Download manejo ambiental en el desarro: la evolución de los paradigmas

M. E. COLBY
Victoria García Moreno
19-10-2010
Doc. en Ciencias Sociales
Sociedad y Territorio UAM -Xoc.
 Introducción
 Una taxonomía de la relación entre manejo
ambiental y el desarrollo
 Los paradigmas:
1- Frontera Económica
2-Ecología Profunda
3-Protección Ambiental
4-Manejo de Recurso
5-Eco-Desarrollo
• Conclusión: Posibilidades de convergencia?
 Grado y escala de problemas ambientales se expandieron
 Problemas van desde la contaminación hasta el cambio
climático globales y la capa de ozono
 Crecimiento económico, y mejora de bienestar humano
 Desarrollo involucra transformaciones de relaciones
sociedad-ambiente
 La humanidad consume 40% de las productividades
primarias de la tierra (1986, Vitousek et. al.)
 Los problemas ambientales no son sólo de ahora
 Cada paradigma tiene concepciones diferentes acerca de
la naturaleza humana, de su propia naturaleza y de sus
interacciones
 Tienen amenazas y riesgos, defectos, respuestas, técnicas
de modelo, soluciones y estrategias de manejo diferentes
 En este artículo se identifican las diversas bases entre los
paradigmas, y se explora sus implicaciones.
ECO-DESARROLLO
MANEJO DE RECURSO
PROTECCIÓN
AMBIENTAL
FRONTERAS
ECONÓMICAS
ECOLOGÍA
PROFUNDA
 Base: Tratar a la naturaleza como una dotación infinita de
recursos físicos para ser usada a beneficio de los humanos
 El ambiente bio-físico es irrelevante para la economía
 Fe desenfrenada en el progreso, ingeniosidad humana,
benevolencia del avance tecnológico, y capacidad
combinatoria para superar cualquier problema
 Se considera que el daño sería fácilmente reparado cuando
sea necesario
Defecto clave: Falta de conocimiento de dependencia básica
 Es lo opuesto a la FE, puede hacer al hombre subordinado
a la naturaleza
 Base: combinar varias actitudes filosóficas antiguas con
algunas nuevas acerca de las relaciones entre la naturaleza
y la actividad humana, con énfasis particular en los
aspectos éticos, sociales y espirituales
 Puede ser más orgánica, pero no creativa. Se la ve
impracticable, de anti-crecimiento, y no deseable.
 Para aplicar se requiere cambios radicales en el sistema
social, legal y económico y en las definiciones de desarrollo
 Aparece luego de 1960 cuando se reconoce el problema
de contaminación en el contexto de la FE.
 Base: Legalizar el ambiente como una externalidad
económica, establecer impuestos por contaminar
 Establecer propiedad privada, porque la común está
asociada con la degradación inevitable de los recursos
 Instituciones ambientales solo se enfocan sobre el control
de daños, y no en mejorar las acciones del desarrollo y la
resistencia ecológica.
 Defecto: Análisis monetario basado en lo cuantificable
 Inicia con la publicación de Los límites del crecimiento CR
y Reporte Global 2000 de EU, que se proyectó sobre un
futuro de fatalidad y oscuridad: explotaciones, sin cambio de
tecnología, sustitución de recursos y mecanismos de precios
 Base: Depende sobre nuevas tecnologías para incrementar
eficiencia de la energía en particular y la conservación del
recurso en general, y el principio de pago por contaminar,
más que el mandato particular de las tecnologías limpias.
 Combinar capital natural (recurso) y hecho por el hombre
 Sustentabilidad: estabilizar población, reducir consumo pc
 Base: Reestructurar la relación entre sociedad y
naturaleza mediante el reconocimiento de las actividades
humanas como sinérgica con el ecosistema. Integrar lo
social, lo ecológico y lo económico
 Mover los pagos de contaminación a los pagos de
prevención de acuerdo con principios ecológicos para
reducir a niveles sustentables
 No busca eficiencia económica, sino adaptar técnicas de
manejo de riesgo ecológico, incertidumbre
 Busca equidad social y aumento de preocupación cultural
UNIVERSO
ECOSISTEMA
ENERGÍA
SOLAR
Combustibles
Fósiles y atómicas
Calor
residual
Sistema económico
Materia
Hogares Empresas
Servicios de
Ecosistemas
Contami=
=nación
Materias y servicios
degradados
BAJO GRADO DE
ENERGIA TÉRMICA
PARADIGMAS/dimensiones
Imperativo dominante
Relación naturalezahombre
Amenazas dominantes
Temas principales
Régimen frecuente de
propiedad
Quién paga?
FRONTERAS
ECONÓMICAS (FE)
Progreso como
prosperidad y
crecimiento
económico infinito
PROTECCIÓN
AMBIENTAL (PA)
Compensaciones
como en crecimiento
económico vs
ecología
MANEJO DE
RECURSOS (MR)
Sustentabilidad como
restricción necesaria
para el crecimiento
verde
Antropocentrismo
muy fuerte
Hambre, pobreza,
enfermedad,
desastres naturales
Antropocentrismo
fuerte
Impacto de la
contaminación en la
salud, especies en
peligro
Defensivo/remediador
Ecología legalizada
como externalidad
económica
Antropocentrismo
modificado
Degradación de
recursos; pobreza,
crecimiento de la
población
Eficiencia global
Ecología economizada
Interdependencia
Privatización
(Neoclásico) o
Nacionalización
(Marxismo) de toda
la propiedad
Privatización
dominante; algunos
parques públicos
retomados
Leyes comunes
globales para la
conservación de:
océanos, atmósfera,
clima, biodiversidad
Dueños de
propiedad (público
en general;
especialmente
pobre)
Pagadores de
impuesto a la renta
(público en general)
Pago por contaminar
(productores y
consumidores)
(Pobre)
Acceso libre y
apertura de bienes,
explotación de
infinitos recursos
naturales
ECO-DESARROLLO
(ED)
Co-desarrollo de la
Humanidad y la
Naturaleza;
Redefinición de la
seguridad
Eco-céntrico
ECOLOGÍA
PROFUNDA (EP)
Eco-topia: Anticrecimiento,
restricción
armónica con la
naturaleza
Bio-céntrico
Incertidumbre
ecológica, cambio
global
Colapso del
ecosistema,
desastres
sobrenaturales
De regreso a la
naturaleza
Equidad bioespecies
Simbiosis simples
Reestructuración
generativa
Economía
ecologizada y
sistema social
Simbiosis
sofisticada
Leyes comunes
locales y globales y
régimen de prop.
privada para intra e
inter equidad
generacional y
administración
Pago para prevenir
contaminación,
impuesto ambiental
indexado al ingreso
Privacidad, más
propiedad común
puesto a un lado
para la
conservación
Evitar costo por
desarrollo externo
PARADIGMAS/dimensiones
Responsabilidad para
manejo y desarrollo
Defectos fundamentales
Manejo, tecnologías y
estrategias ambientales
FRONTERAS
ECONÓMICAS (FE)
Dueños de
propiedad:
individuos o estado
PROTECCIÓN
AMBIENTAL (PA)
Fragmentación:
Desarrollo
descentralizado;
Manejo centralizado
MANEJO DE
RECURSOS (MR)
Hacia la integración:
Niveles múltiples a
través de gobierno
federal, estatal, local
Creativo pero
mecánico;
desconocimiento de
confianza sobre
balance ecológico
Definido por
Fronteras Económicas
en reacción con
Ecología Profunda;
falta de visión de
abundancia
Factores sociales bajo
juego
Mecánico sutil
No hacer manija de
incertidumbre
Agricultura
industrial: Elevado
ingreso de energía;
Bióxidos; Nutrientes
y Agua. Producción
mono-culturas y
mecanizadas;
Energía Fósil;
Dispersión de
contaminación;
Agua servida
desregulada,
Crecimiento
elevado de la
población;
Mercados libres
El fin de la pipa,
limpieza o negocio
generalmente con
más de una planta de
tratamiento.
Comando y control.
Regulación del
mercado: Alguna
prohibición o límites,
reparar, y aparte finar,
principalmente
centrarse en la
Protección de la Salud
Humana. Cuidado de
la tierra.
Declaraciones del
Impacto Ambiental
Impuesto al impacto y
manejo de riesgo.
Reducción de la
contaminación.
Eficiencia de la
energía. Recurso
Renovable/Estrategias
de conservación.
Reforestación
ecológica.
Estabilización de la
población y
tecnología de punta.
Transferencia de
capacidad. Algunos
ajustes estructurales
ECO-DESARROLLO
(ED)
Innovaciones
institucionales
públicas o privadas;
redefinición de
papeles
Puede general falsa
seguridad;
Magnitud de
cambios requiere
nuevo sentido
Manejo de
Incertidumbre
(Resistencia).
Ecología industrial
Eco-tecnologías
Energía renovable
Ciclo para
recurso/basura
Bajo resultado en
agricultura
Extracción de
reservas forestales
Estabilización de la
población y
avanzada capacidad
para el manejo de
recursos
ECOLOGÍA
PROFUNDA (EP)
Diseño y manejo
ampliamente
descentralizado
pero integrado
Definido en
reacción a
Fronteras
Económicas;
Orgánico pero no
creativo; Cómo
reducir población?
Manejo de
estabilidad
Escala reducida de
economía de
mercado
Tecnología baja
Necesidades
materiales simples
Ciencia no
dominante
Sistemas
tecnológicos
indígenas
Valores intrínsecos
Reducción de la
población
PARADIGMAS/dimensiones
Modelo analítico y
metodología de la
planificación
FRONTERAS
ECONÓMICAS (FE)
Neoclásico o
Marxista:
Sistemas de
economías
cerradas: Equilibrio
reversible
Producción limitado
por factores hechos
por el hombre;
factores naturales
no contabilizados
por el valor
presente neto;
Maximización del
análisis costobeneficio de los
bienes y servicios
tangibles
PROTECCIÓN
AMBIENTAL (PA)
Más Neoclásico:
Impuesto al Impacto
Ambiental después
del diseño; niveles
óptimos de
contaminación;
ecuación de
disponibilidad a pagar
y principios de
compensación
MANEJO DE
RECURSOS (MR)
Más Neoclásico:
Incluye capital natural
Verdad Hicksiana
Maximización del
ingreso en el Sistema
de Cuentas
Nacionales de las
Naciones Unidas
Incremento
Ecosistema de libre
comercio y Monitorio
social de la salud
Acoplamientos entre
Población, pobreza y
ambiente
ECO-DESARROLLO
(ED)
Economía
ecológica:
Sistemas dinámicos
de apertura
económica-biofísica
Proceso de diseño
de Ecosistema y
socio técnico
Integración de
criterio para la
tecnología social,
económico y
ecológico
Regularización del
comercio y flujo de
capital basada
sobre metas
comunitarias
Equidad en la
distribución de la
tierra
Geo-fisiología
ECOLOGÍA
PROFUNDA (EP)
Planeación de
pueblos bioregionales
Sistemas culturales
múltiples
Conservación de
diversidad
biológica y cultural
Autonomía
 Para acciones sociales, los factores conductuales
(individual, organizacional-institucional, política) son
más importantes que los económicos y tecnológicos
 Relación entre MA y ED están en un periodo de flujo
 Líos sociales ayudan a perpetuar problemas ambientales
 Los 5 paradigmas no son especies separadas
 Puede haber convergencia con 3 sistemas de condiciones:
1-Grado de amenaza del cambio global, capa de ozono, clima
2-Agotamiento y degradación de recursos
3-Redefinición de medios de seguridad nacional: ecología,
economía y militar
ECONOMÍA ECOLÓGICA
Sistemas socio-político Sistemas de mercado
Eco-sistemas biofísicos
Entre
1900-2000
DISTRIBUCIÓN
ASIGNACIÓN
ESCALA, ENERGÍA
NEOMARXISTA
NEOCLÁSICA
NEOMALTHUSIANA
ETC.
Entre
1700-1800
ECONOMÍA NEOCLÁSICA
GRACIAS!!!