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Tendencias Globales, impactos
territoriales
y los derechos locales
Deborah Barry
¨Crisis global y dinamicas territoriales en Centroamerica¨
Prisma
San Salvador| 14 de Mayo 2009
La Convergencia de los mercados de
Alimentos, Fibra y Energeticos
3 elementos compitiendo por la misma cantidad de tierra con
disponibilidad declinante - aprox 300 millon has. - empuja la preocupacion
sobre seguridad alimentaria, manifestaciones y conflicto violento
Implicaciones: convergencia de mercados
de alimentos, energía y fibra (celulosa)
Nuevas
dinamicas
Movimiento convergente de precios de petróleo y alimentos y fibra
crean estado de volatilidad y presion de cambio de uso de suelo
Mayor inseguridad alimentaria
•el auge en precios disminuye el acceso
para consumidores
•el aumento en la demanda para bio-combustibles
desvía la producción de alimentos hacia el sector
energía
Implicaciones
Mayor producción industrial- en desmedro al pequeño
•Mercados de inversión traen
producción de gran escala
Expansión acelerada de la frontera agrícola
Oferta y Demanda Mundial para la Tierra
Disponibilidad
250 – 300 m ha
Industria
Forestal
25 m ha
Demanda
Agrícola
200 m ha
Industri
a
Química
(?)
Bioenergía
290 m ha
Demanda mayor de 515 m ha
Oferta de 250 a 300 m ha
Fuente: Don Roberts, citando Nillson, S., IIASA
Calefacción
y
electricidad
(?)
Respuesta: Nuevo patrón de compras de tierras
Fuente: Guardian (22 November 2008) based on Grain 2008.
Cuales son las presiones sobre la tierra ahora en el futuro?
• Siembra de bio-combustibles de granos, caña, palma y
sacates.
• Siembra de bio-combustibles de plantaciones celulosa.
• La extensión de la siembra de alimentos en tierras
actualmente no bajo cultivo.
• Presión sobre los bosques de extracción hidrocarburos y
minería
• Presión por pastoreo y tierras secas pastoreo y en tierras
secas para producción de viento
• Especulación de tierra (turismo, urban, REDD)
• Poblaciones desplazados por causa de Cambio Climático
Otra Tendencia menos conocida:
Reforma de tenencia en los bosques
Existe una ola de transición o reforma de
tenencia de las tierras boscosas, no agrícolas en
el mundo que lleva a que 27% del los bosques
del Sur están en manos de comunidades locales.
(Sunderlin et.al 08)
Mas de 70% de esta reforma ocurre en América
Latina con mas de 185 millones de hectáreas
bajo algún tipo de tenencia colectiva.
Aproximadamente 90% de esto son territorios
indígenas o agro-extractivistas (no indígenas)
Características: donde y quienes?
Donde
Tierras bajas de bosque tropicales
Grandes extensiones de bosques, pequeñas
poblaciones
Alto traslapo con áreas de conservación
Mucho traslapo con concesiones de sub-suelo
(minas y hidrocarburos)
Quienes
Indígenas, tradicionales, agro-extractivistas
Casi todas con reclamos colectivos
Sistemas de gobierno en territorio son débiles
Necesidad de ampliar su manejo de derechos a
RRNN
Derechos a tierra y recursos colectivos
Canasta
derechos
Acceso
Uso
Propiedad
Publica
Manejo
Classic
Commons
Propiedad
Colectiva
Propiedad
Privada
Exclusion
Alienacion
Estado
Colectiva
Individuos
(agencias)
(organizaciones)
(Familias-genero)
Quienes con derechos
Recomendaciones para los actores locales
•
Insistir en el avance de las reformas de tenencia , particularmente para
bosques y areas secas antes de promover inversiones en estas tierras.
•
Asegurar los derechos consuetudinarios y o territoriales, enfatizando
instrumentos y metodos que reconocen la capaciad de gobernanza local.
•
Promover el desarrollo de la capacidad de manejo y gobernanza y de
negociacion en los territorioes .
•
Proponer estandars y diseñar nuevos instrumentos para ´due diligence´ para
los que inversionistas y los contratos de inversion.
•
Campañias para ayudar al publico y politicos ver las cosas mas ampliamiente
•
Coordinar la recoleccion de information entre sectores --conservacion,
industria extractiva , turism0, urbano, etc
•
Registran los cambios en la produccion energetica, uso de suelo y tenencia
para poder medir los impactos sobre los derechos a los recursos (acceso,
medios de vida y equidad.