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BOLETÍN N° 9.245-07
Presentación Comisión Constitución, Legislación,
Justicia y Reglamento
Senado
Unidad Especializada Delitos Sexuales
Fiscalía Nacional
21 de Abril del 2015
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y
Violencia Intrafamiliar
Delitos Sexuales, año 2013
1.- Delitos Ingresados (TB 3*)
Total país: 21.543
2.- Víctimas Ingresadas (TB 14*)
Total país: 24.142
3.- Tipos Términos (TB 6.1.*)
Judiciales: 7.198
No judiciales: 16.158
Otros: 2.059
Total país: 25.415
4.-Número de Juicios Orales (TB 9*)
Total país: 1.090
* Boletín Estadístico Anual del Ministerio Público año 2013
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y
Violencia Intrafamiliar
Tipos Términos, año 2013
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar
Delitos Sexuales, año 2014
1.- Delitos ingresados (TB 3*)
Total país: 20.134
2.- Víctimas Ingresadas (TB 14*)
Total país: 22.311
3.- Tipos de Términos (TB 6.1.*)
Judicial: 7.417
No Judicial: 16.424
Otros: 2.043
Total país: 25.884
4.- Número de Juicios Orales (TB 9*)
Total país: 1.104
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y
Violencia Intrafamiliar
Tipos de Términos, año 2014
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y
Violencia Intrafamiliar
Entrevista de NNA
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Primero, es IMPRESCINDIBLE, tener claro que la entrevista investigativa NO ES LO MISMO QUE
LA ENTREVISTA PERICIAL. Tienen objetivos distintos, metodología distinta y se desarrollan por
profesionales distintos.
Segundo, resulta ineludible considerar que la entrevista investigativa sólo debe ser realizada
por profesionales que tengan dependencia de una institución que tenga exigencias éticas y
valóricas que las obliguen a cumplir la obligación constitucional y legal de respetar los
derechos y garantías de todos los intervinientes del proceso, razón por la que debiera ser
realizada por el Fiscal a cargo del caso, debidamente certificado, por algún profesional
certificado del Ministerio Público o por algún profesional o funcionario especializado de las
policías.
Lo anterior permitirá evitar lo que ocurre hoy con los organismos privados que prestan
“servicios” al proceso penal y con aquellos profesionales que no tienen compromisos éticos
vinculados al ejercicio de la función pública que desempeñan y que, más de las veces, dejan sus
cargos agudizando dificultades para lograr sostener la imputación.
Convencidos de la capacidad profesional, el compromiso ético y valórico de los miembros del
Ministerio Público y el compromiso institucional de evitar la revictimización de los NNA y
mejorar los procesos a los que se deben enfrentar en el contexto de una investigación criminal,
desde el año 2012, la Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar de la
Fiscalía Nacional ha impulsado un intenso y específico programa de capacitación a fiscales,
abogados asistentes, profesionales de las Unidades Regionales de Atención a Víctimas y
Testigos y funcionarios policiales en los ámbitos relativos a la realización de la entrevista
investigativa, que ha permitido entrenar, sólo durante el año 2013, a un total de 257
personas, entre fiscales, abogados asistentes y profesionales de URAVIT.
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar
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A lo anterior, se suma todo el entrenamiento realizado durante el 2014, a saber:
– Entrenamiento en la GEV a fiscales, abogados asistentes y profesionales de la URAVIT.
– Formación académica en Psicología del Testimonio, por el Doctor en Psicología y Psicólogo
Forense, Dr. Antonio Manzanero, experto español en la temática.
– Conferencia internacional que permitió a fiscales especializados, abogados asistentes y
profesionales de las URAVIT del país, escuchar e interactuar con las dudas prácticas en materia
de entrevista, con los destacados psicólogos forenses internacionales Dra. Irene Intebi (Argentina)
y Dr. Juan Ramón Juárez (España).
– Jornada de formación y entrenamiento en entrevista investigativa recibida por los fiscales,
abogados asistentes y profesionales de URAVIT del país, con la reconocida experta internacional
Dra. en psicología Martine Powell, Deakyn University.
– Proyecto FONDEF:
• Iniciativa académica desarrollada, en forma conjunta, por la Escuela de Psicología UC,
Departamento de Psicología de la Universidad de Chile, Dealyn University de Australia, el
Ministerio Público y la PDI. Objeto: validar un modelo de entrevista investigativa para las
víctimas en Chile y un sistema de entrenamiento sobre la base de la experiencia
internacional. Proyecto que actualmente se encuentra en ejecución y que tendrá a 30
profesionales entrenados en entrevista.
• Inauguración del entrenamiento se efectuó el 15 de abril del presente año, luego de un
arduo trabajo para la determinación de contenidos e implementación. Este entrenamiento
formará específicamente en entrevista investigativa a a 15 profesionales de la Fiscalía y 15
de la PDI, con la metodología reconocida y probada de la experta internacional Dra.
Martine Powell.
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar
Situación Sexología Forense
SML
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Grave escasez de médicos ginecólogos en la atención de víctimas de agresiones sexuales en
el SML, organismo que desarrolla el mayor número de informes sexológicos dentro del
sistema penal.
No se cuenta con médicos ginecólogos en SML de las regiones XV, I, II, III, IV, VI, VII, VIII, IX, X,
XIV.
Sólo existen en las regiones Metropolitana, V, XI y XII.
Se producen situaciones que si no hay médicos no existe atención de esta naturaleza en el SML,
ejemplo de ello es lo ocurrido el 17 de Noviembre de 2014, en que no había médico de turno en
el SML Metropolitano y derivaban a las víctimas la Hospital San José donde NO las atendían,
situación que no implicó que dicho servicio proveyera de aquella atención.
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El SML a nivel nacional no cuenta con proctólogo.
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Colposcopio
– Sólo cuentan con colposcopio los SML de Copiapó, La Serena, Santiago, Rancagua, Talca,
Concepción y Temuco, estos últimos de reciente adquisición. Cabe hacer presente que
para el uso del colposcopio se requiere que el médico reciba instrucción para la búsqueda
de evidencias en mucosa y piel en la región genitoanal.
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar
GESTIONES DE CAMBIO:
Proyecto enmarcado en medida presidencial “Creación Unidades Forenses
Hospitalarias en las capitales regionales”.
Objetivo: mejorar la calidad de las pruebas periciales sexológicas que se realizan
cuando un niño, niña o adolescente denuncia un delito sexual y, a su vez, pretende no
agregar a la victimización primaria, mayores daños durante las distintas etapas
implicadas en el proceso judicial. Particularmente teniendo presente lo agresiva que
puede resultar la situación del examen sexológico.
Integrantes: en la mesa formada para su implementación participa y trabaja el
Ministerio de Salud (sus dos Subsecretarías), el Consejo Nacional de la Infancia, el
Servicio Médico Legal y el Ministerio Público representado por la Unidad Especializada
en Delitos Sexuales.
Durante el año 2014 se trabajaron, conjuntamente, diversos aspectos asociadas a las
unidades:
1.- Guías y Protocolos en Delitos Sexuales.
2.- Modificación del informe pericial sexológico.
3.- Implementación de Unidades de Sexología Forense.
4.- Determinación de recursos humanos y físicos de Unidades de Sexología Forense.
5.- Capacitación a profesionales de dichas futuras unidades.
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar
• Resultados del trabajo realizado duramente el 2014.
1.- Definición de las salas a instalar por parte del MINSAL y SML, para el presupuesto 2014 en
MINSAL se autoriza 6 salas y 3 para SML, para presupuesto 2015 se autorizan 8 salas más en
MINSAL, con posterioridad esta proyectado un presupuesto expansivo en la materia hasta el
2020.
2.- Definición de la implementación de las salas, materiales, características y condiciones. Para ello
fue necesario reunión con expertos en ITS, en laboratorios y experto/as internacionales en el área
de la sexología forense.
3.- Reuniones y trabajo para instalar en Sala de Acogida la profilaxis, materia el MINSAL definió
como relevante a título de disminuir victimización secundaria de NNA y por el estándar del trabajo
a realizarse.
4.-Definición del perfil de los profesionales médicos que deben formar parte de la Sala de Acogida.
5.- Definición de los contenidos y del sistema de capacitación que se impartirán a Profesionales que
trabajaran en Sala de Acogida.
6.- Trabajo en la unificación de Guías Clínicas, Protocolos y Flujogramas del MINSAL relacionados
con materia de delitos sexuales, actualmente se encuentra el borrador de dicho trabajo.
7.- Implementación, coordinación y capacitación en la Jornada de Entrenamiento efectuada por
profesionales Norteamérica de IPSCAN, desde 25 al 28 de noviembre en la Universidad de Chile.
Capacitación orientada a quienes serán Capacitadores en el Plan Nacional de Capacitación del
año 2015 .
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar
Para el año 2015:
1.- Marzo del 2015, se inició “Proceso de Formación”, bajo criterios
unificados, destinado a los médicos seleccionados a lo largo del país.
Formación b-learning, durante los meses de abril y mayo.
2.- Dictación de norma técnica sobre Violencia Sexual.
3.- Implementación de las salas.
4.- Inauguración de Salas de Acogida durante 2015.
5.- Segundo proceso de formación se ha estimado para mediados de año.
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar
Situación Salud Mental SML
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Necesidad de realizar mejoras que atiendan a las exigencias científicas en la
pericia, como son desarrollar el trabajo pericial con el debido registro video grabado de
cada una de las sesiones periciales en las que se desarrollen las entrevistas.
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La videograbación de la entrevista pericial constituye una necesidad técnica orientada
a generar más y mejor evidencia testimonial, resultando imprescindible que el SML,
principal órgano pericial y referente técnico del país implemente esta imprescindible
forma de registrar la evaluación.
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Se requirió, formalmente, por parte del Sr. Fiscal Nacional, al Director del Servicio Médico
Legal, mediante Oficio FN N°122/2015, de fecha 4 de Marzo de 2015, que conforme las
exigencias científicas y metodológicas asociadas a la evaluación forense en el ámbito de la
psicología, dado el interés institucional por contar con pruebas que no sean cuestionadas
desde lo metodológico, conforme a sus facultades dispusiera la videograbación, en todos
las áreas de salud mental del SML, de las pericias realizadas, solicitud que se encuentra
pendiente.
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Cada vez más se agudizan cuestionamientos a peritos metropolitanos por carecer las
defensas del control necesario del peritaje.
Unidad Especializada en Delitos Sexuales y Violencia
Intrafamiliar