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TÉRMINOS DE REFERENCIA
Proyecto 00078221 “Tercera Comunicación Nacional de la República Dominicana para
la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático ¨
Servicio de consultoría individual para la elaboración del Capitulo “Informaciones
Pertinentes” para la Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático.
1.
Descripción de Proyecto:
1.1 El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) apoya el
fortalecimiento de las capacidades nacionales en República Dominicana y promueve
el alcance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), los derechos humanos y
la equidad de género, a través de asistencia técnica a fin de alcanzar un desarrollo
humano sostenible. A través de la Unidad de Medio Ambiente y Energía, se busca
promover la sostenibilidad ambiental y establecerla como base sobre la cual se
construyan las estrategias de lucha contra la pobreza, la reducción de la vulnerabilidad
de la población y el desarrollo de las actividades motoras de la economía nacional.
1.2 La República Dominicana firmó la Convención Marco de Naciones sobre el
Cambio Climático (CMNUCC) en el año 2002. El Gobierno de la República
Dominicana ratificó la CMNUCC, y asumió el compromiso de preparar sus
comunicaciones nacionales, en concordancia con el Artículo 12, con el apoyo del
Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas en inglés).
1.3 En virtud de los compromisos con la CMNUCC, el país elaboró y presentó su
Primera Comunicación Nacional (PCN) en 2003 y su Segunda Comunicación
Nacional (SCN) en 2009. La SCN integró un inventario de las emisiones nacionales y
la absorción de gases de efecto invernadero, evaluación de impactos potenciales y el
tema de la vulnerabilidad, adaptación y mitigación al cambio climático. El desarrollo
técnico de la PCN y SCN representa el producto de un compromiso colectivo por
parte del sector gubernamental, el sector privado, y la sociedad civil, encaminado al
desarrollo de programas y medidas que incorporen el cambio climático en el
planeamiento para un desarrollo nacional sostenible.
1.4 El PNUD, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Consejo
Nacional para el Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio han suscrito el
proyecto 00078221 “Tercera Comunicación Nacional para la Convención Marco de
las Naciones Unidas sobre Cambio Climático” con el objetivo de tener información
actualizada sobre las emisiones de gases de efecto invernadero e identificar medidas
de mitigación y adaptación para el país, así como otras “Informaciones pertinentes” en
términos de Cambio Climático.
Se requiere de un/a Contratista Individual para los servicios detallados en estos
Términos de Referencia, con el propósito de Elaborar el capítulo de “Informaciones
Pertinentes” sobre políticas sociales, ambientales y económicas relacionadas al cambio
climático a nivel nacional.
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II.- Alcance de los trabajos:
II-1 El objetivo principal de la consultoría es proveer información detallada a nivel
nacional sobre las políticas y acciones sociales, económicas y ambientales que integren
consideraciones relacionadas al cambio climático, así como actividades dirigidas a
mejorar capacidades técnicas y conocimiento general de la población en el tema a partir
de la Segunda Comunicación Nacional, año 2009.
En resumen, el consultor/a deberá informar lo siguiente:
Etapas adelantadas para integrar el cambio climático en las políticas sociales,
económicas y ambientales, actividades relacionadas con la transferencia de tecnología,
investigación sistemática sobre cambio climático, investigación para adaptarse al
cambio climático, información sobre educación, formación y sensibilización de la
opinión pública e información sobre fortalecimiento de capacidades en los niveles
nacional, regional y subregional y los esfuerzos nacionales para promover el
intercambio de información.
II-2 Esta consultoría será desarrollada bajo el marco del proyecto TCNCC. El consultor
deberá tomar en cuenta las normas descritas en la guía de las Comunicaciones
Nacionales, específicamente la sección de “Otras Informaciones Pertinentes”, tomando
en cuenta las instituciones, actores claves y documentos relevantes para su
investigación; como son la END, la INDC, la Política sobre Cambio Climático, el
capítulo sobre Circunstancias Nacionales de la TCNCC, la estrategia Nacional para la
Agricultura y la Adaptación al Cambio Climático, entre otros.
II-2 Se requiere que el/la consultor/a desarrolle las siguientes actividades:
a)
Revisión de literatura, incluyendo marco normativo, informes nacionales e
informes de organismos internacionales de referencia en materia de cambio climático.
b)
Revisión y Análisis de los productos técnicos elaborados por la Tercera
Comunicación Nacional y otras iniciativas vinculadas a las acciones nacionales en
materia de cambio climático.
c)
Descripción del marco legal e institucional
climático a nivel nacional e internacional.
sobre la temática del cambio
d)
Identificación de la inserción del cambio climático en el marco de la Estrategia
Nacional de Desarrollo y de los Planes de Inversión Pública Plurianuales.
e)
Identificación de los procesos y los hitos claves de las etapas y reformas en
materia de cambio climático, analizadas desde una perspectiva económica e
institucional tales como las posiciones del país para las últimas Conferencia de las
Partes (COP).
f)
Identificación de las necesidades de República Dominicana, logros y mejores
prácticas sugeridas, en materia de educación para el cambio climático, formación y
sensibilización de la opinión pública, transferencia de tecnologías, y la comunicación
para una adecuada adaptación y mitigación del cambio climático.
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g)
Compilación de los obstáculos, carencias, y necesidades conexas de
financiación, transferencia de tecnología y creación de capacidades nacionales que se
hayan identificado durante el desarrollo de la TCNCC y/o que se hayan detectado en
otros informes nacionales sobre cambio.
III. Productos Esperados
III-1 Productos de la Consultoría:
Producto 1: Borrador Capítulo ¨Otras Informaciones Pertinentes¨ conforme a las
instrucciones dispuestas en el ¨Manual de Usuario para las Directrices sobre
Comunicaciones Nacionales de las Partes No Anexo I de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climático¨.
Producto 2: Capítulo ¨Otras Informaciones Pertinentes¨ con la integración de la
Compilación de los obstáculos, carencias, y necesidades conexas de financiación,
transferencia de tecnología y creación de capacidades nacionales que se hayan
identificado durante el desarrollo de la TCNCC y/o que se hayan detectado en otros
informes nacionales sobre cambio climático, con sus respectivos anexos, conforme a
las instrucciones dispuestas en el ¨Manual de Usuario para las Directrices sobre
Comunicaciones Nacionales de las Partes No Anexo I de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climático¨.
III-2 Todos los productos desarrollados como parte de las actividades de la consultoría
serán entregados en forma electrónica e impresa. Los informes deberán tener como
anexo los documentos producidos durante la consultoría y serán presentados en las
fechas previstas. Posterior a la revisión, los productos serán validados por la Unidad de
Gestión del Proyecto.
III-3
Producto
Duración
Fecha
estimada de de
ejecución
entrega
Revisión
y
Aprobación
1. Borrador
Capítulo
¨Otras 30 días a 15
de Coordinación
Informaciones
Pertinentes¨ partir de la marzo
Nacional
conforme a las instrucciones contratación
de 2016 TCNCC
dispuestas en el ¨Manual de
Usuario para las Directrices sobre
Comunicaciones Nacionales de las
Partes No Anexo I
de la
Convención Marco de las Naciones
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Unidas sobre Cambio Climático¨.
2. Capítulo ¨Otras Informaciones 45 días a 30
de Coordinación
Pertinentes¨ con la Compilación de partir de la marzo
Nacional
los obstáculos, carencias, y contratación
TCNCC
necesidades
conexas
de
financiación,
transferencia
de
tecnología
y
creación
de
capacidades nacionales que se
hayan identificado durante el
desarrollo de la TCNCC y/o que se
hayan detectado en otros informes
nacionales sobre cambio climático,
con sus respectivos anexos,
conforme a las instrucciones
dispuestas en el ¨Manual de
Usuario para las Directrices sobre
Comunicaciones Nacionales de las
Partes No Anexo I
de la
Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático¨.
IV. Acuerdos Institucionales:
IV.1 El Consultor/a seleccionado estará bajo la supervisión de la coordinación del
proyecto TCNCC y de las entidades asociadas a la implementación.
IV.2 El equipo de gestión del proyecto únicamente proveerá información sobre
literaturas a investigar, actores claves e instituciones a entrevistar y apoyo logístico en
caso de llamadas, entrevistas y/o reuniones para contactar con actores claves.
V. Duración
V.1 Se estiman 20 días hábiles de consultor en un periodo de tiempo de 2 meses.
V.2 Tentativamente, se espera iniciar los trabajos en febrero 2016 y terminar en marzo
2016, sin embargo, el inicio estará pautado por la firma del contrato y su finalización
por la revisión y “Visto Bueno¨ del último producto.
VI. Lugar de prestación de servicios
VI.1.- La consultoría NO requiere ser desarrollada desde la oficina del proyecto, sin
embargo podrían requerirse reuniones periódicas con el equipo del proyecto en alguna
de las entidades socias de implementación, las cuales se ubican en Santo Domingo
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(Ministerio de Ambiente, Consejo de Cambio Climático y Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo).
VII.- Calificaciones requeridas
 Grado de Maestría relacionado a economía (preferiblemente del cambio
climático o ambiental), ingeniería ambiental, ciencias ambientales, políticas
públicas (preferiblemente dirigidas al ámbito ambiental o sobre cambio
climático), o alguna otra especialización afin con la planificación, desarrollo
sostenible, diseño de políticas o implementación de medidas y/o proyectos sobre
cambio climático.
 Al menos 5 años de experiencia profesional.



Experiencia específica de al menos 2 años en temas relacionados al cambio
climático y/o de la aplicación de la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en República Dominicana o
Latinoamérica.
Al menos una experiencia o formación que evidencie conocimiento de Acuerdos
Internacionales, particularmente en la Convención del Cambio Climático y sus
Acuerdos internos.
Experiencia que evidencie conocimientos de gestión de proyectos por
resultados.
VIII.- Habilidades requeridas
 Habilidad para redactar documentos dinámicos, resumidos y de clara narrativa
en idioma Español.
 Habilidad de Trabajo en equipo y comunicación interpersonal.
 Manejo de Windows Office.
IX.- Honorarios y Forma de pago de la consultoría:
El monto a pagar por esta consultoría y su forma de pago, estará prevista en el contrato
de servicio que habrá de redactarse y firmarse de común acuerdo siguiendo el criterio
siguiente:
-1er Pago: 40% de honorarios contra presentación y aprobación del producto 1.
-2do Pago (pago final): 60% de honorarios contra presentación y aprobación del
producto 2.
El precio propuesto debe incluir todos los gastos asociados a la ejecución del contrato.
Cada pago responderá a determinado producto y/o resultado, sin los cuales no podrá
hacerse ningún desembolso. Cada pago deberá estar precedido de una factura, la cual
será suministrada por el consultor/a, con el correspondiente RNC y con las formalidades
típicas de este tipo de servicio.
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X Criterios de Evaluación de Propuestas
Para la evaluación de las propuestas se utiliza un procedimiento que consta de dos
etapas, mediante el cual la evaluación técnica se realiza con anterioridad a la revisión de
la propuesta económica. Sólo se considerará la Propuesta Económica de los proponentes
que superen el puntaje mínimo del 70% de la calificación total de 70 puntos
correspondiente a la evaluación técnica, en la cual se considera tanto el perfil
profesional y experiencia del ofertante, como su propuesta técnica.
La propuesta financiera tendrá una ponderación de 30 puntos, otorgándose la máxima
puntuación a la más económica y otorgando un puntaje a las demás con base en la
siguiente fórmula: (Oferta más económica/Oferta a evaluar) x 30.
Se recomendará la adjudicación del contrato a la propuesta con el mayor puntaje
combinado: Calidad Técnica (70) + Oferta Financiera (30).
XI Presentación de Propuestas
La propuesta de cada interesad@ deberá contener lo siguiente:
i)
Carta debidamente presentada de la Confirmación de interés y disponibilidad
utilizando el modelo proporcionado por el PNUD; (Formato Adjunto)
ii)
CV Personal y formulario P11 firmado (Formato Adjunto), indicando toda la
experiencia pasada de proyectos similares, así como los datos de contacto (correo
electrónico y número de teléfono) del candidato y por lo menos tres (3) referencias
profesionales;
iii)
Breve descripción de por qué el individuo considera que él / ella es el/la más
adecuada para el trabajo.
iv)
Propuesta técnica que contenga su plan de trabajo tentativo y metodología de
trabajo que contenga los detalles logísticos y cronograma de actividades para la
realización de los productos a entregar en base a experiencias anteriores. La persona
oferente deberá aportar muestras de productos similares ejecutados en contratos
similares.
v)
Propuesta Financiera que indique el precio fijo total del contrato, todo incluido,
sustentado con un desglose de los gastos, según el formato proporcionado. Si el
Oferente es empleado por una organización / empresa / institución, y él / ella espera que
su empleador cobre un costo de administración en el proceso de liberarlo/la al PNUD
bajo un Acuerdo de Préstamo Reembolsable (RLA por sus siglas en inglés), el Oferente
deberá indicar en este punto, y asegurarse que todos los gastos se encuentren
debidamente incorporados en la propuesta financiera presentada al PNUD.
vi)
Copia de documento de identidad
Dichos documentos serán considerados parte integral de la propuesta. Los postulantes
deberán enviar la documentación requerida para verificar el cumplimiento de los
criterios de selección, PREFERIBLEMENTE por vía electrónica al correo de la
Unidad de Adquisiciones : [email protected] , o podrá ser depositada en
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sobre cerrado, identificando el proyecto que realiza la convocatoria en el plazo
anunciado, en cualquiera de las siguientes direcciones:
En copia dura: Casa de las Naciones Unidas, Av. Anacaona Num.9, Mirador Sur,
o
Fax Núm. 809-531-4882
Nota:
•
Este proceso de licitación abierta está dirigido a profesionales, que prestarán sus
servicios de manera individual.
•
Bajo la modalidad de Contrato Individual del PNUD no se podrá contratar a
funcionarios de gobierno, a menos que antes del nombramiento se cumplan las
siguientes condiciones: (i) se ha recibido de parte del gobierno una carta de no objeción
relativa al Individuo; y (ii) el gobierno en cuestión ha certificado por escrito que el
funcionario se encuentra con permiso oficial sin goce de sueldo durante el período de
vigencia del Contrato Individual.
•
El sector de adquisiciones del PNUD se reserva el derecho de aceptar o rechazar
cualquier Propuesta y de anular el proceso licitatorio así como de rechazar todas las
Propuestas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación del contrato sin
incurrir por ello en ninguna responsabilidad con relación al Oferente que se viera así
afectado y sin tener la obligación de informar al Oferente u Oferentes afectados de los
motivos de dicha acción.
El PNUD promueve la protección al medioambiente, por lo que agradeceremos
recibir su propuesta en formato electrónico.
TdR presentados por :
Firma:
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Nombre/Designación: ______________________________
Fecha firma:
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