Download La economía para el DESARROLLO SOSTENIBLE

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Transcript
Principal resultado de Rio+20
El futuro que queremos
 Reafirma los compromisos asumidos en la
Conferencia de Río'92 y sus posteriores protocolos de
implementación.
 Establece las tres dimensiones del desarrollo
sostenible: social, económico y ambiental en pie de
igualdad.
 Enfatiza la prioridad de erradicar la pobreza como
requisito esencial para el desarrollo sostenible.
Los 2 aspectos más destacados
 La relevancia y protagonismo que se le da al problema de
la pobreza y el énfasis protagónico a su erradicación en
una conferencia cuyo eje central son los temas
ambientales
 La ausencia de nuevos compromisos o compromisos más
exigentes que los que ya existían como resultado de las
conferencias anteriores
Una explicación…
El contexto de crisis económico-financiera mundial
El escaso cumplimiento de los compromisos asumidos
hasta ahora.
Los temas centrales de la
conferencia fueron…
 Economía Verde para el desarrollo sostenible y la
erradicación de la pobreza
 Marco Institucional para el desarrollo sostenible.
Proponía convertir al PNUMA en una agencia especializada de
la ONU con autonomía y presupuesto propio, con capacidad
para controlar el cumplimiento de los compromisos
ambientales asumidos por sus miembros, como la Organización
Mundial de la Salud (OMS).
 Se acordó su fortalecimiento en términos presupuestarios y en cuanto a su
membrecía universal
1992
Río vs Río
 La principal preocupación era incorporar la variable ambiental
al desarrollo económico y social. Se plantea el concepto del
desarrollo sostenible.
2012
 La principal preocupación es lograr el desarrollo económico y
social que permita erradicar la pobreza y hacerlo a través de un
desarrollo sostenible. Se plantea a la economía verde como la
herramienta para alcanzarlo.
La ECONOMÍA VERDE - La economía
para el DESARROLLO SOSTENIBLE
 La conciliación del crecimiento de la actividad económica con la gestión








sostenible de los recursos naturales
el fortalecimiento de la protección ambiental;
La inversión en tecnologías agrícolas que permitan una utilización más
sostenible del suelo y de los recursos naturales en general;
La reducción de las emisiones de carbono;
La promoción, diseminación e inversión en energías renovables;
El manejo ambientalmente sostenible de los residuos;
La adecuada gestión de los productos químicos;
La promoción de patrones de consumo y producción sostenibles, con los
países desarrollados tomando el liderazgo en la implementación de
medidas;
La promoción de un hábitat social sostenible, mediante la utilización de
tecnologías limpias en la construcción y de la creación de oportunidades
de empleo en la industria.
Crecimiento verde - OECD
 Compras públicas sostenibles,
 la generación de empleos dignos y verdes, en particular, para








mujeres y jóvenes,
la eliminación de subsidios perversos,
los impuestos “verdes”,
la infraestructura sostenible,
la producción agropecuaria sostenible,
la energía renovable y la eficiencia energética,
el ordenamiento territorial ambientalmente sostenible,
la promoción de la ciencia, la investigación, desarrollo e
innovación en tecnologías e industrias sostenibles y con alto
potencial de crecimiento,
la promoción de una economía de bajo contenido de carbono.
ECONOMÍA VERDE
 Básicamente consiste en incorporar la variable ambiental en los
cálculos y evaluaciones económicas, tal como ha sido la tendencia
desde hace tiempo a través de la economía ecológica y la economía
ambiental –esto no es nuevo-, pero en forma más concluyente y
sostenida desde la Cumbre de la tierra en 1992.
 Se denomina ECONOMÍA VERDE a una reelaboración superadora
de estos antiguos conceptos, liberándosela de conceptos
encasillados y limitaciones académicas que se pueden haber ido
desarrollando en todo este tiempo, a la vez que suma la valiosa
experiencia que se ha ido desarrollando, así como los variados
instrumentos económicos que han abordado su implementación a lo
largo de los años y de las distintas naciones del mundo, a través de
sus diferentes herramientas y tendencias.
ECONOMÍA VERDE
 La ECONOMÍA VERDE es la economía del desarrollo
sostenible, es la herramienta necesaria para alcanzarlo,
ahora convertido en una política internacional de UN a
partir de la Cumbre de la Tierra 2, que pregona por su
incorporación a través de las políticas públicas locales, en
las distintas naciones del mundo y con las distintas
características que requieran en cada caso.
 La ECONOMÍA VERDE requiere de la adopción
específica de políticas públicas, a través de reformas
específicas en las políticas económicas y la regulación,
que incorporen los instrumentos económicos adecuados.
ECONOMÍA VERDE ES…
La economía que privilegia y fomenta las inversiones:
 No contaminantes, menos contaminantes o que
ayudan a reducir la contaminación existente
(contaminación negativa)
 Bajas en emisiones de carbono o que reducen las
emisiones de carbono (Carbono negativas)
 Eficientes en el uso de recursos naturales,
especialmente los energéticos
 Que protegen, ayudan a conservar o evitan la pérdida
de biodiversidad y de servicios eco-sistémicos.
Instrumentos Económicos Ambientales
Son instrumentos de política pública, que pueden ser
de carácter tributario, fiscal o administrativo, y tener
una mayor o menor injerencia del sector privado,
tendientes a corregir los problemas ambientales
actuando a través del sistema de precios.
Finalidad del EIA
 Recaudar fondos que permitan internalizar los
costos de las actividades con externalidades
ambientales.
 Corrigen el cálculo costo beneficio permitiendo la
internalización de los costos ambientales de las
actividades productivas.
 Orientar conductas hacia las actividades más
sustentables –incentivando económicamente las de
menor impacto y encareciendo las de mayor
impacto-.
 La finalidad mixta del tributo ambiental- Garantía de
éxito.
IEA Tributarios
Tributos
Impuestos
Tasas
Contribuciones
Instrumentos fiscales
Exenciones impositivas
Deducciones impositivas
Estabilidad fiscal
Sistemas de financiamiento para el pago de
impuestos
IEA Administrativos
 Subsidios
 Cánones
 Fondos verdes
 Plan Canje
 Plan FORESTAR
 Licencias de emisión negociables
 Sistemas de depósito reembolsable
Regímenes de fomento mixto
 Promoción de inversiones forestales – Ley 25.080
 Promoción de la investigación y el desarrollo
tecnológico - Ley 23.877
 Régimen Nacional de Energía eólica - Ley 25.019
 Fomento a la conservación de suelos – Ley 22.428
 Ley 26.331 de PPMM de bosques nativos
MUCHAS GRACIAS!!
Mariana Valls
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