Download Economía - Blinklearning

La intervención del Estado
en la economía
El papel del sector público en la economía
Sector público: entidades que participan en la
economía y están controladas por el poder político
Opiniones sobre la
intervención del Estado:
 Neoliberales o neoclásicos:
reducción del sector público
en la economía.
 Keynesianos y
neokeynesianos: apoyan la
intervención pública.
Objetivos:
 Eficiencia en la asignación de recursos:
Corregir los fallos del mercado
 Equidad distributiva: justicia social
Equidad horizontal
Equidad vertical
 Estabilidad macroeconómica: promover el
pleno empleo, la estabilidad de precios y el
crecimiento económico
Instrumentos de intervención:
 Regulacion:
• Sobre la oferta (calidad).
• Sobre la demanda (cantidad).
 Actividad financiera:
• Ingresos públicos, principalmente
impuestos.
• Gastos públicos:
Subvenciones a la producción
privada
 Producción pública de bienes y
servicios:
• En exclusiva: defensa nacional
• Con el sector privado: educación o
sanidad
Falta de equidad.
“Las desigualdades de riqueza […] constituyen
una falta grave de nuestra presente
organización económica”. Alfred Marshall.
Impuestos: pagos obligatorios y sin
contraprestación de los individuos y
empresas al Estado. Existen impuestos
sobre la renta, sobre el consumo, sobre
el patrimonio, sobre las herencias, etc.
La intervención pública para lograr la
eficiencia
El Estado interviene para solucionar los fallos del
mercado
Fallos del mercado:
 Información imperfecta: el Estado
establece políticas de regulación
(normas de etiquetado, seguros, etc.).
 Fallos de la competencia: regulación
para evitar los monopolios.
 Externalidades: corrección a través de
impuestos y subvenciones.
 Bienes públicos: producción pública
mediante impuestos.
 Fallos del Estado: la intervención
pública no mejora la asignación del
mercado:
 Problemas de información.
 Limitaciones del proceso político.
 Comportamiento burocrático.
 Privatización: medidas orientadas a
reducir la presencia del Estado
(venta de empresas públicas,
fomento de la producción privada,
“desregulación”).
La intervención pública por razones de
equidad
Los individuos no están en condiciones de igualdad
para acceder al mercado
 Equidad horizontal: el Estado
interviene para garantizar la igualdad
de acceso a bienes y servicios como
la educación o la justica.
 Equidad vertical y redistribución: el
Estado altera el reparto de la renta
en un sentido más igualitario,
mediante:
 Impuestos progresivos (IRPF).
 Transferencias de renta
(pensiones, desempleo, etc.)
 Bienes preferentes y equidad
categórica: sanidad pública,
enseñanza concertada, becas.
Estado del bienestar
La
intervención
pública para
redistribuir la
renta.
La intervención pública para lograr la
estabilidad macroeconómica
Las imperfecciones del mercado provocan
desequilibrios como el paro o la inflación
Instrumentos:
 Política monetaria
 Política fiscal: presupuesto (ingresos y gastos)
 Saldo negativo: déficit
 Saldo positivo: superávit
 Periodos de recesión - política fiscal expansiva:
aumentar el gasto público y reducir impuestos.
 Periodos de auge - política fiscal contractiva:
reducir el gasto público y aumentar los impuestos
 Estabilizadores automáticos: (IRPF, prestaciones
por desempleo)
Objetivos:
 Estabilizar la economía
 Evitar desequilibrios en
los precios (inflación)
 Evitar desequilibrios en
el mercado de trabajo
(desempleo)
 Conseguir una tasa de
crecimiento aceptable