Download ii. publicidad ilícita - UCLM-Especialista en Economía y Derecho del

POSGRADO CONSUMO.
Mª ÁNGELES ZURILLA CARIÑANA.
PROFESORA TITULAR DE DERECHO CIVIL UCLM.
DECANA FAC. CIENCIAS SOCIALES (CUENCA).
TOLEDO 11-1-2008
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.












ESQUEMA.
I. PRECISIONES CONCEPTUALES.
I.I. INFORMACIÓN.
I.I. A) REGULACIÓN BÁSICA.
I.II. OFERTA.
I.III. PUBLICIDAD.
II. PUBLICIDAD ILÍCITA.
II.I CLASES:
ATENTATORIA.
ENGAÑOSA.
DESLEAL.
II.II. MECANISMOS DE REPRESIÓN DE LA PUBLICIDAD
ILÍCITA.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.







I. PRECISIONES CONCEPTUALES.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD CONTRACTUALES SON
TÉRMINOS DISTINTOS DESDE EL PUNTO DE VISTA JURÍDICO
CON SU PROPIO SIGNIFICADO.
I.I.) INFORMACIÓN.
DERECHO BÁSICO DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS (ART.
8 d) TR. L.G.D.C.U.
LOS ARTS 17 Y 18 TR REGULAN CON DETALLE ESTE DERECHO.
CONFORME AL ART. 17 LOS PODERES PÚBLICOS
ASEGURARÁN QUE LOS CONSUMIDORES DISPONGAN DE UNA
INFORMACIÓN PRECISA PARA EL EFICAZ EJERCICIO DE SUS
DERECHOS.
VELARÁN ASIMISMO POR QUE SE LES PRESTE INFORMACIÓN
COMPRENSIBLE SOBRE EL ADECUADO USO Y CONSUMO DE
LOS BIENES Y SERVICIOS.
OFERTA, INFORMACIÓN Y UBLICIDAD
CONTRACTUALES.





IMPONE A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE
TITULARIDAD PÚBLICA LA OBLIGACIÓN DE CREAR ESPACIOS,
NO PUBLICITARIOS A LA INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN DEL
CONSUMIDOR.
EL ARTÍCULO 18, DEDICADO AL ETIQUETADO Y
PRESENTACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS ESTABLECE LA
NECESIDAD DE QUE ÉSTE NO INDUZCA A ERROR AL
CONSUMIDOR O USUARIO SOBRE:
A)LAS CARACTERÍSTICAS DEL BIEN O SERVICIO (IDENTIDAD,
CUALIDADES, ORIGEN, CANTIDAD, DURACIÓN, MODO DE
FABRICACIÓN).
B)ATRIBUYENDO AL BIEN O SERVICIO EFECTOS O
CUALIDADES QUE NO POSEA.
C) SUGIRIENDO QUE EL BIEN POSEE CARACTERÍSTICAS
PARTICULARES, CUANDO TODOS LOS BIENES O SERVICIOS
SIMILARES POSEAN DICHAS CARACTERÍSTICAS.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.







LOS BIENES, PRODUCTOS O SERVICIOS DEBERÁN
INCORPORAR INFORMACIÓN CIERTA, OBJETIVA, VERAZ,
EFICAZ Y SUFICIENTE SOBRE SUS CARACTERÍSTICAS
ESENCIALES, EN PARTICULAR:
1. NOMBRE Y DIRECCIÓN COMPLETA DEL PRODUCTOR.
2. NATURALEZA, COMPOSICIÓN Y FINALIDAD.
3. CALIDAD, CANTIDAD, CATEGORÍA O DENOMINACIÓN
USUAL O COMERCIAL, SI LA TIENEN.
4. FECHA DE PRODUCCIÓN, SUMINISTRO, LOTE, PLAZO
RECOMENDADO DE USO O CONSUMO Y FECHA DE
CADUCIDAD.
5.INSTRUCCIONES PARA EL CORRECTO USO Y ADVERTENCIAS
O RIESGOS PREVISIBLES.
LAS INDICACIONES OBLIGATORIAS DEL ETIQUETADO DE LOS
BIENES Y SERVICIOS COMERCIALIZADOS EN ESPAÑA
DEBERÁN FIGURAR, AL MENOS, EN CASTELLANO.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.








I. I A). REGULACIÓN BÁSICA:
1)RD. 1/07 DE 16 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA
EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY 26/84 GENERAL PARA LA
DEFENSA DE CONSUMIDORES Y USUSARIOS.
2)LEY 38/88 GENERAL DE PUBLICIDAD (TRASPOSICIÓN DE
LA DIRECTIVA DE 10.9.1984).
3)LEY 7/96 DE ORDENACIÓN DEL COMERCIO MINORISTA.
4) LEY 47/02 DE REFORMA DE LA LEY DEL COMERCIO
MINORISTA.
5) LO 15/99, DE 13 DE DICIEMBRE, DE PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL (ART. 5).
6) LEY DE CRÉDITO AL CONSUMO DE 23-III-03 (ARTS 16-17).
7) RD 515/89, DE 21-IV. SOBRE INFORMACIÓN A
SUMINISTRAR A LOS COMPRADORES EN LA VENTA Y
ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.






8) LEY DE VENTA A PLAZOS DE BIENES MUEBLES DE 13-VII-98
(ART. 7).
9) LEY DE APROVECHAMIENTO POR TURNOS DE BIENES
INMUEBLES TURÍSTICOS DE 15-XII-1998 (ART. 8)
10) LEY DE SERVICIOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Y DE COMERCIO ELECTRÓNICO, DE 11-VII-02 (ARTS. 10 Y
27).
11) LEY DE 13-XII-07 SOBRE PROTECCIÓN DE LOS
CONSUMIDORES Y USUARIOS EN LA CONTRATACIÓN DE
BIENES CON OFERTA DE RESTITUCIÓN DE TODO O PARTE DEL
PRECIO (ART. 3).
12) CÓDIGO CIVIL.
13) LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL DE 7 DE ENERO DE 2000.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.







I.II) OFERTA:
ES UNA DECLARACIÓN DE VOLUNTAD DIRIGIDA POR UNA DE
LAS PARTES A OTRA, CON EL FIN DE CONCLUIR UN CONTRATO
EN EL MOMENTO EN QUE CONCURRA LA ACEPTACIÓN.
TÉRMINO DISTINTO AL DE PUBLICIDAD. NO OBSTANTE, EL
CARÁCTER INFORMATIVO DE LA PUBLICIDAD HA HECHO QUE
EN LA PRÁCTICA SE CONFUNDA CON ELLA.
TAMBIÉN POR EL TENOR DEL ART. 61 TR L.G.D.C.U (ANTES 8).
SUPONE VINCULACIÓN JURÍDICA POR PARTE DEL OFERENTE
(ART. 9 LOCM).
CONFORME AL ART. 61 :
LA OFERTA, PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD DE LOS PRODUCTOS,
ACTIVIDADES O SERVICIOS SE AJUSTARÁN A SU
NATURALEZA, CARACTERÍSTICAS, UTILIDAD O FINALIDAD, Y
A LAS CONDICIONES JURÍDICAS O ECONÓMICAS DE LA
CONTRATACIÓN.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.





EL CONTENIDO DE LA OFERTA, PROMOCIÓN O PUBLICIDAD;
LAS PRESTACIONES PROPIAS DE CADA BIEN O SERVICIO; LAS
CONDICIONES JURÍDICAS O ECONÓMICAS Y LAS GARANTÍAS
OFRECIDAS, SERÁN EXIGIBLES POR LOS CONSUMIDORES O
USUARIOS, AUN CUANDO NO FIGUREN EXPRESAMENTE EN EL
CONTRATO CELEBRADO O EN EL DOCUMENTO O
COMPROBANTE RECIBIDO.
SI EL CONTRATO TUVIESE CLÁUSULAS MÁS BENEFICIOSAS,
ÉSTAS PREVALECERÁN SOBRE EL CONTENIDO DE LA OFERTA,
PROMOCIÓN O PUBLICIDAD
LA OFERTA PÚBLICA DE VENTA O LA EXPOSICIÓN DE
ARTÍCULOS EN ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
CONSTITUYE A SU TITULAR EN LA OBLIGACIÓN DE
VENDERLOS (SALVO ADVERTENCIA EXPRESA DE NO VENTA).
NO PODRÁ EL COMERCIANTE LIMITAR LA CANTIDAD DE
ARTÍCULOS A ADQUIRIR POR CADA COMPRADOR.
EN EL CASO DE NO EXISTIR EXISTENCIA SUFICIENTES SE
ATENDERÁ A LA PRIORIDAD TEMPORAL DE LA SOLICITUD.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.





LAS OFERTAS RECLAMO U OFERTAS VACÍAS DE CONTENIDO
SON CONSTITUTIVAS DE COMPETENCIA DESLEAL.
LA OFERTA HA DE CONTENER TODOS LOS ELEMENTOS QUE
INTEGREN EL FUTURO CONTRATO A CELEBRAR, DE MODO,
QUE, EL CONCURSO DE LA ACEPTACIÓN POR PARTE DEL
DESTINATARIO O DESTINATARIOS, BASTE PARA LA
PERFECCIÓN DEL CONTRATO.
LA ACEPTACIÓN HA DE AJUSTARSE A LOS TÉRMINOS DE LA
OFERTA, DE NO SER ASÍ SE TRATA DE UNA CONTRAOFERTA.
LA OFERTA HA DE SER HECHA CON INTENCIÓN DE
OBLIGARSE, PUEDE IR DIRIGIDA A UN DESTINATARIO
CONCRETO O AL PÚBLICO EN GENERAL (OFERTAS TV. RADIO,
REVISTAS, ETC).
SI OFERENTE Y DESTINATARIO ESTÁN PRESENTES DE MODO
SIMULTÁNEO NO HAY PROBLEMA. LA CUESTIÓN SE SUSCITA
EN EL CASO DE CONTRATOS ENTRE AUSENTES,
PLANTEÁNDOSE CUAL ES EL MOMENTO DE LA PERFECCIÓN
DEL CONTRATO.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.





EXISTEN TRES TEORÍAS AL EFECTO.
TEORÍA DEL CONOCIMIENTO (EL CONTRATO SE PERFECCIONA
CUANDO EL OFERENTE CONOCE LA ACEPTACIÓN DEL
DESTINATARIO). SEGUIDA TRADICIONALMENTE EN EL CC.
TEORÍA DE LA EMISIÓN (EL CONTRATO SE PERFECCIONA
CUANDO EL DESTINATARIO ENVÍA LA CONTESTACIÓN,
ACEPTANDO). SEGUIDA POR EL C. COM.
TEORÍA DE LA RECEPCIÓN (EL CONTRATO SE PERFECCIONA
CUANDO EL OFERENTE RECIBE LA ACEPTACIÓN, AUNQUE NO
HAYA LLEGADO A SU CONOCIMIENTO).
LA LEY DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL
COMERCIO ELECTRÓNICO DE 11.7.02 REGULA LA CUESTIÓN
EN SU DISP. ADIC. 4ª, QUE MODIFICA LOS ARTS 1262 CC Y 54
CCOM.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.



SE INTRODUCE UN NUEVO PÁRR. 2º EN EL ART. 1262,
CONFORME AL CUAL: “HALLÁNDOSE EN LUGARES DISTINTOS
EL QUE HIZO LA OFERTA Y EL QUE LA ACEPTÓ, HAY
CONSENTIMIENTO DESDE QUE EL OFERENTE CONOCE LA
ACEPTACIÓN, O, DESDE QUE HABIÉNDOSELA REMITIDO EL
ACEPTANTE, NO PUEDA IGNORARLA SIN FALTAR A LA BUENA
FE. EL CONTRATO SE PRESUME CELEBRADO EN EL LUGAR EN
QUE SE HIZO LA OFERTA.
EN LOS CONTRATOS CELEBRADOS MEDIANTE DISPOSITIVOS
AUTOMÁTICOS HAY CONSENTIMIENTO DESDE QUE SE
MANIFIESTA LA ACEPTACIÓN”.
2. EL ART. 54 CCOM SE MODIFICA CON IDÉNTICO CONTENIDO
AL DEL CC.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.







I.III.) PUBLICIDAD.
FORMA DE PROMOVER LA CONTRATACIÓN DE BIENES O
SERVICIOS POR PERSONA FÍSICA O JURÍDICA, PÚBLICA O
PRIVADA EN EL EJERCICIO DE UNA ACTIVIDAD COMERCIAL,
INDUSTRIAL, ARTESANAL O PROFESIONAL (ART. 2 L.G.P).
SE LE OTORGA EN LA ACTUALIDAD LEGALMENTE EL VALOR DE
OFERTA CONTRACTUAL.
EL CONSUMIDOR PUEDE EXIGIR AQUELLO QUE FIGURA EN
PUBLICIDAD CON LAS CONDICIONES INDICADAS EN ELLA,
AUN CUANDO NO FIGUREN EN EL CONTRATO CELEBRADO
(ART. 61 TR LGDCU): PRINCIPIO DE INTEGRACIÓN DE LA
PUBLICIDAD EN EL CONTRATO.
FUE INTRODICIDO POR VÍA JURISPRUDENCIAL.
FUNDAMENTO: LA CONFIANZA DEL CONSUMIDOR EN LA
PUBLICIDAD Y EN EL CONTRATO.
NUMEROSAS LEYES LO APLICAN:
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.






RD DE 21-IV-1989 SOBRE INFORMACIÓN A COMUNICAR A
LOS CONSUMIDORES EN LA COMPRAVENTA DE VIVIENDA
(ARTS. 2-3).
LA LEY DE 23-II-1995 SOBRE CRÉDITO AL CONSUMO (ART.
16).
LA LEY DE 15-XII-1998 SOBRE DERECHOS DE
APROVECHAMIENTO POR TURNO DE BIENES INMUEBLES
TURÍSTICOS (ART. 9.4).
EL TR LGDCU EN MATERIA DE GARANTÍAS Y SERVICIOS
POSVENTA (ART. 114 d).
EL TR LGDCU PARA LOS VIAJES COMBINADOS (ART. 153).
LA LEY DE DICIEMBRE DE 2007 SOBRE PROTECCIÓN DE LOS
CONSUMIDORES EN LA CONTRATACIÓN DE BIENES CON
OFERTA DE RESTITUCIÓN POSTERIOR DE TODO O PARTE DEL
PRECIO.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.






II. PUBLICIDAD ILÍCITA: ART. 3 Y SS LGP.
II.I.CLASES:
1) ATENTATORIA: CONTRA LA DIGNIDAD O DERECHOS
RECONOCIDOS EN LA CONSTITUCIÓN.
2) ENGAÑOSA: INDUCE A ERROR A LOS DESTINATARIOS,
SILENCIA DATOS FUNDAMENTALES DE LOS BIENES,
ACTIVIDADES O SERVICIOS (OMISIVA-S JUZ.MERC.SEVILLA
10.10.05).
ESOS DATOS PUEDEN REFERIRSE A: LAS CARACTERÍSTICAS
DEL BIEN, ACTIVIDAD O SERVICIO, LAS CONDICIONES DE
ADQUISICIÓN, EL PRECIO COMPLETO O EL PRESUPUESTO,
MOTIVOS DE LA OFERTA, DERECHOS DE LOS ANUNCIANTES,
SERVICIO POST-VENTA (SS TS DE 24-VII-03 Y 25-IV-06;
SSAAPP DE BARCELONA, DE 15-II-06; SEVILLA DE 24-VII-03;
MADRID, DE 21-III-06; MÁLAGA, DE 27-III-06).
EL TR LGDCU, EN SU ART. 18.4 ESTABLECE QUE LA OFERTA,
INFORMACIÓN O PUBLICIDAD FALSA O ENGAÑOSA SERÁ
PERSEGUIDA Y SANCIONADA COMO FRAUDE.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.




3)DESLEAL:ART. 6:MODIFICADO POR LA LEY DE 29.10.2002
DE TRASPOSICIÓN AL ORDENAMIENTO ESPAÑOL DE
DIVERSAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS PARA LA
PROTECCIÓN DE CONSUMIDORES Y USUARIOS.
SEGÚN LA NUEVA REDACCIÓN ES PUBLICIDAD DESLEAL:
1º. LA QUE POR SU CONTENIDO, FORMA, PRESENTACIÓN O
DIFUSIÓN PROVOCA EL DESCRÉDITO, DENIGRACIÓN O
DESPRECIO DIRECTO O INDIRECTO DE UNA PERSONA O
EMPRESA, DE SUS SERVICIOS, PRODUCTOS, ACTIVIDADES, O
DE SUS MARCAS, NOMBRES COMERCIALES U OTROS SIGNOS
DISTINTIVOS (cfr. STS DE 22 DE FEBRERO DE 2006).
2º LA QUE INDUCE A CONFUSIÓN CON LAS EMPRESAS,
MARCAS, PRODUCTOS, NOMBRES U OTROS SIGNOS
DISTINTIVOS DE LOS COMPETIDORES...Y, EN GENERAL, LA
QUE SEA CONTRARIA A LAS EXIGENCIAS DE LA BUENA FE Y A
LAS NORMAS DE CORRECCIÓN Y BUENOS USOS
MERCANTILES.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.






3º. LA PUBLICIDAD COMPARATIVA CUANDO NO SE AJUSTE A
LO DIPUESTO EN EL ART. SIGUIENTE.
DE ESPECIAL IMPORTANCIA RESULTA LA INSERCIÓN EN LA
LGP DE UN NUEVO ART. 6 BIS.
CONFORME A DICHO ART. SERÁ PUBLICIDAD COMPARATIVA
LA QUE ALUDA EXPLÍCITA O IMPLÍCITAMENTE A UN
COMPETIDOR O A LOS BIENES O SERVICIOS OFRECIDOS POR
ÉL.
EL PÁRR. 2 DEL ART. 6 BIS PERMITE LA COMPARACIÓN SI
CUMPLE LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
-LOS BIENES O SERVICIOS COMPARADOS DEBERÁN TENER
LA MISMA FINALIDAD O SATISFACER LAS MISMAS
NECESIDADES.
LA COMPARACIÓN SE REALIZARÁ DE MODO OBJETIVO ENTRE
UNA O MÁS CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DE LOS BIENES O
SERVICIOS, ENTRE LAS CUALES PODRÁ INLCUIRSE EL
PRECIO.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.



EN EL SUPUESTO DE PRODUCTOS AMPARADOS POR UNA
DENOMINACIÓN DE ORIGEN O INDICACIÓN GEOGRÁFICA, LA
COMPARACIÓN SÓLO PODRÁ EFECTUARSE CON OTROS
PRODUCTOS DE LA MISMA DENOMINACIÓN.
SI LA COMPARACIÓN SE REFIERE A UNA OFERTA ESPECIAL SE
INDICARÁ SU FECHA DE INICIO, SI NO HUBIERA COMENZADO
AÚN, ASÍ COMO LA DE SU TERMINACIÓN.
NO PODRÁ SACARSE VENTAJA INDEBIDA DE LA REPUTACIÓN
DE UNA MARCA, NOMBRE COMERCIAL, U OTRO SIGNO
DISTINTIVO DE ALGÚN COMPETIDOR, NI DE LAS
DENOMINACIONES DE ORIGEN O INDICACIONES
GEOGRÁFICAS, QUE AMPAREN PRODUCTOS COMPETIDORES.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.




EL ART. 7 LGP, SE REFIERE A LA PUBLICIDAD SUBLIMINAL
COMO AQUELLA QUE MEDIANTE TÉCNICAS DE PRODUCCIÓN
DE ESTÍMULOS DE INTENSIDADES FRONTERIZAS CON LOS
UMBRALES DE LOS SENTIDOS O ANÁLOGAS, PUEDA ACTUAR
SOBRE EL PÚBLICO DESTINATARIO, SIN SER
CONSCIENTEMENTE PERCIBIDA.
LA LEY DE 11-VII-202 SOBRE SERVICIOS DE LA SOCIEDAD DE
LA INFORMACIÓN Y COMERCIO ELECTRÓNICO DECLARA
APLICABLES A LAS COMUNICACIONES COMERCIALES POR VÍA
ELECTRÓNICA LA NORMATIVA VIGENTE EN MATERIA DE
PUBLICIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS.
EXIGE QUE LAS COMUNICACIONES COMERCIALES POR VÍA
ELECTRÓNICA SE IDENTIFIQUEN CLARAMENTE COMO TALES,
INCLUYENDO AL PRINCIPIO DEL MENSAJE LA PALABRA
PUBLICIDAD.
SE PROHÍBE EL ENVÍO DE COMUNICACIONES COMERCIALES
NO SOLICITADAS.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES








II.II. MECANISMOS DE REPRESIÓN DE LA PUBLICIDAD
ILÍCITA:
1) VÍA CIVIL (JUICIO ORDINARIO.JUICIO VERBAL).
2)VÍA PENAL (CUANDO LA PUBLICIDAD SEA
MANIFIESTAMENTE ATENTATORIA).
3)VÍA ADMINISTRATIVA: REQUIERE LA INSTRUCCIÓN DEL
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO POR LA AUTORIDAD
COMPETENTE EN MATERIA DE CONSUMO.
4)ACCIONES PUBLICITARIAS:
A) ACCIÓN DE CESACIÓN (DESDE EL COMIENZO AL FIN DE LA
ACTIVIDAD PUBLICITARIA).
B) ACCIÓN DE RECTIFICACIÓN (DESDE EL COMIENZO HASTA
7 DÍAS DESPUÉS DEL FIN DE LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA).
C) ACCIÓN DE INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.





DE ESPECIAL RELEVANCIA ES LA ACCIÓN DE CESACIÓN, CUYO
RÉGIMEN HA SIDO MODIFICADO POR LA LEY DE 28.10.2002.
DICHA LEY MODIFICA LOS ARTÍCULOS 25 Y 26 L.G.P. Y AÑADE
UN NUEVO ARTÍCULO 29.
EL ART. 25 REGULA LA SOLICITUD DE CESACIÓN P.I.:
CUALQUIER PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE RESULTE
AFECTADA Y, EN GENERAL, QUIENES TENGAN UN DERECHO
SUBJETIVO O UN INTERÉS LEGÍTIMO, PODRÁN SOLICITAR DEL
ANUNCIANTE LA CESACIÓN, O, EN SU CASO, LA
RECTIFICACIÓN DE LA PUBLICIDAD ILÍCITA.
SI LA PUBLICIDAD ILÍCITA AFECTA A INTERESES COLECTIVOS
O DIFUSOS DE LOS CONSUMIDORES O USUARIOS:
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.





A) EL INSTITUTO NACIONAL DE CONSUMO Y LOS ÓRGANOS O
ENTIDADES CORRESPONDIENTES DE LAS CCAA Y
CORPORACIONES LOCALES COMPETENTES EN MATERIA DE
DEFENSA DE CONSUMIDORES.
B) ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS.
C) ENTIDADES DE OTROS ESTADOS MIEMBROS DE LA C.E. A
LAS QUE ALUDE EL ART. 29.
D) LOS TITULARES DE UN DERECHO O INERÉS LEGÍTIMO.
LA SOLICITUD SE HARÁ POR ESCRITO DE MODO QUE PERMITA
TENER CONSTANCIA FEHACIENTE DE SU FECHA, DE SU
RECEPCIÓN Y DE SU CONTENIDO.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.





EL ART. 26 REGULA EL ÁMBITO TEMPORAL DE LA SOLICITUD
DE CESACIÓN.
LA CESACIÓN PODRÁ SER SOLICITADA DESDE EL COMIENZO
HASTA EL FIN DE LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA.
DENTRO DE LOS 15 DÍAS SIGUIENTES A LA RECEPCIÓN DE LA
SOLICITUD, EL ANUNCIANTE COMUNICARÁ AL REQUIRENTE
DE FORMA FEHACIENTE SU VOLUNTAD DE CESAR EN LA
ACTIVIDAD PUBLICITARIA Y PROCEDERÁ EFECTIVAMENTE A
ESA CESACIÓN.
EL ART. 29 REGULA LA ACCIÓN DE CESACIÓN:
PODRÁ EJERCITARSE CONTRA LAS CONDUCTAS QUE
LESIONEN LOS INTERESES TANTO COLECTIVOS COMO
DIFUSOS DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS, SIENDO
PRECISA LA PREVIA SOLICITUD DEL ART. 26.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.





EL OBJETIVO DE LA ACCIÓN DE CESACIÓN ES LA OBTENCIÓN
DE UNA SENTENCIA QUE CONDENE AL DEMANDADO A CESAR
EN LA CONDUCTA CONTRARIA A LA PRESENTE LEY Y A
PROHIBIR SU REITERACIÓN FUTURA.
TAMBIÉN PUEDE IR DIRIGIDA A PROHIBIR LA REALIZACIÓN
DE UNA CONDUCTA CUANDO ÉSTA HAYA TERMINADO AL
TIEMPO DE EJERCITAR LA ACCIÓN, SI EXISTEN INDICIOS
SUFICIENTES QUE HAGAN TEMER SU REITERACIÓN DE MODO
INMEDIATO.
LEGITIMADOS:
INSTITUTO NACIONAL DE CONSUMO Y ÓRGANOS
CORRESPONDIENTES DE LAS CCAA Y CORP. LOCALES
COMPETENTES EN MATERIA DE CONSUMIDORES.
ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.





EL MINISTERIO FISCAL.
LAS ENTIDADES DE OTROS ESTADOS MIEMBROS DE LA
U.E.CONSTITUIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE INTERESES
COLECTIVOS Y DE INTERESES DIFUSOS DE CONSUMIDORES Y
Y USUARIOS QUE ESTÉN HABILITADAS MEDIANTE SU
INCLUSIÓN EN LA LISTA PUBLICADA A TAL FIN POR EL DOCE.
LOS JUECES Y TRIBUNALES ACEPTARÁN DICHA LISTA COMO
PRUEBA DE LA CAPACIDAD DE LA ENTIDAD HABILITADA PARA
SER PARTE, SIN PERJUICIO DE EXAMINAR SI LA FINALIDAD
DE LA MISMA Y LOS INTERESES AFECTADOS LEGITIMAN EL
EJERCICIO DE DICHA ACCIÓN.
LOS TITULARES DE UN DERECHO O INTERÉS LEGÍTIMO.
TODAS ELLAS PODRÁN PERSONARSE EN PROCESOS
PROMOVIDOS POR OTRA CUALQUIERA DE ELLAS, SI LO
ESTIMAN OPORTUNO PARA LA DEFENSA DE LOS INTERESES
QUE REPRESENTAN.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.





CONFORME AL ART. 31 LGP LA SENTENCIA ESTIMATORIA DE
LA DEMANDA DEBERÁ CONTENER ALGUNO O ALGUNOS DE
LOS SIGUIENTES PRONUNCIAMIENTOS:
1-CONCEDER AL ANUNCIANTE UN PLAZO PARA QUE SUPRIMA
LOS ELEMENTOS ILÍCITOS DE LA PUBLICIDAD.
2-ORDENAR LA CESACIÓN O LA PROHIBICIÓN DEFINITIVA DE
LA PUBLICIDAD ILÍCITA.
3-ORDENAR LA PUBLICACIÓN TOTAL O PARCIAL DE LA
SENTENCIA EN LA FORMA QUE ESTIME ADECUADA Y A COSTA
DEL ANUNCIANTE.
4-EXIGIR LA DIFUSIÓN DE PUBLICIDAD CORRECTORA
CUANDO LA GRAVEDAD DEL CASO ASÍ LO EXIJA Y SIEMPRE
QUE PUEDA CONTRIBUIR A CORREGIR LOS EFECTOS DE LA
PUBLICIDAD ILÍCITA.
OFERTA, INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
CONTRACTUALES.





CONFORME AL ART. 32 LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS
ANTERIORES SERÁ COMPATIBLE CON EL EJERCICIO DE LAS
ACCIONES CIVILES, PENALES, ADMINISTRATIVAS O DE OTRO
ORDEN QUE CORRESPONDAN Y CON LA PERSECUCIÓN Y
SANCIÓN COMO FRAUDE DE LA PUBLICIDAD ENGAÑOSA POR
LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS COMPETENTES EN
MATERIA DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE CONSUMIDORES Y
USUARIOS.
ENTRE ESAS ACCIONES DESTACAN:
LA ACCIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO (ART. 1124
CC).
LA ACCIÓN DE INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS
(1490 CC).
LA ACCIÓN DE RESOLUCIÓN DEL CTO EN CASO DE
INCUMPLIMIENTO GRAVE (ART. 1124 CC).
COMPETENCIA DESLEAL.




REGULADA POR LA LEY DE 10.1.1991, CUYA FINALIDAD ES LA
PROTECCIÓN DE LA COMPETENCIA EN INTERÉS DE TODOS
LOS QUE PARTICIPAN EN EL MERCADO Y LA PROHIBICIÓN DE
LOS ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL (ART. 1).
DICHA LEY SURGE POR EXIGENCIAS DEL ART. 38 CE, QUE
CONSAGRA EL PRINCIPIO DE LIBERTAD DE EMPRESA.
SI LA LEY DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA TRATA DE
FAVORECER LA COMPETENCIA, LA DE COMPETENCIA DESLEAL
ESTABLECE LÍMITES AL DAÑO DE LOS COMPETIDORES POR EL
EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD CONCURRENCIAL.
CON CARÁCTER GENERAL SE CONSIDERA DESLEAL TODO
COMPORTAMIENTO QUE RESULTE OBJETIVAMENTE
CONTRARIO A LAS EXIGENCIAS DE LA BUENA FE.
COMPETENCIA DESLEAL.




LA COMPETENCIA DESLEAL ES UN DERECHO DERIVADO DE
LOS ARTS. 7 Y 1902 CC, QUE RECOGEN LA TEORÍA DEL ABUSO
DE DERECHO, EN ESTE CASO DEL ABUSO DEL DERECHO A
COMPETIR.
LA LCD REGULA EL DERECHO DE LOS DAÑADOS A PEDIR
INDEMNIZACIÓN POR LOS DAÑOS Y PERJUICIOS CAUSADOS.
SU PRINCIPAL FINALIDAD, NO OBSTANTE, ES PERSEGUIR LOS
COMPORTAMIENTOS DE COMPETENCIA DESLEAL, AUNQUE NO
SE HAYA PRODUCIDO DAÑO Y AUNQUE NO HAYA EXISTIDO
MALA FE.
ÁMBITO SUBJETIVO: LA LCD SE APLICA A LOS EMPRESARIOS
Y CUALESQUIERA OTRAS PERS. FÍSICAS O JURÍDICAS QUE
PARTICIPEN EN EL MERCADO.
ÁMBITO TERRITORIAL: A TODOS LOS ACTOS DE
COMPETENCIA DESLEAL QUE PRODUZCAN EFECTOS
SUSTANCIALES EN EL MERCADO ESPAÑOL.
COMPETENCIA DESLEAL.




ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL.
1. ACTOS DE CONFUSIÓN:LOS QUE GENERAN CONFUSIÓN
CON LA ACTIVIDAD, PRESTACIONES O ESTABLECIMIENTOS
AJENOS.
2. ACTOS DE ENGAÑO: SUPONEN LA UTILIZACIÓN O
DIFUSIÓN DE INDICACIONES INCORRECTAS O FALSAS, ASÍ
COMO CUALQUIER OTRA PRÁCTICA QUE INDUZCA A ERROR A
LOS DESTINATARIOS SOBRE LA NATURALEZA, CALIDAD, DE
LOS PRODUCTOS Y, EN GENERAL, SOBRE LAS VENTAJAS
REALMENTE OFRECIDAS.
3.ACTOS DE DENIGRACIÓN:TENDENTES A MENOSCABAR EL
CRÉDITO DE UN TERCERO EN EL MERCADO (P.EJ. SOBRE SUS
CREENCIAS, IDEOLOGÍA, VIDA PRIVADA, ETC).
COMPETENCIA DESLEAL.



4. ACTOS DE COMPARACIÓN: SUPONEN COMPARACIÓN
PÚBLICA DE LA ACTIVIDAD, PRESTACIONES, O EL
ESTABLECIMIENTO PROPIOS O AJENOS CON LOS DE UN
TERCERO, CUANDO AQUELLA SE REFIERA A EXTREMOS QUE
NO SEAN ANÁLOGOS, RELEVANTES NI COMPROBABLES.
5. ACTOS DE IMITACIÓN: ENTRAÑAN LA IMITACIÓN DE
INICIATIVAS Y PRESTACIONES AJENAS. DICHA IMITACIÓN ES
LIBRE, SALVO QUE AQUELLAS INICIATIVAS O PRESTACIONES
ESTÉN AMPARADAS POR UN DERECHO DE EXCLUSIVA.
6. EXPLOTACIÓN DE LA REPUTACIÓN AJENA. SUPONE
APROVECHAMIENTO INDEBIDO, EN BENEFICIO PROPIO O
AJENO, DE LAS VENTAJAS DE LA REPUTACIÓN INDUSTRIAL,
COMERCIAL O PROFESIONAL ADQUIRIDA POR OTRO EN EL
MERCADO (P.EJ. SIGNOS DISTINTIVOS AJENOS,
DENOMINACIONES DE ORIGEN FALSAS).
COMPETENCIA DESLEAL.




7.VIOLACIÓN DE SECRETOS: SE CONDIDERA DESLEAL LA
DIVULGACIÓN O EXPLOTACION, SIN AUTORIZACIÓN DE SU
TITULAR, DE CUALQUIER CLASE DE SECRETOS
EMPRESARIALES A LOS QUE SE HAYA TENIDO ACCESO
LEGÍTIMAMENTE, CON DEBER DE RESERVA, O,
ILEGÍTIMAMENTE, POR MEDIO DE ESPIONAJE O
PROCEDIMIENTO ANÁLOGO.
8.INDUCCIÓN A LA INFRACCIÓN CONTRACTUAL: ES DESLEAL
LA INDUCCIÓN A LOS TRABAJADORES A INFRINGIR LOS
DEBERES CONTRACTUALES BÁSICOS QUE HAN CONTRAÍDO
CON LOS COMPETIDORES.
9.VIOLACIÓN DE NORMAS: ES DESLEAL LA VIOLACIÓN DE
NORMAS PARA OBTENER VENTAJAS COMPETITIVAS.
ES DESLEAL TB LA CONTRATACIÓN DE EXTRANJEROS SIN
AUTORIZACIÓN PARA TRABAJAR.
COMPETENCIA DESLEAL.





10. VENTA A PÉRDIDA: LA FIJACIÓN DE PRECIOS ES LIBRE.
NO OBSTANTE, LA VENTA BAJO COSTE O BAJO PRECIO DE
ADQUISICIÓN SE REPUTARÁ DESLEAL :
-CUANDO SEA SUSCEPTIBLE DE INDUCIR A ERROR A LOS
CONSUMIDORES ACERCA DEL NIVEL DE PRECIOS DE OTROS
PRODUCTOS O SERVICIOS DEL MISMO ESTABLECIMIENTO.
-CUANDO TENGA POR EFECTO DESACREDITAR LA IMAGEN DE
UN PRODUCTO O DE UN ESTABLECIMIENTO AJENOS.
-CUANDO FORME PARTE DE UNA ESTRATEGIA ENCAMINADA A
ELIMINAR A UN COMPETIDOR O GRUPO DE COMPETIDORES
DEL MERCADO.
COMPETENCIA DESLEAL.
ACCIONES DERIVADAS DE LA COMPETENCIA DESLEAL
(ART.18).
CONTRA EL ACTO DE COMPETENCIA DESLEAL PUEDEN
EJERCITARSE LAS SS ACCIONES:
1. ACCIÓN DECLARATIVA DE LA DESLEALTAD DEL ACTO.
2. ACCIÓN DE CESACIÓN DEL ACTO, O DE PROHIBICIÓN DEL
MISMO, SI TODAVÍA NO SE HA PUESTO EN PRÁCTICA.
3. ACCIÓN DE REMOCIÓN DE LOS EFECTOS PRODUCIDOS POR
EL ACTO.
4. ACCIÓN DE RECTIFICACIÓN DE INFORMACIONES
ENGAÑOSAS, INCORRECTAS O FALSAS.
5. ACCIÓN DE RESARCIMIENTO DE DAÑOS O PERJUICIOS.
6. ACCIÓN DE ENRIQUECIMIENTO INJUSTO.








COMPETENCIA DESLEAL.





LEGITIMACIÓN ACTIVA:
CUALQUIER PERSONA QUE PARTICIPE EN EL MERCADO CUYOS
INTERESES ECONÓMICOS RESULTEN PERJUDICADOS POR EL
ACTO DE COMPETENCIA DESLEAL.
LAS ACCIONES DE LOS NºS 1 A 4 PODRÁN SER EJERCITADAS
POR:
ASOCIACIONES, CORPORACIONES PROFESIONALES O
REPRESENTATIVAS DE INTERESES ECONÓMICOS CUANDO
RESULTEN AFECTADOS LOS INTERESES DE SUS MIEMBROS.
ASOCIACIONES QUE TENGAN POR OBJETO LA PROTECCIÓN
DEL CONSUMIDOR (CUANDO EL ACTO DE COMPETENCIA
DESLEAL AFECTRE DIRECTAMENTE A LOS INTERESES DE LOS
CONSUMIDORES).
COMPETENCIA DESLEAL.






LEGITIMACIÓN PASIVA.
CONTRA CUALQUIER PERSONA QUE HAYA REALIZADO U
ORDENADO EL ACTO DE COMPETENCIA DESLEAL O
COOPERADO A SU REALIZACIÓN.
LA ACCIÓN DE ENRIQUECIMIENTO INJUSTO SÓLO PODRÁ
EJERCITARSE CONTRA EL BENEFICIARIO DEL
ENRIQUECIMIENTO.
SI EL ACTO DE COMPETENCIA DESLEAL ES REALIZADO POR
TRABAJADORES U OTROS COLABORADORES EN EL EJERCICIO
DE SUS FUNCIONES LAS ACCIONES DE LOS NºS 1 Y 4 DEL ART.
18 DEBERÁN DIRIGIRSE CONTRA EL PRINCIPAL.
PRESCRIPCIÓN: LAS ACCIONES DE COMPETENCIA DESLEAL
PRESCRIBEN POR EL TRANSCURSO DE UN AÑO DESDE EL
MOMENTO EN QUE PUDIERON EJERCITARSE Y EL
LEGITIMADO TUVO CONOCIMIENTO DE LA PERSONA QUE
REALIZÓ EL ACTO DE C.D.
EN CUALQUIER CASO, POR EL PASO DE 3 AÑOS DESDE LA
REALIZACIÓN DEL ACTO.