Download Diapositiva 1

La función parlamentaria en los procesos de
integración. Experiencias y desafíos. El caso
europeo
Trayectoria político-institucional del
Parlamento Europeo.
Principales momentos en la
evolución del Parlamento Europeo.

1952. La Asamblea Común de la Comunidad Europea del
Carbón y el Acero (Bélgica, Francia, Holanda, Italia,
Luxemburgo, República Federal Alemana) sesiona por primera
vez.

1970/1975. Otorgamiento progresivo de poderes
presupuestarios.

1973. Primera Ampliación. Se suman diputados británicos,
daneses e irlandeses.

1974. En la Cumbre de París se decide la elección directa de sus
miembros.

1979. Primeras elecciones directas.

Década del ’80. Segunda Ampliación. Se suman diputados
griegos (1981), españoles y portugueses (1986).

1980. El Tribunal de Justicia reafirma los poderes del





1987. Acta Unica Europea. Introducción del procedimiento de
cooperación, se otorga al PE el derecho de dictaminar sobre la
adhesión de nuevos miembros y la asociación de terceros
países.
1992. Tratado de Maastricht. Extiende los procedimientos de
consulta y dictamen conforme y establece el procedimiento de
codecisión. Le otorga el derecho de aprobar la composición de
la Comisión y de nombrar al Defensor del Pueblo.
1997. Tratado de Ámsterdam. Amplía al alcance del
procedimiento de dictamen conforme y extiende el
procedimiento de codecisión, que reemplaza al de cooperación.
2000. Tratado de Niza. Refuerza el papel de colegislador del PE.
2004. Última ampliación y últimas elecciones. Se incorporan
diputados de: Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría,
Letonia, Lituania, Malta, Polonia y República Checa.
TRES PILARES
1.PILAR
COMUNITARIO
SUPRANACIONAL
2.POLÍTICA
EXTERIOR
Y DE SEGURIDAD
COMÚN
3.COOPERACIÓN EN
JUSTICIA Y ASUNTOS DE
INTERIOR
INTERGUBERNAMENTAL
Consejo
Europeo
Consejo de Ministros
o
Consejo de la UE
TRIÁNGULO
INSTITUCIONAL
Parlamento
Europeo
Comisión
Distribución de eurodiputados, por
país.
País
Número de bancas
Alemania
99
Francia, Gran Bretaña, Italia
78
España, Polonia
54
Países Bajos
27
Bélgica, Grecia, Hungría,
Portugal, República Checa
24
Suecia
19
Austria
21
Dinamarca, Eslovaquia, Finlandia
14
Irlanda, Lituania
13
Letonia
9
Eslovenia
7
Chipre, Estonia, Luxemburgo
6
Malta
5
Total
732
Estructuras para el cumplimiento de la
tarea legislativa del PE.

Liderazgo parlamentario;

Grupos políticos;

Comisiones parlamentarias.
Grupos políticos en el PE, a julio de
2004.
Grupo Político
Número de
eurolegislador
es
Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos)
y Demócratas Europeos (PPP-DE)
294
Grupo Parlamentario del Partido Socialista Europeo (PSE)
232
Grupo del Partido Europeo de los Liberales, Demócratas y
Reformistas (ELDR)
66
Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria
Izquierda Verde Nórdica (GUE/NGL)
Europea/
55
Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea (VERTS / ALE)
47
Grupo Unión por la Europa de las Naciones (UEN)
30
Grupo por la Europa de las Democracias y las Diferencias
(EDD)
17
No inscriptos (NI)
44
Reflexiones finales.
Sobre la distribución del poder
decisorio en los procesos de
integración regional.


Tendencia a la concentración de poder en los
poderes ejecutivos;
Nuevo equilibrio reciente.
Intervención de las Asambleas
Parlamentarias en el proceso político.

La intervención del PE varía de acuerdo al tema, siendo
plena en el marco del procedimiento de codecisión;

Predominio del Consejo de Ministros;

Tendencia al establecimiento de una gran coalición;
Construcciones parlamentarias
regionales y funciones tradicionales




Función Representativa: Debilidad relativa de la cámara
que representa a la soberanía popular;
Función de legitimación: Baja capacidad de legitimar a lo
largo de su historia.
Función de control: Desempeñada por el PE.
Función legislativa: Débil en algunos temas, central en el
marco del procedimiento de codecisión.
Muchas Gracias