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GESTION DE CONFLICTO
SOCIO-JURÍDICO
CARLOS ANTONIO PEREZ RIOS
Doctor en Derecho y Ciencia Política
Magíster en Derecho Civil y Comercial
Profesor principal Facultad Derecho y Ciencia
Política UNMSM
I. CONFLICTO SOCIAL
1.Conflictos sociales.
El conflicto es inherente a la condición
humana, por consiguiente consustancial a
la sociedad. Estos pueden ser subjetivos o
intersubjetivos, judiciales o extrajudiciales,
entre otras manifestaciones.
I. CONFLICTO SOCIAL
1.1.
Naturaleza:
Modernamente los conflictos no son
considerados como aspectos patológicos
de la sociedad, sino factores necesarios,
impulsores de la dinámica social que
requieren ser debidamente regulados y
gestionados.
I. CONFLICTO SOCIAL
1.1. Gestión del conflicto.
GESTION DE
CONFLICTOS
GESTION
SOCIAL
GESTION
ESTATAL
GESTIÓN
JUDICIAL
GESTION
ESTRAJUDICIAL
I. CONFLICTO SOCIAL
1.1.1.
Gestión social directa:
Es la gestión inmediata y directa del
conflicto por los propios actores o sujetos
del conflicto, o con la intervención de
terceros, a través de los mecanismos de
regulación consuetudinarios o normados
por el ordenamiento jurídico.
I. CONFLICTO SOCIAL
1.1.2.
Gestión pública:
Se refiere a los mecanismos de regulación y
gestión de conflictos aplicados por los diversos
sectores de la administración pública a través
de sus distintos niveles de gobierno. Según esta
variable los conflictos pueden ser subdivididos
en conflictos regulables por el Poder Judicial (
gestión pública judicial) y los conflictos
regulables extrajudicialmente.
II. GESTION JURISDICCIONAL DEL
CONFLICTO SOCIAL
2. CONFLICTOS SOCIALES Y GESTION
JURISDICCIONAL.
Los procesos judiciales son casos humanos
que en esencia implican dramas personales
individuales o colectivos, determinados o
difusos, sometidos a la decisión de los
jueces dentro de ordenamientos procesales
para la aplicación del derecho sustantivo de
las diferentes especialidades del Derecho.
II. GESTION JURISDICCIONAL DEL
CONFLICTO
2.1. Nuevos factores y nuevos retos:
Las transformaciones del mundo moderno a causa del
desarrollo de la ciencia y la tecnología y su expresión
paradigmática: los sistemas informáticos.
Surgimiento de nuevos mecanismos de contratación,
masificación y celeridad para su celebración; desafíos y
acrecentamiento del riesgo: retos para la seguridad
jurídica.
Replanteamiento de nociones, conceptos, instituciones y
sistemas tradicionales.
Resquebrajamiento de los cimientos de los sistemas
normativos, desafíos y amenazas a los mecanismos de
protección normativa y jurisdiccional de las personas.
II. GESTION JURISDICCIONAL
DEL CONFLICTO SOCIAL
…
El crecimiento demográfico
El grave daño ambiental y los conflictos
socioambientales.
Entre otros, son los nuevos factores
generadores de conflictos sociales y en
particular del los conflictos cuya gestión es
asignada al Poder Judicial con el consiguiente
incremento de la carga procesal.
III. LA CARGA PROCESAL
3.1. Concepto.
Se entiende por carga procesal la cantidad de
procesos judiciales que va a atender el órgano
jurisdiccional para la solución de conflictos.
Puede también sostenerse que es la cantidad
de peticiones que se formulan ante el órgano
jurisdiccional.
En suma la carga procesal está constituida por
los conflictos sociales que conoce cada órgano
jurisdiccional por ser de su exclusiva
competencia, transformados en procesos, y a su
vez estos en expedientes.
III. CARGA PROCESAL
3.1. Carga procesal y trabajo jurisdiccional.
El trabajo judicial está representado por la
cantidad de expedientes que tiene que atender
un Juez en su Despacho judicial. En esta
actividad intervienen otros factores para que la
misma sea eficiente en términos de servicio y de
calidad, para una adecuada respuesta judicial y
solución al conflicto. Debe existir un tratamiento
adecuado, para que esa cantidad de
expedientes pueda ser atendida de manera
racional y en un plazo razonable.
III. CARGA PROCESAL
3.2. Despachos judiciales
Despachos clásicos
Juez y auxiliares jurisdiccionales (antes
escribanos)
Despachos corporativos
Juez y especialistas legales, asistente
judicial, utilización de servicios comunes
de administración, área físicas, a cargo de
un administrador
IV. MANEJO ESTRATEGICO DE LA
CARGA PROCESAL
4.1. Estrategia.
Estrategia
proviene
del
griego
ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ Stratos = Ejército y Agein
= conductor, guía.
Entonces, por estrategia debe entenderse
al conjunto de reglas que aseguran una
decisión óptima en cada momento, o el
arte para dirigir un asunto.
IV. MANEJO ESTRATEGICO DE LA
CARGA PROCESAL
….
El
concepto
de
estrategia
se
utiliza
habitualmente:
Primero: para designar los medios y
procedimientos empleados en la obtención de
cierto fin, ya sea en situaciones pacíficas o de
confrontación, es por lo tanto, un punto que
involucra la racionalidad orientada a un objetivo.
Segundo: para designar la forma de interactuar
de una persona, respecto a la acción de los
demás, con el propósito de obtener ventajas
sobre los otros.
IV. MANEJO ESTRATEGICO DE LA
CARGA PROCESAL
4.2. Manejo estratégico de la carga procesal.
Por manejo estratégico de la carga procesal
debe entenderse al conjunto de medios y
procedimientos
que
utiliza
el
órgano
jurisdiccional para atenuar las contingencias de
la
carga
procesal,
evitando
así
cuestionamientos reiterados a su actividad tanto
por los órganos de control como por los
mecanismos de control social públicos.