Download Proceso de adquisición de tierras

PROCESOS DE
ADQUISICIÓN DE TIERRAS
MINERÍA Y COMUNIDADES
Lucio Ríos Quinteros
Ingeniero de Minas
Setiembre 2009
ANTECEDENTES
Estilos tradicionales de negociación.
 Uso de Poder y fuerza, factores para el éxito.
 Transacción netamente comercial.
 Uso de la servidumbre como presión.
 Acuerdos rápidos no duraderos, con
potencial de conflictos sociales.
 No se considera los impactos culturales y
sociales.
 Sin visión de desarrollo compartido y RSE.

PERCEPCIONES:
La tierra es vida y futuro de las comunidades
(Pachamama). Perdida fuente de subsistencia.
 Problemas socio-ambientales del pasado se
traen al presente.
 Minería formada técnicamente para extraer el
mineral y obtener rentabilidad.
 Relacionamiento solo con Dirigentes y
Autoridades Locales.
 Cultura confrontacional, no hay dialogo.

EXPERIENCIA PROPIA: CASO TINTAYA
Experiencia de transformación de conflictos a una
Relación positiva entre empresa y comunidad con desarrollo
conjunto.



Creación Mesa de Diálogo y Comisión de Tierras
Autocrítica y construcción de confianza con comunidades y
ONGs.
Modelo de solución social:
Tratamiento de problemas sociales del pasado
 Oportunidad de buscar soluciones duraderas
 Tierra por tierra y Reubicación con Desarrollo sostenible



Adquisición de predios en forma conjunta y participativa.
Desarrollo de Proyectos Productivos para familias
reubicadas
APRENDIZAJES:
Evaluación y estudios de línea de base social participativa completa.
Derecho a la consulta y la participación de las comunidades y grupos de interés.
Buscar una relación sería y comprometida.
Realizar talleres de fortalecimiento de capacidades a las empresas y comunidades.
Buscar beneficios mutuos de ganar – ganar.
Que sea sostenible para la industria extractiva y la comunidad.
APRENDIZAJES:
 El
diálogo y el consenso como premisa
 Respeto
y construcción de confianza.
 Actitud responsable de todas las partes.
 Aprender de lo bueno y aspectos por mejorar.
 Preparar a los equipos de la empresa y comunidad.
 Construir alianzas entre las partes (puentes).
 Herramientas
 La
básicas de intervención
línea de base y usos y costumbres de comunidades.
 El diagnóstico de expectativas y capacidades
 Instancias de diálogo directo: empresa - comunidad
 El rol de los facilitadores y veedores externos
 El papel del Estado. Directo e indirecto.
APRENDIZAJES:
APRENDIZAJES:
El valor de la consulta previa, libre e informada.
 Marco Normativo Convenio 169 OIT y otros
 Importancia de la interrelación empresa y
comunidad , seria, íntegra y transparente.
 Reversión de las asimetrías de poder.
 MEM va tomando medidas en gestión social.
 Comunidades en redes sociales globales

REFLEXIONES
Los procesos de compra y venta de la tierra deben
enfocarse en criterios de sostenibilidad.
Aprendizaje continuo: Existen experiencias positivas y
negativas, buenas practicas.
La comunicación es un factor determinante.
La confianza es vital para procesos de dialogo.
Políticas de RS con visión de desarrollo sostenible.
Ser consecuente con la Iniciativa Global de la Minería,
proyecto MMSD.