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Curso “Derechos humanos, desarrollo humano y ciudadanía.
Un solo mundo, miradas diversas”
Cátedra UNESCO “Ciudadanía, Convivencia y Pluralismo”
Universidad Pública de Navarra. Pamplona, España
Poder social y comunitario
para vivir bien
DEBATES Y PROPUESTAS PARA CONSTRUIR
PARADIGMAS ALTERNATIVOS DE DESARROLLO
Noel Aguirre Ledezma
Viceministro de Educación Alternativa y Especial de Bolivia
Julio, 2010
Punto de partida:
Las preguntas ante la realidad
¿Crisis
financiera?
¿Cuál el modelo
de desarrollo?
¿Crisis, crisis,
crisis…?
¿Crecimiento
económico?
Punto de partida:
En realidad, ¿qué está en crisis?
¿Crisis energética?
¿Crisis ambiental?
¿Crisis
financiera?
¿Crisis ética?
Crisis sistémica
Crisis estructural:
Colonialismo y
neoliberalismo
¿Crisis alimenticia?
Crisis civilizatoria
Crisis, crisis,…
“Formas propias de ver y actuar sobre la realidad,
diferenciándola de otras” (Carlos Wilkinson)
Punto de partida:
Se agota la civilización de la “acumulación del
capital”
DESVALORIZACIÓN
TRABAJO
INCREMENTO DE LA
PRODUCTIVIDAD
REVALORIZACIÓN
CAPITAL
INCORPORACIÓN
TECNOLOGÍA
PRECIOS BAJOS /
EXPLOTACIÓN
MAT. PRIMA
ACUMULACIÓN CONSTANTE DE CAPITAL
SOCIEDAD DEL “VIVIR MEJOR”
Punto de partida:
Se agota la civilización del “progreso”
 Principio: Incremento constante de la producción Y
circulación de bienes
• Acentúa el carácter productivo y consumidor del ser
humano por sobre otras dimensiones de su existencia
• Naturaleza: Proveedora de bienes
• Prioriza el intercambio de bienes => mercado
• Motivador principal de la acción de las personas: Lucro y
cálculo costo/beneficio
 El progreso es indefinido, por lo tanto se asegura un
futuro siempre mejor
Crisis civilizatoria:
Una mirada desde Bolivia
Políticas de ajuste
Proyectos de alivio, lucha
No existe redistribución
Mercado externo
NO HAY SOLUCIONES
ESTRUCTURALES
Pobreza
Exclusión
Marginación
Persona
Naturaleza
Sociedad
Org. Cooperación e
internacionales:
• Preocupación
• NBI, EDH, Obj. del
Milenio, Protección y
cohesión social
No existe excedentes ni
acumulación interna para el
desarrollo nacional
Neoliberalismo: Mercado sobre Estado
Patrón primario exportador
Colonialismo: Imposición de una cultura sobre las demás
Crítica al “desarrollo” concebido desde el
colonialismo y neoliberalismo (PND)
 Desarrollo supeditado a los designios de la
cooperación multilateral, convenios bilaterales,
empresas transnacionales, etc.
 Vertientes teóricas de desarrollo: Pautas
civilizatorias occidentales
 Desarrollo = Crecimiento económico, desvinculado
del Estado y el pueblo
 Estrategias de desarrollo: Instrumentos técnicos, sin
ideología
 Desarrollo como negación: Estancamiento,
dependencia, pobreza y desigualdad. “Apenas
pocos VIVEN MEJOR”
Ante la crisis civilizatoria:
se construye / reconstruye la esperanza…
“Otro mundo es posible”
Estrategia general del PND
Plurinacional
ESTADO
SOCIAL Y
COMUNITARIO
Comunitario
Construcción
BOLIVIA
SOBERANA
VIVIR BIEN
Relaciona.internal.
BOLIVIA
DEMOCRÁTICA
Poder social
BOLIVIA
PRODUCTIVA
BOLIVIA
DIGNA
Sociocomunitario
Economía estatal, privada, social cooperativa y comunitaria
Colonialismo
Desmontaje
ESTADO
Neoliberalismo
PROMOTOR Y
PROTAGONISTA
DEL DESARROLLO
PRODUCTIVOMinisterio de Planificación del Desarrollo
Viceministerio de Planificación y Coordinación
Vivir Bien
Acceso y disfrute
de los bienes
materiales
Realización afectiva,
subjetiva, intelectual y
espiritual. Identidad.
Fiesta: afecto, ocio
Armonía con la naturaleza, vivir en equilibrio
con lo que nos rodea.
Comunidad, convivencia con los seres
humanos, no se puede vivir bien si los demás
viven mal
Una alternativa…
Vivir Bien: Alternativa para la transformación,
propio de nuestros culturas
 “Diálogo con y desde nuestras culturas”, “En nuestras culturas el
significado de desarrollo”, “Vivir es una concepción de vida, es
una cultura de vida”
 Preámbulo: “Un Estado basado en el respeto e igualdad entre
todos, con principios de soberanía, dignidad,
complementariedad, solidaridad, armonía y equidad en la
distribución y redistribución del producto social, donde
predomine la búsqueda del vivir bien…”
 CPE; Art. 8: I. El Estado asume y promueve como principios
ético-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama
suwa; suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa),
teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan
(camino o vida noble)
Sistema Nacional de Planificación
Índice del Vivir Bien
• Cómo se encuentran y cómo sienten las
personas que conviven en colectivos sociales
y/o culturales, en relación armónica con la
naturaleza
• Desarrollo: Comprensión integral, holística,
radial y acumulativa de la realidad; capaz de
abarcar situaciones no homogéneas y a la vez
incorporar aspectos desde lo cultural,
económico, político y social
• Proceso de construcción de carácter
cualitativo (etnográfico y antropológico)
Hacia la construcción del Índice del Vivir Bien
• Seguridad
alimentaria con
soberanía
• Vivienda
• Servicios básicos
Habitar bien
Comer bien
• Producción
• Empleo
Conocer bien
VIVIR BIEN
Trabajo e
ingreso digno
Participación
con identidad
• Poder social y comunitario
• Estado plurinacional y
autónomo
• Servicios sociales:
- Educación
- Saber, conocimiento
- Innovación
Estar y sentirse bien en
armonía con la sociedad y la
naturaleza.
Convivir bien
• Derechos ciudadanos
• Seguridad ciudadana
• Seguridad nacional
• Justicia
• Servicios sociales:
- Salud
- Nutrición
Sentirse bien
Artes, deportes y
recreación
• Artes y cultura
• Deportes y recreación
El país que estamos construyendo
EN EL LARGO PLAZO: La transformación del país configurará una:
• Bolivia digna: Erradicado pobreza y exclusión, patrón
equitativo del ingreso y la riqueza…
• Bolivia democrática: Fundada en la sociedad plurinacional y
comunitaria, el pueblo ejerce el poder político, corresponsable
en las decisiones sobre su propio desarrollo…
• Bolivia productiva: Transformado, integrado y diversificado su
matriz productiva en el marco de nuevo patrón de desarrollo…
• Bolivia soberana: Toma de decisiones e interacción desde su
identidad…
para que todos y todas Vivamos Bien.
Desmontar colonialismo y neoliberalismo, construcción Estado
social, comunitario y plurinacional…
Plan Nacional de Desarrollo:
Estrategia general de implementación
RELACIONES
INTERNACIONALES
ECONÓMICO PRODUCTIVA
SECTORES
ESTRATÉGICO
Hidrocarburos
Minería
Energía
Eléctrica Rec.
ambientales
Excedentes
SOCIAL COMUNITARIO
DIGNA
S. GENERADORES DE
INGRESO Y EMPLEO
Apoyo al sector
productivo
Des. Agropecuario
INTEGRALIDAD,
NO
Industria y manufactura
Turismo
Vivienda
Excedentes
Sectores:
•Activos
sociales
*Condiciones
GOTEO
sociales
*PSDIC
Excedentes
PODER SOCIAL Y
COMUNITARIO
Bolivia Democrática
Poder social y comunitario
 Democracia: Patrimonio y vocación del pueblo (no de
la clase política): Justicia social, redistribución
 Construcción del Estado Plurinacional, SocioComunitario
 Sentido amplio de democracia:
 Múltiples dimensiones: Político, económico, cultural y social
 Participación con decisiones (Poder social y comunitario)
Permanente, movilizada, crítica – constructiva: “Gobernar
obedeciendo”
 Diversa y plural: Democracia formal, popular y comunitaria.
Complementariedad entre el bien individual y el bien
colectivo
 Equilibrio y complementariedad: Gobierno – sociedad, en
todos los niveles
 Poder social y comunitario en las regiones:
Descentralización / Autonomía  Región  Consejos
de desarrollo