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UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
CÁTEDRA DE CONTABILIDAD ESPECIALIZADA
PROF. ZAYDA E. MÉNDEZ R.
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
CÁTEDRA DE CONTABILIDAD ESPECIALIZADA
ASIGNATURA: PRESUPUESTOS
PROF. ZAYDA E. MÉNDEZ R.
“ NO HAY QUE PENSAR EN
QUE DECISIÓN VOY A TOMAR
MAÑANA, SINO EN QUE
DECISIÓN DEBO TOMAR HOY
PARA CONSEGUIR LO QUE
QUIERO MAÑANA ”
“…
SIGNIFICA
DISEÑAR
EL
FUTURO
DESEADO E IDENTIFICAR LAS FORMAS PARA
LOGRARLO”, (Steiner, 1983)
"ES EL PROCESO DE ESTABLECER OBJETIVOS Y
ESCOGER EL MEDIO MÁS APROPIADO PARA EL
LOGRO DE LOS MISMOS ANTES DE EMPRENDER LA
ACCIÓN", (Goodstein, 1998).
“... PROCESO SISTEMÁTICO E INTEGRAL DENTRO DE LA
GESTIÓN GERENCIAL, QUE PERMITE CUANTIFICAR METAS
SOBRE LA BASE DE OBJETIVOS CLARAMENTE EXPRESADOS,
PARTIENDO DE LA VISIÓN Y DE LA MISIÓN DE LA
ORGANIZACIÓN …", (Bastidas, 2003).
Según El Banco Interamericano de Desarrollo “PLANIFICAR SIGNIFICA
ANTICIPAR EL CURSO DE ACCIÓN QUE HA DE TOMARSE CON LA
FINALIDAD DE ALCANZAR UNA SITUACIÓN DESEADA. TANTO LA
DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN DESEADA COMO LA SELECCIÓN Y EL
CURSO DE ACCIÓN FORMAN PARTE DE UNA SECUENCIA DE
DECISIONES Y ACTOS QUE REALIZADOS DE MANERA SISTEMÁTICA Y
ORDENADA CONSTITUYEN LO QUE SE DENOMINA EL PROCESO DE
PLANIFICACIÓN"
SEGÚN WELSCH (1994), ES EL PROCESO DE DESARROLLAR
OBJETIVOS EMPRESARIALES Y ELEGIR UN FUTURO CURSO DE
ACCIÓN PARA LOGRARLOS. ÉSTE COMPRENDE:
ESTABLECER OBJETIVOS Y METAS DE LA EMPRESA
DESARROLLAR PREMISAS ACERCA DEL MEDIO AMBIENTE
EN EL CUAL HAN DE CUMPLIRSE
ELEGIR UN CURSO DE ACCIÓN PARA ALCANZAR LOS
OBJETIVOS
INICIAR LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA TRADUCIR
LOS PLAES EN ACCIONES
REPLANIFICAR SOBRE LA MARCHA PARA CORREGIR
FALLAS
EXISTENTES,
EVALUANDO
LA
RETROALIMENTACION DEL DESEMPEÑO
PARA CASTELLANO (2000), LAS FASES COMPRENDEN:
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS
DIAGNÓSTICO
PROSPECTIVA
SELECCIÓN DE INSTRUMENTOS
DEFINICIÓN DE MECANISMOS PARA IMPLEMENTAR Y
REVISAR LO PLANIFICADO
LA PLANIFICACIÓN COMO PROCESO
COMPRENDE POR LO MENOS:
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS
DIAGNÓSTICO
IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS
PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS
SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
EXPRESIÓN NUMÉRICA MEDIANTE
EL PRESUPUESTO
EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN
ACCIONES
PASADO
PRESENTE
FUTURO ?
TIEMPO
¿QUÉ?
¿¿PARA QUÉ?
¿CUÁNDO?
¿CON QUÉ?
¿QUIÉNES?
¿POR QUÉ?
¿CÓMO?
¿DÓNDE?
¿CUÁNTO?
NECESIDADES
CRECIENTES
ESCASEZ DE
RECURSOS
ORIGINA
ÉPOCA DE
CAMBIOS
DISMINUIR LA INCERTIDUMBRE Y EL
AZAR,
ASÍ
COMO
LOS
RIESGOS
INHERENTES A ELLOS.
OTORGAR
DIRECCIÓN
ORGANIZACIÓN
FACILITAR LA COORDINACIÓN
MINIMIZAR COSTOS
FACILITAR EL CONTROL
A
LA
EXTERNAS
VARIABLES
INTERNAS
DIAGNÓSTICO
INTEGRAL
MICROENTORNO
Proveedores, clientes,
competencia, gobierno,
comunidad, sindicatos
VARIABLES DE
GESTIÓN
Políticas
MACROENTORNO
VARIABLES
ESTRATÉGICAS
Sistema productivo,
instituciones, creencias
y valores sociales
Mercado, producto,
recursos
“LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ES UN
PROCESO
MEDIANTE
EL
CUAL
UNA
ORGANIZACIÓN DEFINE SU VISIÓN DE LARGO
PLAZO
Y
LAS
ESTRATEGIAS
PARA
ALCANZARLA A PARTIR DEL ANÁLISIS DE
FORTALEZAS, DEBILIDADES, OPORTUNIDADES
Y AMENAZAS.” (Serna, 1997)
VISIÓN
MISIÓN
VALORES
POLÍTICAS
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
EL ENTORNO
PUNTO DE PARTIDA DEL PROCESO
DE PLANIFICACIÓN
CONTEXTO EN EL CUAL INTERACTUA
LA ORGANIZACIÓN
EJERCE INFLUENCIA DETERMINANTE
EN LA GESTIÓN ORGANIZACIONAL
DETERMINA
DEL ENTE
LA
COMPETITIVIDAD
SU ESTUDIO PERMITE REDUCIR LA
INCERTIDUMBRE E IDENTIFICAR LOS
RECURSOS
NECESARIOS
PARA
LOGRAR LOS OBJETIVOS
SU COMPLEJIDAD DIFICULTA LA
ADAPTACIÓN PERMANENTE Y EL
ÉXITO DE LA ORGANIZACIÓN
SU
EFECTO
PLANIFICACIÓN
EN
LA DIFICULTA POR
SER MUY
CAMBIANTE Y
COMPLEJO
LA INTENSIFICA POR
SU CARÁCTER
IMPREVISIBLE,
MULTIVARIABLE,
DISCONTINUO E
INCOHERENTE
LA
PARA UNA ADECUADA PLANIFICACIÓN SE
REQUIERE:
EJERCER
UNA
LABOR
CONCIENTIZACIÓN DEL PERSONAL
DE
CONTAR CON PERSONAL CAPACITADO,
ENTRENADO Y MOTIVADO
DETERMINAR LAS CARACTERÍSTICAS DE
LA EMPRESA Y ANALIZAR EL ENTORNO
CONTAR
CON
UN
SISTEMA
INFORMACIÓN AMPLIO Y EFICIENTE
DE
DISPONER
DE
ORGANIZCIÓN
DE
MANUALES
DEFINIR LEYES, NORMAS, REGLAMENTOS
Y DISPOSICIONES
LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ES LA
DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS BÁSICOS
A LARGO PLAZO DE UNA ORGANIZACIÓN Y LA
ADOPCIÓN DE CURSOS DE ACCIÓN Y
ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS NECESARIOS
PARA SU CUMPLIMIENTO.
LA PLANIFICACIÓN PRESUPUESTARIA ES UNA
FORMULACIÓN DE RESULTADOS ESPERADOS,
EXPRESADA
EN
TÉRMINOS
NUMÉRICOS.
PODRÍA LLAMÁRSELE UN PROGRAMA EN
CIFRAS.
LA PLANIFICACIÓN OPERATIVA SON UN CONJUNTO
DE
METAS,
PROCEDIMIENTOS,
REGLAS,
ASIGNACIONES DE TAREAS, PASOS A SEGUIR,
RECURSOS POR EMPLEAR Y OTROS ELEMENTOS
NECESARIOS PARA LLEVAR A CABO UN CURSO DE
ACCIÓN DADO, HABITUALMENTE SE APOYA EN LOS
PRESUPUESTOS.
CONCEPTO
ESTRATÉGICA
PRESUPUESTARIA
OPERATIVA
HORIZONTE DE
TIEMPO
MÁS DE 5 AÑOS
1 A 5 AÑOS
DIARIO/ SEMANAL
OBJETIVO
LARGO PLAZO
CORTO A MEDIANO
PLAZO
RUTINARIOS
NIVEL DE
DIRECCIÓN
ALTA
MEDIA
MEDIA/BAJA
COMPLEJIDAD
ALTA
MEDIA
BAJA
ACTIVIDAD A
CONTROLAR
RESULTADOS GLOBALES
DESVIACIONES
PRESUPUESTARIAS
REALIZADO VS
ESTÁNDAR
PUNTO DE
PARTIDA
ANÁLISIS DEL ENTORNO
Y ORGANIZACIÓN
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA,
INFORMACIÓN INTERNA
ESTÁNDARES
TÉCNICOS
CONTENIDO
AMPLIO, GENERAL Y
CUALITATIVO
ESPECÍFICO Y
CUANTITATIVO EN
PAUTAS
ESPECÍFICO Y
CUANTITATIVO EN
UNIDADES FÍSICAS
NATURALEZA DE
LA INFORMACIÓN
EXTERNA E INTUITIVA
INTERNA Y FINANCIERA
INTERNA Y
TÉCNICA
GRADO DE
PREDICCIÓN
BAJO
RELATIVAMENTE ALTO
ALTO
ESTRUCTURA DE
DECISIONES
NO PROGRAMADAS E
IMPREVISIBLES
RELATIVAMENTE
PROGRAMADAS
MUY
PROGRAMADAS
ARTÍCULO 299. CRBV
“… EL ESTADO PROMOVERÁ EL
DESARROLLO ARMÓNICO DE LA
ECONOMÍA NACIONAL... MEDIANTE
UNA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA,
DEMOCRÁTICA, PARTICIPATIVA Y
DE CONSULTA ABIERTA”
SE
DESARROLLA
LEY ORGÁNICA DE LA
PLANIFICACIÓN (LOP)
13/11/2001
LA PLANIFICACIÓN
ALTA POLÍTICA DE
ESTADO
CRBV (1999)
SE CREA
MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN Y
DESARROLLO
ARTÍCULO 2. LOP
“SE ENTIENDE POR PLANIFICACIÓN,
LA
TECNOLOGÍA
PERMANENTE,
ININTERRUMPIDA Y REITERADA DEL
ESTADO Y LA SOCIEDAD, DESTINADA
A
LOGRAR
SU
CAMBIO
ESTRUCTURAL DE CONFORMIDAD
CON LA CONSTITUCIÓN DE LA
REPÚBLICA”
“ES
UN
PROCESO
CONTINUO,
SISTEMÁTICO Y RACIONAL Y UNA
POLÍTICA DE ESTADO PARA LA
TRANSFORMACIÓN,
SOCIAL,
ECONÓMICA E INSTITUCIONAL, QUE SE
EXPRESA EN EL CUERPO TERRITORIAL,
A FIN DE LOGRAR LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO EN HORIZONTE DE
TIEMPOS CONSIDERADOS ”
(Méndez, 2004)
MARCO LEGAL
ORGANISMOS POLÍTICOS-ADMINISTRATIVOS
PARA
APOYAR
EL
PROCESO
A
NIVEL
NACIONAL, ESTADAL Y MUNICIPAL
PLANES
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(Méndez, 2004)
CONSTITUCIÓN NACIONAL
LEYES ORGÁNICAS
LEYES ESPECIALES
REGLAMENTOS
ORDENANZAS
PLANIFICACIÓN
EN EL SECTOR
PÚBLICO
BASTIDAS, 2003
PLANES DE
LARGO PLAZO
PLANES DE
MEDIANO PLAZO
EXPRESADOS
EN
PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO
Y SOCIAL DE LA NACIÓN
EXPRESADOS
EN
MARCO
PLURIANUAL
EQUILIBRIOS
ECONÓMICO
EXPRESAN
INTERNACIONAL
MACROESTRATEGIAS
PLAN OPERATIVO
ANUAL
SE SUSTENTA EN
PROGRAMAS/
PROYECTOS
RECURSOS
EXPRESAN
INDICA
EXPRESADOS
EN
SOSTENIBILIDAD
TERRITORIAL
MACROOBJETIVOS
PLANES DE
CORTO PLAZO
PRESUPUESTO
RELACIÓN
INGRESOSEGRESOS
SOCIAL
POLÍTICO
RETROALIMENTACIÓN
EXPRESAN
MICROOBJETIVOS
OBJETIVOS
INDICA
ESTRATEGIAS
METAS
MICROESTRATEGIAS
TÁCTICAS
INSTANCIAS DE COORDINACIÓN Y
FORMULACIÓN EN LA PLANIFICACIÓN
INSTANCIAS NACIONALES
PRESIDENTE DE
LA REPÚBLICA
MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN
GABINETE
MINISTERIAL
INSTANCIAS REGIONALES, ESTADALES Y MUNICIPALES
ORGANISMOS
REGIONALES
GOBERNADOR
CONSEJO DE
PLANIFICACIÓN Y
COORDINACIÓN
DE POLÍTICAS
PÚBLICAS
ALCALDE
CONSEJO LOCAL DE
PLANIFICACIÓN
PÚBLICA
TIPOS DE PLANES CONTEMPLADOS EN EL DECRETO
CON FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN
PLANES NACIONALES
PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO
PLAN
OPERATIVO
ANUAL
NACIONAL
ORIENTA LA ACCIÓN
DE GOBIERNO EN EL
PERÍODO
CONSTITUCIONAL
PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO
REGIONAL
PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO
SECTORIAL
DEFINE OBJETIVOS,
ESTRATEGIAS,
INVERSIONES Y METAS
PARA EL DESARROLLO
REGIONAL A CORTO,
MEDIANO Y LARGO
PLAZO
DEFINE LOS
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
ESTRATÉGICOS QUE
LLEVARÁ A CABO EL
EJECUTIVO NACIONAL
PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL
PLAN OPERATIVO
Y OTROS QUE
ESTABLEZCA LA
LEY
CONSECUCIÓN DE
FINES PARA EL
DESARROLLO Y
MODERNIZACIÓN DE
LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
DEFINE OBJETIVOS,
ESTRATEGIAS, POLÍTICAS,
MEDIDAS, METAS Y
PROYECTOS PARA EL
DESARROLLO DE DIVERSOS
SECTORES ECONÓMICOS Y
SOCIALES
CADA UNO DE LOS ÓRGANOS
Y ENTES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEBE ELABORAR SU PLAN
OPERATIVO, DONDE SE
PLASME LOS PROGRAMAS Y
ACCIONES A DESARROLLAR
EN EL AÑO FISCAL
TIPOS DE PLANES CONTEMPLADOS EN EL DECRETO
CON FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN
PLANES ESTADALES Y
MUNICIPALES
PLAN ESTADAL DE
DESARROLLO
PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO
EXPRESA LAS DIRECTRICES
DE GOBIERNO EN CADA
ESTADO. DEBE
CONSIDERARSE LO
DISPUESTO EN LAS LÍNEAS
GENERALES DEL PLAN DE
DESARROLLO ECONÓMICO
Y SOCIAL DE LA NACIÓN Y
EL PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL. (C/4 AÑOS)
EXPRESA LAS DIRECTRICES DEL
GOBIERNO EN CADA UNO DE LOS
MUNICIPIOS . DEBE CONSIDERARSE
LO DISPUESTO EN LAS LÍNEAS
GENERALES DEL PLAN DE
DESARROLLO ECONÓMICO Y
SOCIAL DE LA NACIÓN, EL PLAN DE
DESARROLLO REGIONAL Y EL PLAN
ESTADAL DE DESARROLLO
RESPECTIVO. (C/4 AÑOS)
PRECEPTOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS
DE SUSTENTO DE LA PARTICIPACIÓN
PRINCIPIOS: INTEGRIDAD
TERRITORIAL, COOPERACIÓN…
ART. 4
MECANISMO DE
DESCENTRALIZACIÓN Y
TRANSFERENCIA. ART. 184
CREACIÓN DEL CONSEJO FEDERAL
DE GOBIERNO. ART. 185
SOBERANÍA POPULAR.
ART. 5
GOBIERNO DEMOCRÁTICO.
ART. 6
DERECHO A LA
INFORMACIÓN.
ART. 51
CREACIÓN CONSEJO DE
PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN
DE POLÍTICAS PÚBLICAS.
ESTADAL. ART. 166
CREACIÓN CLPP. ART. 182
POLÍTICA DE
DESCENTRALIZACIÓN.
ART. 185
DERECHO DE
PARTICIPACIÓN. ART. 62
MEDIOS DE PARTICIPACIÓN
Y PROTAGONISMO. ART. 70
DEBERES: RESPONSABILIDAD SOCIAL,
PARTICIPACIÓN SOLIDARIDAD…
ART.
132
El Sistema Nacional de Planificación
Participativa no es más que un conjunto de
pautas y directrices destinadas a transformar
y construir nuevas realidades con la
capacidad de alcanzar propósitos, interpretar
intereses de la sociedad e incorporar,
necesidades de las generaciones futuras,
tomando en consideración y como base
fundamental
la
participación
de
los
ciudadanos en el proceso de planificación. Es
una red de organismos planificadores.
NACIONAL
MPD
SISTEMA FEDERAL
DE GOBIERNO
SISTEMA DE
PLANIFICACIÓN
DEL ESTADO
ESTATAL
SISTEMA DE PLANIFICACIÓN
Y COORDINACIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS
LOCAL
SISTEMA LOCAL DE
PLANIFICACIÓN
PARROQUIAL
SISTEMA DE
PLANIFICACIÓN
COMUNAL
SISTEMA DE
PLANIFICACIÓN
MPD
CONSEJO FEDERAL
Art.185 CRBV
CONSEJOS ESTADALES
SISTEMA
NACIONAL DE
PLANIFICACIÓN
PARTICIPATIVA
Art. 166 CRBV
CONSEJOS LOCALES
Art.182 CRBV
CONSEJOS PARROQUIALES
CONSEJOS COMUNALES
CONSEJO COMUNAL DE PLANIFICACIÓN
PÚBLICA Y CONSEJO PARROQUIAL DE
PLANIFICACIÓN PÚBLICA
LEY DE LOS CONSEJOS LOCALES DE
PLANIFICACIÓN PÚBLICA G.O 37.463 DE FECHA 12
DE JUNIO DE 2002
ART.8
SE DEFINEN LOS CONSEJOS COMUNALES Y CONSEJOS
PARROQUIALES
COMO
CENTROS
PRINCIPALES
DE
PARTICIPACIÓN Y PROTAGONISMO DEL PUEBLO EN LA
FORMULACIÓN, EJECUCIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS, EN DONDE SE VIABILICEN LAS IDEAS Y
PROPUESTAS PARA QUE LA COMUNIDAD ORGANIZADA LAS
PRESENTE ANTE EL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN
PÚBLICA.
RED
SOCIAL
B: Por Sector:
Cultura
A: Por Tipo de
Deporte
Organización:
Salud
Organización de Vecinos
Comercio
Organización de Cooperativas
Educación
Organización de Artesanos
Organización de Carpinteros
Organización de Agricultores
Vivienda o hábitat, etc..
C: Por Materia:
Alimentación
Servicios Básicos
(luz, agua, gas, etc.)
Sistema de riego
(rural), etc..
RED DE REDES SOCIALES
ECONOMÍA
POPULAR E
INFORMAR
CIRCULOS
BOLIVARIANOS
MICRO
EMPRESAS
GRUPOS
CULTURALES
PLANES NACIONALES
EN LA LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN
G.O 5554 13 NOVIEMBRE 2001
Objetivos
ART.28
1.
Económico
Desarrollar la
economía
productiva.
2.
Social
Alcanzar la
equidad
social.
3.
Político
Construir la
democracia
bolivariana.
4.
Territorial
Ocupar y
consolidar el
territorio.
Los planes nacionales son de la competencia
del Poder Ejecutivo Nacional… Los Planes
deben ajustarse a las líneas generales del
Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación.
ART.31
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
ART.34
PLAN OPERATIVO ANUAL NACIONAL
ART.44
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL
5.
Internacional
Fortalecer la
soberanía nacional
y promover un
mundo multipolar.
ART.55
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
METAS DE DESARROLLO INTEGRAL
EMPLEO- AUTOGESTIÓNEN LO ECONÓMICO
COGESTIÓN
PRODUCTIVIDAD
DESARROLLO LOCAL
CORRESPONSABILIDAD
EN LO SOCIAL
PARTICIPACIÓN
ARTICULACIÓN
MEJOR CALIDAD DE VIDA
EN LO POLÍTICO
VINCULACIÓN POLÍTICA
DESCENTRALIZACIÓN
INTEGRACIÓN
VALORES
EN LO ÉTICO
FAMILIA
CIUDADANÍA
EL CLPP ES EL ORGANISMO ENCARGADO DE INCORPORAR
LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCESO DE
PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS, EN
EL CONTROL Y EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS, ASÍ
COMO EN LA TOMA DE DECISIONES RELATIVAS AL
DESARROLLO SOCIALY ECONÓMICO DEL MUNICIPIO. ES
EL ÓRGANO ENCARGADO DE LA PLANIFICACIÓN GLOBAL
DEL GOBIERNO LOCAL
RECOPILAR, PROCESAR Y
PRIORIZAR
COMUNIDADES ORGANIZADAS.
LAS
PROPUESTAS
DE
LAS
IMPULSAR DENTRO DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO LAS
POLÍTICAS DE INVERSIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL, ATENDIENDO
LAS NECESIDADES Y CAPACIDADES DE LA POBLACIÓN.
IMPULSAR LA ORGANIZACIÓN DE LAS COMUNIDADES INTEGRÁNDOLAS A
LOS C.L.P.P.
ELABORAR UN BANCO DE DATOS QUE CONTENGA INFORMACIÓN ACERCA
DE LOS PROYECTOS, RECURSOS HUMANOS Y TÉCNICOS DE LA SOCIEDAD
ORGANIZADA.
EVALUAR LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES Y PROYECTOS E INSTAR A LAS
REDES PARROQUIALES Y COMUNALES, A EJERCER EL CONTROL SOCIAL
SOBRE LOS MISMOS.
ELABORAR MAPA DE NECESIDADES DEL MUNICIPIO.
CONTROLAR Y VIGILAR LA EJECUCIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO
SEGÚN EL ARTÍCULO 182 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y EL ARTÍCULO 3 DE LA LEY DE LOS
C.L.P.P., ESTOS SERÁN INTEGRADOS POR:
EL ALCALDE
LOS CONCEJALES
LOS PRESIDENTES DE LAS JUNTAS PARROQUIALES
REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES VECINALES
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
(COMUNIDADES)
REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD ORGANIZADA
REPRESENTANTES DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS EN DONDE LOS HUBIERE
El alcalde, integrante del C.L.P.P, está
en la obligación de presentarle a este
órgano
y
a
las
comunidades
organizadas, la cifra o monto total de
inversión y los detalles que sean
necesarios, de cada sector.
Las comunidades
organizadas
elaboran propuestas de
acuerdo
al monto de inversión
que les
corresponde.
La alcaldía está en la obligación de darle
curso a los proyectos aprobados, con cargo a
los
porcentajes
de
las
asignaciones
correspondientes a estas comunidades, por
concepto de leyes como LAEE y FIDES.
Los propuestas aprobadas son
convertidas en proyectos.
Los propuestas elaboradas se entregan
Al C.L.P.P. órgano encargado de
procesar las mismas.
ÓRGANO
PLANIFICADOR
OBJETIVO
INTEGRACIÓN
Consejos Comunales
(Art. 8 de la Ley de
CLPP)
Unidad primera y última del sistema de
planificación nacional participativa. Es
la instancia nuclear del sistema
democrático quienes demandan las
necesidades de la comunidad.
Son diversas organizaciones sociales que
integran una comunidad y están
delimitados por un ámbito espacial.
(Todos sus integrantes son Sociedad Civil
Organizada)
Consejos Parroquiales
(Art. 8 de la Ley de
CLPP)
Encargados de recibir y estudiar todos
los diagnósticos, jerarquización y
proyectos,
provenientes
de
los
Consejos de Planificación Pública
Comunal.
Delegados o voceros comunales, electos
en asamblea de ciudadanos (as), que
integran toda la parroquia (sociedad civil)
e integrantes institucionales el concejal
por circuito y el jefe parroquial.
Consejos Locales de
Planificación Pública.
(Art. 182 CRBV)
Es el órgano superior de planificación
integral del municipio (…) estructurado
con el fin de formular políticas, planes y
proyectos de producción y de inversión
pública.
Integrados
por
los
representantes
institucionales alcalde, concejales y
presidentes de juntas parroquiales y una
mayoría de sociedad civil como lo son
consejeros elegidos en la comunidad y
los sectores del municipio
de las
diferentes parroquias.
Consejos
Estadales
de Políticas Públicas
(Art. 166 CRBV)
Está encargado de la articulación de
los planes del Estado a los fines de
alcanzar
el
desarrollo
armónico,
equilibrado y sustentable de cada
entidad federal.
El gobernador, ministros, alcaldes,
diputados del estado en cuestión,
directores de los ministerios y voceros
de la sociedad civil organizada.
Consejo Federal de
Gobierno (Art. 185
CRBV)
Encargado de la planificación y
coordinación de políticas y acciones
para el desarrollo del proceso de
descentralización y transferencia de
competencias del poder nacional a los
estados y municipios.
Integrados por representantes del estado
y la sociedad civil organizada.