Download Presentación en PowerPoint de Marcelo Resico - Konrad

Konrad Adenauer Stiftung
Programa Regional Políticas Sociales
en América Latina – SOPLA
La Economía Social de Mercado
¿Opción para Latinoamérica?
Prof. Dr. Marcelo F. Resico
Río de Janeiro
Jueves 24 de Marzo 2010
Oportunidades y desafíos LA XXI
Coyuntura economía internacional
Recuperación lenta de la crisis en USA y Europa
Vitalidad economías emergentes
Cambio de estructura de la economía internacional >
geo-econo-política
Oportunidades estratégicas:
Demanda de agroalimentos y materias primas
Cambio tecnológico en dirección desarrollo sustentable
(Energía, biotecnología)
Desafíos estructurales:
Pobreza y desigualdad aún elevadas
Productividad, competitividad y desarrollo tecnológico
Calidad políticas públicas e instituciones
Economía Social de Mercado
Crecimiento PIB real
En dólares internacionales Geary-Khamis de 1990, entre 1980 y 2008.
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
-1%
-2%
1980 81
82
83
84
85
86
Europa Occidental
87
88
89
90
91
92
93
EEUU y Canadá
94
95
96
97
98
99 2000 01
Latinoamérica
Fuente: elaboración propia en base a las series históricas del GGDC (Angus Maddison, University of Groningen).
02
03
04
Asia
05
06
07
08
Población que vive con menos
de US$2 por día
Coef. Gini, Promedios por Región
(Population-weighted Average)
60
Advanced economies ex. NIE s
C entral & E as tern E urope
50
C ommnwlth. Indep. S tates
D eveloping As ia
40
Middle E as t & north Africa
NIE s
30
S ub-s aharan Africa
L atin America & the C aribbean
20
1985
1990
1995
2000
2005
S ource: "W orld E conomic O utlook: G lobalization and Inequality", IMF ; O ctober 2007.
Competitividad y tamaño del Estado
Competitiveness & Public Spending
1
Hong Kong
Singapore
USA
Australia
Denmark
Canada
Sw itzerland
Ireland
Finland
Austria
Norw ay
China
21
Ranking
UK
New Zealand
Malaysia
Chile
Netherlands
Japan
Taiw án
Sw eden
Israel
Belgium
Germany
India
Czech Republic
Thailand
France
Spain
Korea
Slovak Republic
Colombia
41
South Africa
Jordan
Phillipines
Slovenia
Portugal
Bulgaria
Turkey
Mexico
Argentina
Brazil
Russia
Poland
Romania
Indonesia
61
Hungary
Greece
Italy
Croatia
Venezuela
10
25
% Public Spending/GDP
40
Elab. Prop. Fuente World Competitiveness Yearbook 2010, Institute For Management and Development (IMD)
55
Tamaño y Calidad del Estado
Eficiencia Gubernamental y Gasto Público
90
Hong Kong
Singapur
Australia
Irlanda
Suiza
Ranking Std.
Chile
45
Canada
Austria
EEUU
China
Thailandia
Taiw án
Suecia
Holanda
Reino Unido
Israel
Sudáfrica
España
India
Alem ania
Japón
Portugal
Colom bia
Fillipinas
Indonesia
Dinam arca
Finlandia
Rusia
Bélgica
Hungria
Grecia
Francia
México
Polonia
Argentina
Brasil
Italia
Venezuela
0
15
35
% Gasto Público/PIB
F ue nt e UC A
e n ba s e a IM D
Elab. Prop. Fuente World Competitiveness Yearbook 2010, Institute For Management and Development (IMD)
55
¿Impacta la cultura en la Economía?
Islandia
Finlandia
Nueva Zelanda
Dinamarca
Singapur
Suecia
Suiza
Noruega
Australia
Austria
Holanda
Reino Unido
Luxemburgo
Canadá
Hong Kong
Alemania
EE.UU.
Francia
Bélgica
Irlanda
Chile
Japón
España
Portugal
Estonia
Israel
Eslovenia
Taiw án
Jordania
Malasia
Hungría
Italia
Corea del Sur
Sudáfrica
República Checa
Grecia
Eslovaquia
Bulgaria
Colombia
Tailandia
Brasil
México
Turquía
Croacia
Polonia
China
Rumania
India
Argentina
Filipinas
Rusia
Venezuela
Indonesia
Indice de Percepción de la Corrupción - 2005
0
2
4
Fuente: UCA en base a Transparency International
6
8
10
12
El Enfoque EconómicoInstitucional
Economía:
Estructura
Política
Shocks
Etica:
Valores-Cultura
“Normas informales”
Instituciones:
“Normas formales”
Marco jurídico
Modelos de Inserción Competitiva
• Modelo Asiático y Sur de Europa
menor infraestructura y cobertura social,
regulaciones deficientes a empresas y
difusión de la economía informal y bajos
costos laborales. Favorece la
improvisación creativa.
Tres modelos de sociedad diferentes
• Modelo del Norte de Europa
caracterizado por énfasis en la
estabilidad, el consenso social y la
regulación. Favorece perspectiva de
largo plazo.
• Modelo Anglo-sajón caracterizado por la
desregulación, la flexibilidad laboral y la
aceptación del riesgo. Fomenta la
empresarialidad.
World Competitiveness Yearbook 2010, Institute For Management and Development (IMD)
La Economía Social de Mercado
“Orden económico”
Los actores en la economía, los empresarios, sindicatos,
consumidores, ahorristas, inversores requieren de un marco de
referencia claro y confiable a mediano plazo
Economía Social de Mercado
Libertad económica, Iniciativa individual,
Inovaciones
+
Justicia social e igualdad de oportunidades
ESM soluciones económico-sociales
Eficiencia de
Asignación
Alta
Liberalismo
ESM
Baja
Estado
Fallido
Socialismo
Baja
Alta
Igualdad de
Oportunidades
Marcus Marktanner, “Addressing the marketing problem of the social market economy”, 60 Years of Social Market Economy.
Formation, Development and Perspectives of a Peacemaking Formula. Christian L. Glossner, David Gregosz (eds.),
Konrad Adenauer Stiftung e.V., 2010. pp.170-188.
Tres niveles de un
“modelo económico”
Marco de largo plazo: explícito, respetado y estable
Principios económicos:
Si no a merced de soluciones pragmáticas
correctas o erradas al azar
Instituciones:
Consenso sobre principios debe moldear proceso de busqueda
de soluciones en el mediano y largo plazo
Políticas Concretas
Carácter “prudencial” política económica
Frente a diversos contextos: cambio-dinámica-adaptación
En base a principios y dentro de marco institucional
consensuados y respetados
Principios económicos ESM
Estructurales
Reguladores
Propiedad privada
Intervención del Estado
Mercados abiertos
Control y reducción del
y competitivos
poder monopólico
Libertad de establecer
Política anti-cíclica
contratos
integral
Políticas económicas
estables y predecibles,
Política social
transparencia
Primacía de la política
monetaria
Precios deben reflejar
todos los costos
ESM Latinoamérica
 Macroeconomía “a prueba de crisis”
 Políticas Micro e Infraestructura
 Políticas Sociales
 Requisitos Institucionales
“A Economia Social de Mercado: Uma opçao econômica para a América Latina,” en Sair da crise: Economia
Social de Mercado e justicia social, Cadernos Adenauer Ano X, Nº3, 2009, FKA, Río de Janeiro, Brasil.
Ventajas ESM vs. otros enfoques
 Pone acento en requisitos políticos (democracia
institucionalizada con partidos políticos modernos) y
marco institucional economía.
 Pide “diálogo político” para construir consensos y
políticas de estado estables en el tiempo.
 Interrelaciona “libertad” con “justicia social”, base para
consensos entre visiones extremas.
 Medidas económicas: balance mercado, regulación y
políticas sociales.
 Fundamentos éticos y culturales economía y sociedad
“normas formales,” e “informales,” costumbres,
tradiciones, sistemas de creencias implícitos
Bibliografía
•Diccionario de Economía Social de Mercado, Política Económica de la A a la Z, Rolf H. Hasse,
Hermann Schneider, Klaus Weigelt (ed.), 3ra. Ed., Buenos Aires, Konrad Adenauer Stiftung, 2008.
• Neoliberalismo y Economía social de Mercado, Hurtado Osvaldo, Revista Testimonio, Lima, No. 79,
Abril Septiembre 2004.
•The Social market Economy: Birth of an Economic Style, Broyer Sylvain, Wissenschafts zentrum
Berlin für Sozialforschung, Discussion paper, FS I 96 – 318, August 1996.
• Freedom with Responsibility : the Social Market Economy in Germany, 1918-1963, Nicholls, Anthony
James, Oxford University Press, Oxford, 1994.
• Standard Texts on the Social Market Economy, Willgerodt Hans, Watrin Christian, Stützel Wolfgang,
Hohmann Karl, Gustav Fischer, Stuttgart-New York, 1982.
•Resico Marcelo, Introducción a la Economía Social de Mercado, Fundación Konrad Adenauer, Buenos
Aires, Noviembre de 2010.
•_____, La estructura de una economía humana. Reflexiones en cuanto a la actualidad del
pensamiento de W. Röpke, Educa, 2008
•_____, “The Social Market Economy …,” en Le Regole della Libertà, Studi sull’economia sociale di
mercato nelle democrazie contemporanee, Annale 2010, Centro Tocqueville-Acton, Milano, Italia.
• _____, “A Economia Social de Mercado: Uma opçao econômica para a América Latina,” en Sair da
crise: Economia Social de Mercado e justicia social, Cadernos Adenauer Ano X, Nº3, 2009, FKA, Río de
Janeiro, Brasil.
•____, Reformas Económicas y Modernización del Estado, Ensayos de Política Económica, Nº1, 2007.