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LA RUTA CRÍTICA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA CUENTA SATÉLITE DEL TRABAJO NO REMUNERADO EN GUATEMALA Secretaría Presidencial de la Mujer de Guatemala, Elizabeth Quiroa Trabajo doméstico no remunerado AÚN Invisible a la economía • La economía, entendida como el modo de organizar la producción, distribución y acumulación de bienes y servicios, refleja sólo el trabajo formal o remunerado, visible y comprobable. • Sin embargo; la economía de un país también se sostiene del trabajo informal que permite sobrevivir a una gran mayoría de la población y de una riqueza económica que proviene del trabajo reproductivo o de los cuidados, que desde siempre han desarrollado las mujeres en el hogar y es a través de este medio por el cuál los Estados se han ahorrado una gran cantidad de gasto social. • Este trabajo reproductivo comúnmente llamado “trabajo doméstico” al no considerarse como un aporte económico, monetario o mercantil, ha permanecido invisible, no forma parte de las estadísticas económicas de los países , porque se desconoce que se hace al interior de los hogares, en esa esfera de lo privado, de lo no visible. Guatemala: Población de 12 años y más, estado conyugal según sexo, Año 2002 Población por sexo Total Unido (a) Casado (a) Divorciado (a) y/o separado (a) Viudo (a) Soltero (a) Total 7,373,307 1,399,456 2,598,444 131,345 276,451 2,967,611 Mujeres 3,828,207 728,062 1,338,708 99,583 219,821 1,442,03 3 Hombres 3,545,100 671,394 1,259,736 31,762 56,630 1,525,57 8 FUENTE: Elaboración propia con datos de Instituto Nacional de Estadística –INE-. Censos Nacionales: XI de Población y VI de Habitación. Características Generales de la población y de los locales de Habitación Censadas. Julio 2003. CD Guatemala: Sexo del jefe/a de hogar por región Año 2002 FUENTE: Tomado de: MSPA. Encuesta Nacional de Salud Integral. Guatemala, 2002. p. 22. Guatemala: Población económicamente activa por sexo y departamentos Año 2002 Total Hombres Mujeres Total 3,479,621 2,537,917 941,704 Guatemala 1,009,391 626,506 382,885 Huehuetenango 221,884 176,197 45,687 Alta Verapaz 218,686 176,341 42,345 San Marcos 196,969 152,746 44,223 Quetzaltenango 185,619 134,280 51,339 Escuintla 167,352 129,642 37,710 Quiché 161,731 128,073 33,658 Chimaltenango 137,987 106,038 31,949 Suchitepéquez 123,485 91,451 32,034 Petén 111,568 92,245 19,323 Jutiapa 108,214 87,766 20,448 Totonicapán 97,823 71,363 26,460 Sacatepéquez 91,149 64,092 27,057 Chiquimula 91,340 67,337 24,003 Santa Rosa 86,708 71,140 15,568 Guatemala: Tenencia de la vivienda por sexo del jefe(a) de hogar Año 2000 Descripción Hombre Mujer Total Propia y Totalmente pagada 567,821 630,980 1,198,801 Propia y pagándola a plazos 27,855 29,916 57,771 145,337 290,248 Heredada o donada 144,911 Derecho de posesión 47,029 51,988 99,017 Alquilada 99,280 112,352 211,632 156,053 158,813 314,866 8,943 19,116 Cedida o prestada Otra forma 10,173 Fuente: Elaboración propia con base a INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000- Guatemala: Tipo de vivienda que ocupa el hogar por sexo del jefe(a) de hogar Año 2000 Descripción Casa formal Apartamento Hombre Mujer 944,473 1,000,531 Total 1,945,004 7,896 12,545 20,441 Cuarto en casa de vecindad 34,012 32,513 66,525 Rancho 49,858 67,695 117,553 Casa improvisada 16,425 24,587 41,012 Otro TOTAL Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000- 458 1,053,122 458 1,138,329 916 2,191,451 Guatemala: Tipos de conexiones con que cuenta la vivienda por sexo del jefe(a) de hogar por región Año 2000 ¿Está la vivienda conectada a? Hombre Mujer Total Una red de distribución de agua 744,611 806,376 1,550,987 Una red de captación de drenajes 394,155 443,401 837,556 Una red de distribución de energía eléctrica 769,677 832,391 1,602,068 Una red telefónica 172,452 203,791 376,243 Un contador de agua 326,859 364,082 690,941 Un contador de electricidad 655,004 706,938 1,361,942 Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000- Guatemala: Total de cuartos con que cuenta la vivienda por sexo del jefe(a) de hogar, Año 2000 No. de cuartos Hombre Mujer Total 1 454,773 471,839 926,612 2 274,163 288,080 562,243 3 138,279 172,209 310,488 4 92,320 93,553 185,873 5 53,425 58,872 112,297 6 20,668 23,209 43,877 7 8,594 10,390 18,984 8 3,942 8,167 12,109 9 2,765 4,193 6,958 10 Y MAS 4,193 7,817 12,010 Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000- Guatemala: Tiempo en horas que tardan en traer el agua por sexo del jefe(a) del hogar, Año 2000 Tiempo Hombre Mujer Total 0 314,142 340,014 654,156 1 10,949 16,059 27,008 2 2,496 1,598 4,094 3 301 511 812 4 - 389 389 7 434 - 434 Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000- Guatemala: Forma de transportar principalmente el agua a su vivienda por sexo del jefe del hogar, Año 2000 Transporte Hombre Mujer 272,475 308,646 581,121 2,958 5,617 8,575 Lancha/cayuco 951 382 1,333 Bicicleta 108 179 287 1,809 1,322 3,131 50,021 42,425 92,446 A pié Bestia/caballo Camión o pick-up Otro Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000- Total Guatemala: Nivel educativo más alto alcanzado por el padre o madre del hogar, Año 2000 Nivel educativo Total padre Total madre Ninguno 2,725,363 Sabe o sabia leer o escribir 583,667 Preparatoria 11,865 Primaria completa 529,880 305,834 Primaria incompleta 1,005,005 563,066 Educación media 297,645 168,191 Educación superior 99,974 26,270 No lo conoce o conoció 299,683 95,284 Fuente: INE, Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -Encovi 2000- 3,226,913 281,167 4,413 Metodología de valoración del trabajo no remunerado de los hogares Tipología de las actividades de las mujeres •Social •Actividad Productiva •Reproductivo •Actividad Reproductiva •Gestión, participación comunitaria Monetario No monetario Servicios no remunerados de cuidado de miembros del hogar Servicios domésticos no remunerados de los hogares TOTAL Actividad Servicios domésticos no remunerados de los hogares Mujer Homb Hijas Hij os Mujer Hom b 11. 47 32.8 6 24.5 1 1.52 0.5 6 3.35 1.35 2.78 1.31 14.92 17.94 13.04 1.83 0.79 Cocino o preparo para los miembros del hogar, el desayuno, almuerzo o la cena? Lavo y/o plancho ropa del hogar? 1.40 0.63 1.38 0.6 8 1.31 2.29 0.70 1.8 7 2.01 4.16 4.31 2.76 2.13 0.80 Reparaciones de vivienda, Tejió, bordo, confecciono o remendó prendas de vestir para los miembros del hogar 2.12 1.65 2.19 1.1 1 1.13 0.30 1.00 0.5 0 Limpio la casa Mujer Homb Hijas Hijos Mujer Servicios domésticos no remunerados de los hogares Homb 14.92 17.94 13.04 11. 47 32.8 6 24.51 1.10 0.2 5 2.35 0.45 2.45 1.20 Lavo los trastos? 1.25 0.20 Boto la basura? 1.40 0.70 1.05 0.5 0 3.00 2.20 2.50 2.0 0 5.50 4.20 2.00 3.0 0 4.50 6.20 0.88 0.5 0 1.88 0.88 0.60 0.5 0 1.60 1.20 Acarreó agua? Recogió leña? 2.50 3.20 Realizó compras del hogar (ir a la tienda, al supermercado, etc) 1.00 0.38 Realizó pagos de servicio de vivienda como pago de agua, luz eléctrica, teléfono, etc) 1.00 0.70 Servicios no remunerados de cuidado de miembros del hogar TOTAL Actividad Servicios no remunerados de cuidado de miembros del hogar Mujer Hombr e Hijas Hijos 3.90 0.30 2.30 0.50 6.20 0.80 3.90 0.30 2.30 0.50 6.20 0.80 Mujer Hombre Atendió y/o cuido niños? Servicios a la comunidad y a otros hogares TOTAL Actividad Servicios a la comunidad y a otros hogares Mujer Homb Hijas Hijos Mujer Homb 2.38 4.46 4.12 5.26 6.50 9.72 1.15 2.00 0.70 1.00 1.85 3.00 0.30 1.00 0.35 1.05 0.65 2.05 0.93 1.46 3.07 3.21 4.00 4.67 24.22 17.80 21.34 17.23 Realizó algún servicio gratuito o participo en trabajo o reuniones comunales? Realizó o participó en actividades deportivas, culturales y/o esparcimiento, jugar, ver televisión, ir al cine, al teatro, etc) Tiempo dedicado a alguna actividad que no se ha mencionado anteriormente? Tiempo total dedicado a servicios domésticos no remunerados Métodos de Valoración del Trabajo doméstico no remunerado de los hogares •Calculo utilizando el salario promedio que reportaba la Encovi. •Calculo usando el salario del trabajador especializado •Calculo usando el método de trabajador(a) “especialista” Escenario 1 Utilizando el salario promedio del 2000, que aparece registrado en la ENCOVI Descripción Mujer Hombre Tiempo total dedicado a servicios domésticos no remunerados 24.22 17.80 Tiempo de trabajo mensual 726.60 534.00 Tiempo de trabajo anual (horas trabajadas al año=360 días) 8,719.20 6,408.00 promedio. 947.25 1,523.18 Salario promedio por hora trabajada 1.30 2.85 Remuneración del trabajo no remunerado anual x persona 11,367.00 18,278.16 Total Cual fue el sueldo o salario mensual bruto, antes de descuento en este trabajo? Salario Valor total del trabajo no remunerado Consumo intermedio 13,930,972.,7 - 22,073,184,.3 36,004,157.1 - - Valor agregado bruto 13,930,972.7 22,073,184.3 36,004,157.1 Valor del trabajo no remunerado 13,930,972.7 22,073,184.3 36,004,157.1 Escenario 4 Utilizando el salario que percibió un trabajador especializado sin especificación en el año 2000. Descripción Mujer Hombre Tiempo total dedicado a servicios domésticos no remunerados Tiempo de trabajo anual (horas trabajadas al año=360 días) Tiempo de trabajo mensual 24.22 8,840.30 726.60 Cual fue el sueldo o salario mensual bruto, antes de descuento en este trabajo? Salario promedio. 1,168.00 Salario promedio percibido por día Costo promedio laborada por 17.80 6,497.00 534.00 1,168.00 38.93 38.93 4.33 4.33 hora Valor total del trabajo no remunerado 81,888,602.3 Consumo intermedio 58,249,307.3 - 140,137,909.6 - - Valor agregado bruto 81,888,602.3 58,249,307.3 140,137,909.6 Valor del trabajo no remunerado 81,888,602.3 58,249,307.3 140,137,909.6 Escenario 5 Aplicando el método del especialista año 2000. Mujeres Total del trabajo no remunerado en quetzales año 2000 477,935,226.6 Hombres 282,178,557.4 Consumo intermedio en gasto educativo 11,491,739.0 7,590,922.4 Consumo intermedio en gasto de salud 3,681,776.6 1,912,185.6 Consumo intermedio en servicios 11,593,657.9 5,346,149.5 Consumo intermedio 26,767,173.6 14,849,257.6 Valor agregado bruto 451,168,052.9 267,329,299.8 Resultados de la estimación 1. 2. 3. La contribución no visible del trabajo doméstico no remunerado de los 2,191,451 hogares, que son los que aparecen registradas en la Encovi, en el primer escenario aportarían a la economía del país Q. 36,004,157.12 miles de millones, y que el salario promedio por hora de la mujer se ubicaría en Q. 1.30 mientras que en el caso del hombre en Q. 2.85. En el escenario No. 4 a pesar que el salario es homogéneo para ambos sexos, la contribución de las mujeres es relativamente superior a la de los hombres, pues aportan Q. 81,888,602.3, mientras que los hombres Q. 58,249,307.3 miles de millones. En el escenario 5, utilizando el salario del especialista, las mujeres aportan a través del trabajo no remunerado de los hogares Q. 451,168,052.9 miles de millones, mientras que los hombres Q. 267,329,299.8 miles de millones. Conclusiones • En el caso de Guatemala, el capítulo introducido en la Encovi 2000, proyecta lo que en un futuro se podría obtener sí se desarrollan Encuestas del Uso del Tiempo. • La Encovi permite conocer a través de la información que presenta las relaciones familiares que tienen lugar en el ámbito privado de los hogares, aspectos que de ser analizados pueden orientar a los tomadores de decisión sobre algunas políticas publicas de desarrollo, económicas y sociales. • La Encovi a pesar de la riqueza de información que ofrece presenta dificultades para poder establecer el consumo intermedio que tienen los hogares, ejemplo, se da un valor al mismo producto diferenciado por sexo. RECOMENDACIONES • El crecimiento económico del país es parcialmente financiado por la contribución no visible del trabajo doméstico no remunerado de los hogares, de esa cuenta el Estado debería: • Procurar mantener la uniformidad de las preguntas que aparecen en la Encovi, porque la efectuada en el año 2006, agrupó varias preguntas en una sola, ejemplo: Cuidar niños, recoger basura). • Contar con información del uso del tiempo, para poder ir revisando el comportamiento que se genera al interior de los hogares en la distribución del tiempo. • Capacitar y sensibilizar a quienes realizan las encuestas, sobre la importancia del trabajo que se realiza al interior de los hogares sobre la economía de la reproducción que debe ser visibilizada en el calculo del producto interno bruto. MUCHAS GRACIAS!