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ESTADO SOCIAL Y
DEMOCRATICO DE
DERECHO
Miguel Agudo Zamora
ESTADO ABSOLUTO
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ESTADO LIBERAL DE DERECHO
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ESTADO DEMOCRATICO DE DERECHO
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ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO
DE DERECHO
ESTADO ABSOLUTO


“LEGIBUS SOLUTUS”
ABSOLUTISMO
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 caracteres:
UNIDAD
CONTINUIDAD

Dinastía con legitimación
- carismática
- divina
- histórica
MONARCA= PROTECCION
Y DEFENSA
EVOLUCION ECONOMICA
 Mercantilismo burgués
 Nobleza agraria
EVOLUCION IDEOLOGICA
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Racionalismo= Felicidad del súbdito
(Spinoza, Pufendorf, Tomasio, Wolf)
SIGLO XVIII Siglo de la Razón
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Ilustración
- Burguesía poderosa
- Racionalismo
- Valor general y permanente de la ley
GUETZEVITCH: “ratiocracia”, imperio de la ley
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ESTADO DE DERECHO (formal)
HOBBES............Igualdad
LOCKE.............Estado de naturaleza = Igualdad
Igualdad= sumisión del poder
en búsqueda de la felicidad individual
DERECHO A PERSEGUIR
Y OBTENER LA FELICIDAD
(Art. 1 Declaración de derechos de Virginia, 1776)
Limitar el poder pensando en el ser humano
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APARICION DEL ESTADO LIBERAL DEMOCRATICO
PRINCIPIOS DEL ESTADO DEMOCRATICO
- Imperio de la ley
- Separación de poderes
- Derechos del hombre
- Soberanía popular
Finales S. XIX y siglo XX Protagonismo del proletariado
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- Sociedad de masas
- Aparición de grupos intermedios (partidos políticos)
- Nuevas reivindicaciones sociales
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· Sufragio universal
· Auge de partidos políticos y sindicatos
· Derechos económico-sociales
Estado Social:
Aparece:
Constitución Weimar 1919
Constitución de Querétaro 1917
Constitución española de 1931
Tras la 2ª Guerra Mundial:
Constitución alemana de 1948
Resto de constituciones europeas
Estado Social:
Desde una perspectiva ética, supone crear
una situación de bienestar general que garantice
el desarrollo del ser humano y respete
el ordenamiento jurídico
ESTADO SOCIAL Y
DEMOCRATICO
DE DERECHO en CE 1978
 Constitucionalización de sus principios
LIBERTAD + IGUALDAD = JUSTICIA
- Art. 1.1 CE
Art. 1.1 CE: “España se constituye en un Estado social
y democrático de Derecho, que propugna como valores
superiores de su ordenamiento jurídico la libertad,
la justicia, la igualdad y el pluralismo político”.
Art. 9.2 CE: “Corresponde a los poderes públicos promover
las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo
y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas;
remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud
y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida
política, económica, cultural y social”.
Art. 10.1 CE: “La dignidad de la persona, los derechos
inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la
personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás
son fundamento del orden político y de la paz social”.
ESTADO SOCIAL Y
DEMOCRATICO
DE DERECHO

Libertad + Igualdad + Justicia material
Creer en el hombre DIGNIDAD
Dignidad necesita: - Libre desarrollo personalidad
- Reconocimiento de derechos
- Democracia
Implica: - Límites al poder: Sumisión a la ley
División de poderes
- Control de los poderes fácticos
ESTADO SOCIAL = SOCIALIZACION DE LA LIBERTAD
Y DE LA PARTICIPACION CON CRITERIOS DE
IGUALDAD Y JUSTICIA
BUSQUEDA DE LA DEMOCRACIA MATERIAL
O SOCIAL
Principios básicos:
- Respeto a la dignidad del individuo
- Respeto y armonía con la naturaleza
- Avance material de la sociedad
ESTADO SOCIAL Y ESTADO DEL BIENESTAR
¿SON LO MISMO?
CONTENIDO DEL ESTADO SOCIAL:
- Principio de igualdad material...art.9.2
- Derechos sociales...Tit.I. Cap. III
- Función social de la propiedad...art.33.2
- Subordinación de la riqueza al
interés general (C. Económica)...Tit. VII
- Deber tributario...art. 31
- Mandato a los poderes públicos...art.53.3
Funciones del Estado social (Friedman):
- Como protector
- Como dispensador de servicios sociales
-Como administrador industrial
-Como controlador económico
-Como árbitro
CRISIS
¿QUÉ PAPEL JUEGA LA ADMINISTRACION?
ADMON PUBLICA SIRVE CON OBJETIVIDAD
LOS INTERESES GENERALES
Principios:
Eficacia
Jerarquía
Descentralización
Desconcentración
Coordinación
Sometimiento pleno a la ley y al Derecho
¿Cuáles son los intereses generales en un Estado Social?
ESTADO SOCIAL Y
DEMOCRATICO
DE DERECHO

Libertad + Igualdad + Justicia material
¿Y realmente logra este objetivo la Administración Pública?
Se le achaca:
- Falta de interrelación adecuada Estado-Sociedad
- Falta de financiación
- Falta de eficiencia
- Excesiva burocratización
¿eficacia o legitimidad?
- Políticas neoliberales que dificultan la
prestación de servicios
ADMINISTRACION PUBLICA=
INSTRUMENTO DEL ESTADO
PARA LOGRAR LOS FINES QUE
COMO SOCIEDAD NOS IMPUSIMOS
EN NUESTRA CONSTITUCION