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Transcript
LA RUTA CRÍTICA PARA
LA CONSTRUCCIÓN DE
LA CUENTA SATÉLITE DEL
TRABAJO NO
REMUNERADO EN
GUATEMALA
Secretaría Presidencial de
la Mujer de Guatemala,
Elizabeth Quiroa
Trabajo doméstico no remunerado AÚN Invisible a la
economía
• La economía, entendida como el modo de organizar la
producción, distribución y acumulación de bienes y servicios,
refleja sólo el trabajo formal o remunerado, visible y
comprobable.
• Sin embargo; la economía de un país también se sostiene del
trabajo informal que permite sobrevivir a una gran mayoría de
la población y de una riqueza económica que proviene del
trabajo reproductivo o de los cuidados, que desde siempre
han desarrollado las mujeres en el hogar y es a través de este
medio por el cuál los Estados se han ahorrado una gran
cantidad de gasto social.
• Este trabajo reproductivo comúnmente llamado “trabajo
doméstico” al no considerarse como un aporte económico,
monetario o mercantil, ha permanecido invisible, no forma
parte de las estadísticas económicas de los países , porque se
desconoce que se hace al interior de los hogares, en esa
esfera de lo privado, de lo no visible.
Guatemala: Población de 12 años y más, estado conyugal
según sexo, Año 2002
Población
por sexo
Total
Unido (a)
Casado
(a)
Divorciado
(a) y/o
separado
(a)
Viudo
(a)
Soltero
(a)
Total
7,373,307
1,399,456
2,598,444
131,345
276,451
2,967,611
Mujeres
3,828,207
728,062
1,338,708
99,583
219,821
1,442,03
3
Hombres
3,545,100
671,394
1,259,736
31,762
56,630
1,525,57
8
FUENTE: Elaboración propia con datos de Instituto Nacional de Estadística –INE-.
Censos Nacionales: XI de Población y VI de Habitación. Características Generales de la población y de los locales de
Habitación Censadas. Julio 2003. CD
Guatemala: Sexo del jefe/a de hogar por región
Año 2002
FUENTE: Tomado de: MSPA. Encuesta Nacional de Salud Integral. Guatemala, 2002. p. 22.
Guatemala: Población económicamente activa por sexo y departamentos
Año 2002
Total
Hombres
Mujeres
Total
3,479,621
2,537,917
941,704
Guatemala
1,009,391
626,506
382,885
Huehuetenango
221,884
176,197
45,687
Alta Verapaz
218,686
176,341
42,345
San Marcos
196,969
152,746
44,223
Quetzaltenango
185,619
134,280
51,339
Escuintla
167,352
129,642
37,710
Quiché
161,731
128,073
33,658
Chimaltenango
137,987
106,038
31,949
Suchitepéquez
123,485
91,451
32,034
Petén
111,568
92,245
19,323
Jutiapa
108,214
87,766
20,448
Totonicapán
97,823
71,363
26,460
Sacatepéquez
91,149
64,092
27,057
Chiquimula
91,340
67,337
24,003
Santa Rosa
86,708
71,140
15,568
Guatemala: Tenencia de la vivienda por sexo del jefe(a) de hogar
Año 2000
Descripción
Hombre
Mujer
Total
Propia y Totalmente pagada
567,821
630,980
1,198,801
Propia y pagándola a plazos
27,855
29,916
57,771
145,337
290,248
Heredada o donada
144,911
Derecho de posesión
47,029
51,988
99,017
Alquilada
99,280
112,352
211,632
156,053
158,813
314,866
8,943
19,116
Cedida o prestada
Otra forma
10,173
Fuente: Elaboración propia con base a INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000-
Guatemala: Tipo de vivienda que ocupa el hogar por sexo
del jefe(a) de hogar
Año 2000
Descripción
Casa formal
Apartamento
Hombre
Mujer
944,473
1,000,531
Total
1,945,004
7,896
12,545
20,441
Cuarto en casa de vecindad
34,012
32,513
66,525
Rancho
49,858
67,695
117,553
Casa improvisada
16,425
24,587
41,012
Otro
TOTAL
Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000-
458
1,053,122
458
1,138,329
916
2,191,451
Guatemala: Tipos de conexiones con que cuenta la
vivienda por sexo del jefe(a) de hogar por región
Año 2000
¿Está la vivienda conectada a?
Hombre
Mujer
Total
Una red de distribución de agua
744,611
806,376
1,550,987
Una red de captación de drenajes
394,155
443,401
837,556
Una red de distribución de energía eléctrica
769,677
832,391
1,602,068
Una red telefónica
172,452
203,791
376,243
Un contador de agua
326,859
364,082
690,941
Un contador de electricidad
655,004
706,938
1,361,942
Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000-
Guatemala: Total de cuartos con que cuenta la vivienda por sexo
del jefe(a) de hogar, Año 2000
No. de cuartos
Hombre
Mujer
Total
1
454,773
471,839
926,612
2
274,163
288,080
562,243
3
138,279
172,209
310,488
4
92,320
93,553
185,873
5
53,425
58,872
112,297
6
20,668
23,209
43,877
7
8,594
10,390
18,984
8
3,942
8,167
12,109
9
2,765
4,193
6,958
10 Y MAS
4,193
7,817
12,010
Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000-
Guatemala: Tiempo en horas que tardan en traer el agua por sexo
del jefe(a) del hogar, Año 2000
Tiempo
Hombre
Mujer
Total
0
314,142
340,014
654,156
1
10,949
16,059
27,008
2
2,496
1,598
4,094
3
301
511
812
4
-
389
389
7
434
-
434
Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000-
Guatemala: Forma de transportar principalmente el agua a su vivienda por
sexo del jefe del hogar, Año 2000
Transporte
Hombre
Mujer
272,475
308,646
581,121
2,958
5,617
8,575
Lancha/cayuco
951
382
1,333
Bicicleta
108
179
287
1,809
1,322
3,131
50,021
42,425
92,446
A pié
Bestia/caballo
Camión o pick-up
Otro
Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000-
Total
Guatemala: Nivel educativo más alto alcanzado por el padre o madre del hogar,
Año 2000
Nivel educativo
Total padre
Total madre
Ninguno
2,725,363
Sabe o sabia leer o escribir
583,667
Preparatoria
11,865
Primaria completa
529,880
305,834
Primaria incompleta
1,005,005
563,066
Educación media
297,645
168,191
Educación superior
99,974
26,270
No lo conoce o conoció
299,683
95,284
Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000-
3,226,913
281,167
4,413
Metodología de valoración del trabajo no remunerado de los hogares
Tipología de las
actividades de las
mujeres
•Social
•Actividad Productiva
•Reproductivo
•Actividad Reproductiva
•Gestión, participación comunitaria
Monetario
No monetario
Servicios no remunerados de cuidado de miembros del hogar
Servicios domésticos no remunerados de los
hogares
TOTAL
Actividad
Servicios domésticos no remunerados de los
hogares
Mujer
Homb
Hijas
Hij
os
Mujer
Hom
b
11.
47
32.8
6
24.5
1
1.52
0.5
6
3.35
1.35
2.78
1.31
14.92
17.94
13.04
1.83
0.79
Cocino o preparo para los miembros del hogar, el
desayuno, almuerzo o la cena?
Lavo y/o plancho ropa del hogar?
1.40
0.63
1.38
0.6
8
1.31
2.29
0.70
1.8
7
2.01
4.16
4.31
2.76
2.13
0.80
Reparaciones de vivienda,
Tejió, bordo, confecciono o remendó prendas de
vestir para los miembros del hogar
2.12
1.65
2.19
1.1
1
1.13
0.30
1.00
0.5
0
Limpio la casa
Mujer
Homb
Hijas
Hijos
Mujer
Servicios domésticos no remunerados de los
hogares
Homb
14.92
17.94
13.04
11.
47
32.8
6
24.51
1.10
0.2
5
2.35
0.45
2.45
1.20
Lavo los trastos?
1.25
0.20
Boto la basura?
1.40
0.70
1.05
0.5
0
3.00
2.20
2.50
2.0
0
5.50
4.20
2.00
3.0
0
4.50
6.20
0.88
0.5
0
1.88
0.88
0.60
0.5
0
1.60
1.20
Acarreó agua?
Recogió leña?
2.50
3.20
Realizó compras del hogar (ir a la tienda, al
supermercado, etc)
1.00
0.38
Realizó pagos de servicio de vivienda como pago
de agua, luz eléctrica, teléfono, etc)
1.00
0.70
Servicios no remunerados de cuidado de miembros del hogar
TOTAL
Actividad
Servicios no remunerados de
cuidado de miembros del hogar
Mujer
Hombr
e
Hijas
Hijos
3.90
0.30
2.30
0.50
6.20
0.80
3.90
0.30
2.30
0.50
6.20
0.80
Mujer
Hombre
Atendió y/o cuido niños?
Servicios a la comunidad y a otros hogares
TOTAL
Actividad
Servicios a la comunidad y a otros hogares
Mujer
Homb
Hijas
Hijos
Mujer
Homb
2.38
4.46
4.12
5.26
6.50
9.72
1.15
2.00
0.70
1.00
1.85
3.00
0.30
1.00
0.35
1.05
0.65
2.05
0.93
1.46
3.07
3.21
4.00
4.67
24.22
17.80
21.34
17.23
Realizó algún servicio gratuito o participo en
trabajo o reuniones comunales?
Realizó o participó en actividades deportivas,
culturales y/o esparcimiento, jugar, ver televisión,
ir al cine, al teatro, etc)
Tiempo dedicado a alguna actividad que no se ha
mencionado anteriormente?
Tiempo total dedicado a servicios domésticos no
remunerados
Métodos de Valoración del Trabajo doméstico no
remunerado de los hogares
•Calculo utilizando el salario promedio que
reportaba la Encovi.
•Calculo usando el salario del trabajador
especializado
•Calculo usando el método de trabajador(a)
“especialista”
Escenario 1
Utilizando el salario promedio del 2000, que aparece registrado en la ENCOVI
Descripción
Mujer
Hombre
Tiempo total dedicado a servicios
domésticos no remunerados
24.22
17.80
Tiempo de trabajo mensual
726.60
534.00
Tiempo de trabajo anual (horas trabajadas
al año=360 días)
8,719.20
6,408.00
promedio.
947.25
1,523.18
Salario promedio por hora trabajada
1.30
2.85
Remuneración del trabajo no remunerado
anual x persona
11,367.00
18,278.16
Total
Cual fue el sueldo o salario mensual bruto,
antes de descuento en este trabajo? Salario
Valor total del trabajo no remunerado
Consumo intermedio
13,930,972.,7
-
22,073,184,.3
36,004,157.1
-
-
Valor agregado bruto
13,930,972.7
22,073,184.3
36,004,157.1
Valor del trabajo no remunerado
13,930,972.7
22,073,184.3
36,004,157.1
Escenario 4
Utilizando el salario que percibió un trabajador especializado sin especificación
en el año 2000.
Descripción
Mujer
Hombre
Tiempo total dedicado a servicios
domésticos no remunerados
Tiempo de trabajo anual (horas
trabajadas al año=360 días)
Tiempo de trabajo mensual
24.22
8,840.30
726.60
Cual fue el sueldo o salario
mensual
bruto,
antes
de
descuento en este trabajo?
Salario promedio.
1,168.00
Salario promedio percibido por
día
Costo
promedio
laborada
por
17.80
6,497.00
534.00
1,168.00
38.93
38.93
4.33
4.33
hora
Valor total del trabajo no
remunerado
81,888,602.3
Consumo intermedio
58,249,307.3
-
140,137,909.6
-
-
Valor agregado bruto
81,888,602.3
58,249,307.3
140,137,909.6
Valor del trabajo no remunerado
81,888,602.3
58,249,307.3
140,137,909.6
Escenario 5
Aplicando el método del especialista año 2000.
Mujeres
Total del trabajo no
remunerado en quetzales
año 2000
477,935,226.6
Hombres
282,178,557.4
Consumo intermedio en gasto
educativo
11,491,739.0
7,590,922.4
Consumo intermedio en gasto
de salud
3,681,776.6
1,912,185.6
Consumo intermedio en
servicios
11,593,657.9
5,346,149.5
Consumo intermedio
26,767,173.6
14,849,257.6
Valor agregado bruto
451,168,052.9
267,329,299.8
Resultados de la estimación
1.
2.
3.
La contribución no visible del trabajo doméstico no
remunerado de los 2,191,451 hogares, que son los que
aparecen registradas en la Encovi, en el primer escenario
aportarían a la economía del país Q. 36,004,157.12 miles
de millones, y que el salario promedio por hora de la
mujer se ubicaría en Q. 1.30 mientras que en el caso del
hombre en Q. 2.85.
En el escenario No. 4 a pesar que el salario es homogéneo
para ambos sexos, la contribución de las mujeres es
relativamente superior a la de los hombres, pues aportan
Q. 81,888,602.3, mientras que los hombres Q.
58,249,307.3 miles de millones.
En el escenario 5, utilizando el salario del especialista, las
mujeres aportan a través del trabajo no remunerado de
los hogares Q. 451,168,052.9 miles de millones, mientras
que los hombres Q. 267,329,299.8 miles de millones.
Conclusiones
•
En el caso de Guatemala, el capítulo introducido en la
Encovi 2000, proyecta lo que en un futuro se podría
obtener sí se desarrollan Encuestas del Uso del Tiempo.
• La Encovi permite conocer a través de la información que
presenta las relaciones familiares que tienen lugar en el
ámbito privado de los hogares, aspectos que de ser
analizados pueden orientar a los tomadores de decisión
sobre algunas políticas publicas de desarrollo,
económicas y sociales.
• La Encovi a pesar de la riqueza de información que
ofrece presenta dificultades para poder establecer el
consumo intermedio que tienen los hogares, ejemplo, se
da un valor al mismo producto diferenciado por sexo.
RECOMENDACIONES
• El crecimiento económico del país es parcialmente financiado por la
contribución no visible del trabajo doméstico no remunerado de los
hogares, de esa cuenta el Estado debería:
• Procurar mantener la uniformidad de las preguntas que aparecen en
la Encovi, porque la efectuada en el año 2006, agrupó varias
preguntas en una sola, ejemplo: Cuidar niños, recoger basura).
• Contar con información del uso del tiempo, para poder ir revisando el
comportamiento que se genera al interior de los hogares en la
distribución del tiempo.
• Capacitar y sensibilizar a quienes realizan las encuestas, sobre la
importancia del trabajo que se realiza al interior de los hogares sobre
la economía de la reproducción que debe ser visibilizada en el
calculo del producto interno bruto.
MUCHAS GRACIAS!