transporte ferroviario. La ratificación de este proceso, solicitado por el Consejo de Administración de Renfe‐Operadora, se producirá durante este mes de julio mediante acuerdo del Consejo de Ministros. Cabe destacar la pág. 28, que recoge el régimen jurídico de la nueva Empresa Pública que mantendrá su naturaleza jurídica, bajo la forma de Entidad Pública Empresarial (solo el actual Corporativo). Una jugada maestra, mantinen la actual Entidad Pública Empresarial (EPE) en sucesión de la actual Renfe que solo integrará el Corporativo y segregan las áreas de actividad en SA independientes. Como la nueva EPE Renfe Operadora suelta su patrimonio (material rodante e instalaciones) a las SA, valoran éste económicamente y lo transforman en acciones que ostenta la EPE RO que puede ir vendiendo, pues ese es el objetivo, la LIBERALIZACIÓN de servicios ferroviarios y la PRIVATIZACIÓN. En el mismo paquete se le adjudica el 95% de la deuda generada en la actualidad a las SA que asciende a más de 5.000 M€, quedando la EPE RO y el ROSCO con un nivel de endeudamiento irrisorio en comparación con el capital que reciben. Por tanto, con esta operación no se busca el beneficio social, sino el beneficio económico y salvaguardar los cargos directivos a través de la nueva EPE RO (Corporativo). Los trabajadores de las SA tras la segregación dejarán de pertenecer a una Entidad Pública Empresarial de las recogidas en el art. 43.1.b de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado para pasar a ser trabajadores de unas sociedades anónimas que se rigen principalmente por el derecho mercantil, Eso sí, la EPE RO si está amparada por el art. 43.1.b de la Ley 6/1997. Así de sencillo. Por todo lo anterior, podemos concluir que la base principal sobre la que se sustenta la presente MEMORIA JUSTIFICATIVA, exigencias y disposiciones de la UE, ES TOTALMENTE FALSA ya que se reconoce textualmente en el propio documento que SOLO ES OBLIGATORIA la separación contable de actividades, como ha defendido CGT desde el inicio del proceso hace un año. Además se evidencia que la segregación‐
fusión propuesta responde a intereses particulares por encima del interés general de la ciudadanía. CGT propone otro modelo de ferrocarril que genere beneficio social y al servicio del ciudadano. Todavía estamos a tiempo de luchar conjuntamente contra el desmantelamiento del Sector Ferroviario: amenazas de despidos colectivos, cambios en las condiciones de trabajo y privatización. Contra todas estas medidas y contra la aplicación del RDL 22/2012 hemos convocado las siguientes jornadas de huelgas: día 31 de julio, de 00.00 a 23.00 horas y días 14 y 30 de agosto, 2 horas por turno de trabajo; en turno de mañana de 07,00 a 09,00 horas; de tarde de 19,00 a 21,00 horas y de noche de las 00.00 a las 02,00 horas del los días 15 y 31 de agosto. CGT está dispuesta a dar batalla contra el desmantelamiento del Sector Ferroviario … ¿Y TÚ QUE HARÁS? CONTRA LOS PLANES DEL MINISTERIO NO QUEDA OTRO CAMINO: ¡¡MOVILIZACIÓN YA¡¡ DE TI DEPENDE, VEN A LUCHAR CON CGT 166.287 91‐506.62.87 ‐ FAX: 166.314 91‐506.63.14 www.sff‐cgt.org / e‐mail: sff‐[email protected] / en facebook @SFFCGT