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Taller Regional sobre Estadísticas
de Servicios
Estadísticas del Comercio Internacional de
Servicios: Marco conceptual
Departamento de Estadística del FMI – CAPTAC-DR
Tegucigalpa, Honduras
29 de noviembre-2 de diciembre de 2011
Territorio económico
El territorio económico de un país es la
zona geográfica relevante a la que se aplica
el concepto de residencia.
Panorama general
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Territorio económico
Consiste en el territorio geográfico administrado por
un gobierno.
Por lo general se trata de un país, pero no
necesariamente.
Uniones económicas y monetarias.
Zonas especiales, total excluidas las zonas especiales
• Pueden existir diferentes leyes y políticas para las “zonas
de libre comercio” u otras zonas especiales.
• Siguen necesitándose los totales nacionales para calcular
los totales mundiales y para las comparaciones
bilaterales.
Panorama general
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Territorio económico
Los organismos internacionales son territorios
económicos especiales.
No están sujetos a las leyes de los países donde están
situados.
• No es útil considerarlos como parte de la economía donde están
situados.
El FMI y la ONU no son residentes de EE.UU.
• Pero realizan transacciones con la economía donde están situados.
Pueden ser globales o regionales.
Realizan funciones gubernamentales, no actividades
comerciales.
Panorama general
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Unidades
Las unidades institucionales son entidades
que poseen activos, incurren en pasivos,
suscriben contratos.
Puesto que son unidades que toman
decisiones, deben tener, o estar en
condiciones de tener, sus propias cuentas.
Panorama general
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Unidades
Tipos de unidades institucionales:
I. Hogares
Incluyen los individuos que integran un hogar.
Pueden incluir empresas caseras.
II. Sociedades
Sociedades financieras
Sociedades no financieras
• Empresas no constituidas en sociedad y que están separadas de sus
propietarios (cuasisociedades) incluidas sucursales.
• Las empresas de propiedad del gobierno se incluyen en el sector de
las sociedades, pero quizá convenga indicarlas por separado.
Panorama general
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Unidades
III. Instituciones sin fines de lucro que sirven
a los hogares (ISFLSH)
IV. Gobierno general
V. Organismos internacionales
No son residentes de ninguna economía
nacional.
Panorama general
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Unidades
Empresa
Unidad institucional que realiza actividades de
producción.
Normalmente es una sola entidad jurídica, pero
en algunas ocasiones es necesario dividir una
entidad que opera en dos o más economías.
A veces se pueden combinar distintas entidades
jurídicas bajo una propiedad común.
• Pero nunca a través de fronteras internacionales ni
sectores institucionales.
Panorama general
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Unidades
Cuasisociedades
No son constituidas en sociedad, pero se comportan
como si lo fueran:
•
•
•
•
Sucursales
Unidades hipotéticas para los recursos naturales
Algunas empresas conjuntas
Cuasisociedades para los costos de establecimiento incurridos
previamente a la constitución en sociedad de la empresa de
inversión directa (licencias, costos legales, etc.).
• Fideicomisos
• Sociedades limitadas
Panorama general
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Unidades
Sucursal
Cuando una misma entidad opera en más de una economía:
Dividir las operaciones: la sucursal es una unidad institucional
separada.
Criterios:
• Producción sustancial (generalmente con presencia física, pero
no siempre, por ejemplo en el caso de las finanzas).
• Cuentas separadas.
• Sujeta a las normas del impuesto sobre la renta.
• Recibe fondos por cuenta propia (no como agente).
Panorama general
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Unidades
Una misma entidad que opera en más de una
economía
Ocasionalmente, una operación continua e indivisible,
por ejemplo, los consorcios hidroeléctricos fronterizos,
también entidades en zonas de soberanía conjunta:
• División basada en la sede central y las sucursales, de ser
posible.
• De lo contrario, prorratear.
Panorama general
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Unidades
Otros tipos de unidades además de las unidades
institucionales:
• Establecimientos
– Una empresa que opera en distintos lugares o industrias
puede dividirse en establecimientos.
• Grupos empresariales locales
– Útiles para las estadísticas de inversión directa.
• Grupos empresariales mundiales
– Son primordiales para el concepto de inversión directa.
Panorama general
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Sectores institucionales
Organismos internacionales
Un tipo de unidad especial, residente en su
propio territorio económico, que no forma parte
de ninguna economía nacional.
Mundiales o regionales
Financieros (FMI, Grupo del Banco Mundial,
bancos regionales de desarrollo, BCE) y no
financieros (ONU, Eurostat).
Panorama general
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Residencia – Aspectos generales
Concepto de residencia
Relaciones económicas de una unidad con
un territorio económico.
No se basa en criterios jurídicos ni de nacionalidad.
No se basa en la moneda utilizada.
Se expresa como el centro de interés
económico predominante de una unidad
económica.
Panorama general
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Residencia - Aspectos generales
Centro de interés económico predominante
Vivienda, planta de producción u otros
establecimientos, dentro del territorio económico
del país en el cual o desde el cual realiza, o tiene
intenciones de seguir realizando, actividades
económicas y transacciones a escala significativa,
en forma indefinida o por un período prolongado.
Panorama general
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Concepto de residencia
Agentes
(unidades)
Hogares e
individuos
• Empresas
Residencia principal
Actividad económica
a escala significativa y
por un período largo
Territorio
económico de un
país
• Territorio geográfico
• Enclaves territoriales
(por ejemplo,
embajadas…)
• Otros
Centro de interés económico predominante
regla de un año flexible
Panorama general
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Residencia - Hogares
Hogares e individuos
•
Un hogar tiene un centro de interés
económico cuando los miembros de ese
hogar mantienen dentro del país una
vivienda, o una serie de viviendas, que
dichos miembros tratan y utilizan como
su residencia principal.
Panorama general
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Residencia - Hogares
Hogares e individuos
El principio rector para determinar la residencia es:
la presencia o la intención de estar presente.
por un período de un año o más.
En la práctica tiende a atribuirse a grupos más que
a individuos.
Panorama general
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Residencia - Hogares
Casos especiales:
Representantes diplomáticos
• Excluido el personal no diplomático contratado localmente;
funcionarios de organismos internacionales.
Miembros de las fuerzas armadas
Estudiantes
Personas bajo tratamiento médico
Tripulación de buques
Panorama general
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Residencia - Hogares
Casos especiales:
Trabajadores fronterizos
Trabajadores que se trasladan continuamente
entre su hogar y su lugar de trabajo (como los
“NYLON” que viajan constantemente entre
Londres y Nueva York).
Lugar predominante
Trabajadores extranjeros temporales, expertos
expatriados
Panorama general
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Residencia - Empresas
Normalmente las empresas tendrán su sede
en una sola economía debido a:
Leyes sobre las sociedades.
Leyes tributarias.
Panorama general
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Residencia - Empresas
Empresas
Se dice que una empresa tiene un centro de interés
económico y es una unidad residente de un
territorio cuando su producción es significativa y
tiene planes de explotación indefinida o durante
un largo período.
Panorama general
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Residencia - Empresas
Tipos particulares de empresas
Operadores de equipo móvil
Por ejemplo, transporte aéreo, marítimo,
ferroviario o terrestre.
Se basa en la residencia de la empresa
operadora, y no en la ubicación del equipo.
El transporte marítimo no se basa en el lugar de
matrícula del buque.
Panorama general
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Residencia - Empresas
Las compañías en reserva, las compañías
testaferras, las entidades o vehículos con
fines especiales(EFE/VFE):
No tienen ubicación física.
Su residencia de acuerdo al país en que se
inscriben o se constituyen en sociedad.
• No donde se encuentran los activos, los propietarios
o las oficinas administrativas.
Panorama general
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Residencia - Empresas
Zonas especiales o exenciones legislativas
para ciertas empresas:
Manufacturas (por ejemplo, zonas francas).
Servicios financieros u otros (por ejemplo, de
centros financieros extraterritoriales).
¿No están estas zonas bajo el control efectivo del
gobierno?
Panorama general
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Residencia - Empresas
Grandes proyectos de construcción o de
instalación a largo plazo
Oficina local.
Agentes
Las transacciones efectuadas en nombre del
principal deben atribuirse a la economía del
principal.
Los servicios que presten agentes deben atribuirse a
la economía de la que son residentes.
Panorama general
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Otras cuestiones relativas a la
residencia: Datos por economía de
contrapartida
El MBP6 ofrece un examen detallado de datos por
economía de contrapartida.
Dificultades para:
Seguros y fletes
Panorama general
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Flujos
Los flujos reflejan la creación, la transformación, el
intercambio, la transferencia o la extinción de valor
económico; implican cambios en el volumen, la
composición o el valor de los activos y pasivos de una
unidad institucional.
Dos tipos de flujos
Los que están relacionados con transacciones
Otros flujos
Panorama general
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Flujos y saldos: Transacciones
Una transacción es una interacción entre dos unidades
institucionales que se produce por acuerdo mutuo o por
la operación de una ley y supone un intercambio de
valor o una transferencia.
Alcance de las transacciones registradas en la BP:
Las transacciones registradas en la balanza de pagos
son interacciones entre una unidad residente y una
no residente.
Las transacciones entre dos residentes son
transacciones internas.
Panorama general
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Transacciones
Las transacciones ilegales se tratan de la misma forma
que las legales.
Transacciones por intermedio de un agente: Se asignan
a los países de las partes, no al del agente (este último
recibe una comisión, que se registra como servicio).
Reordenación de las transacciones
Redireccionamiento
Partición. Ejemplo: Ajuste CIF/FOB
Panorama general
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¿Qué representa la clasificación de
servicios?
Creciente importancia mundial de los servicios financieros y
de comunicación.
Mejores vinculaciones entre los componentes de servicios y
la clasificación de los productos (la Clasificación Central de
Productos (CCP)).
Mayor valor analítico de las clasificaciones para los
usuarios.
Un marco lo suficientemente flexible para adaptarse a la
muy variada importancia de las actividades específicas de
servicios en los países, al rápido ritmo de cambio y al
diferente grado de disponibilidad de datos.
Panorama general
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¿Qué son los servicios?
Los servicios son el resultado de una actividad
productiva que altera la condición de las unidades
consumidoras.
No suelen ser artículos separados sobre los cuales
se pueden establecer derechos de propiedad.
Por lo general no pueden separarse de su
producción
Muchos servicios requieren la proximidad física del
productor/proveedor y el consumidor.
Panorama general
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¿Qué son los servicios?
La producción y el comercio internacional de
servicios difieren de la producción y el comercio
de bienes, en gran medida porque el comercio de
servicios está estrechamente relacionado con su
producción.
No siempre es clara la delimitación entre bienes
y servicios
Algunas partidas clasificadas como bienes pueden
contener elementos de servicios.
Algunas partidas clasificadas como servicios pueden
contener elementos de bienes.
Panorama general
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Servicios-Componentes normalizados
La clasificación de los servicios se basa
principalmente en los productos.
No obstante, existen algunas excepciones
En el caso de los viajes, la construcción y los servicios
del gobierno n.i.o.p. se basa en la parte que efectúa la
transacción.
Estas partidas incluyen elementos de bienes y servicios.
Panorama general
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Clasificación de Servicios de la Balanza de Pagos
Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros
Reparaciones y mantenimiento, n.i.o.p.
Viajes
Transporte
Construcción
Servicios de seguros y pensiones
Servicios financieros
Cargos por el uso de la propiedad intelectual, n.i.o.p.
Servicios de telecomunicaciones, informática e información
Otros servicios empresariales
Servicios personales, culturales y recreativos
Bienes y servicios del gobierno, n.i.o.p.
Panorama general
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Características especiales del comercio
de servicios
Los servicios representan el 20% del comercio mundial
total y corresponden a 2/3 del PIB
Naturaleza intangible
Muchos servicios requieren la proximidad física del proveedor y el
consumidor:
• Los servicios se perciben como menos fácilmente transables
que los bienes.
Las estadísticas comerciales convencionales no abarcan
todo el comercio internacional de servicios
Los servicios proporcionados por filiales extranjeras > comercio
internacional convencional de servicios.
Panorama general
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Servicios: Principios de registro y
valoración
Momento de registro: En base devengado
Cuando se suministran los servicios.
• Servicios que se prestan de manera continua, como
los de construcción
– Pagos progresivos
• Pagos anticipados y liquidaciones diferidas
– Cuando se suministran los servicios.
Panorama general
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Servicios: Principios de registro y
valoración
Valoración a precios de mercado
El precio que un comprador está dispuesto a pagar para
adquirir un servicio de un vendedor dispuesto a vender
• incluidos los correspondientes impuestos y subsidios y después
de tomar en cuenta los descuentos o rembolsos.
Cuando los precios de mercado no son observables
• Trueque
• Servicios suministrados gratuitamente
Equivalentes de precio de mercado
• Precio de mercado del mismo servicio o equivalente
Panorama general
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Casos ambiguos
Adquisición de servicios relacionados con el
pago de impuestos
¿Está relacionado el pago con una función regulatoria
del gobierno?
• Llevar a cabo inspecciones de seguridad del equipo;
evaluación de competencias y calificaciones.
• Desempeñar una función que el gobierno no está obligado a
realizar.
Entonces, se considera un pago por servicios
proporcionados por el gobierno.
Salvo si: El pago no se ajusta al servicio recibido.
Panorama general
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Casos ambiguos
Adquisición de servicios relacionados con el pago de
impuestos
Por convención, los pagos de los hogares por las
licencias de tenencia o utilización de equipo; licencias
de caza o recreativas, etc. se tratan como impuestos.
Todas las demás licencias y tasas como las de
pasaportes, partidas de nacimiento, etc. se tratan como
pagos por servicios.
Los pagos de impuestos se consideran ingresos.
Panorama general
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Casos ambiguos
Suministro de servicios del suministro de
mano de obra
• ¿Existe una relación empleador-empleado?
– Entonces se clasifica como remuneración de empleados
• Si una persona es contratada para producir un
resultado determinado, ello implica un contrato de
servicios.
• La distinción no se basa en el tipo de servicio.
• La misma actividad puede ser realizada por un
empleado y por un contratista independiente.
Panorama general
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Casos ambiguos
Relación empleador-empleado
Una persona trabaja a cambio de una
remuneración (sueldos, salarios) basada en el
tiempo dedicado al trabajo o en algún otro
criterio.
El derecho a controlar y dirigir a la persona.
Pago de contribuciones sociales por parte del
empleador.
Derecho a prestaciones.
Panorama general
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Tercerización de servicios
La empresa A contrata a la empresa B
(especializada) para proveer servicios que
previamente eran funciones internas de la
empresa.
Los servicios suministrados por centros de
llamadas (call-centers) deben ser clasificados
según el tipo de servicio prestado.
Por ejemplo, apoyo informático (servicios de
informática).
Panorama general
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Directrices y recomendaciones sobre la medición del
comercio de servicios
Estadísticas de Balanza
de Pagos
Estadísticas del comercio de
servicios de filiales extranjeras
(FATS, por sus siglas en
inglés)
Circulación de personas
físicas
Panorama general
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Estadísticas de Servicios
Balanza
de pagos
Cuenta capital y
financiera
Cuenta corriente
Bienes
Servicios
Renta
Transferencias
corrientes
12 componentes
Transporte
Viajes
Comunicaciones
etc.
Panorama general
Grupos de
la CABPS
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