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Transcript
•
Cualquier intento de análisis económico de una nación, requiere de una medida con la
cual se pueda valorar su actividad y capacidad económica.
•
La necesidad de conocer el conjunto de la actividad económica desarrollada por un
país, originó una serie de registros importantes que tomaron como representativos y
causales de la mayoría de la actividad económica, a estos registros se les denominó
INDICADORES ECONÓMICOS.
•
Muchos economistas utilizaron inicialmente para este fin, los índices de producción de
hierro y acero, el consumo de carbón, de energía eléctrica, petróleo, el volumen del
transporte, la construcción, la exportación, etc. Sin embargo estos registros cubren
aspectos parciales de la actividad económica.
•
Las nuevas concepciones de la economía y principalmente la TEORÍA KEYNESIANA,
han permitido la investigación de métodos más eficientes para medir la actividad
económica en su conjunto, tomando en consideración el carácter circulatorio que se
desprende de la interdependencia de los pagos o costos de producción y el consumo e
inversión de los bienes y servicios producidos en cada una de las ramas de producción
de los sectores de las economías nacionales.
 La corriente circulatoria tiene su fundamento en la TEORÍA DE LA OFERTA
Y LA DEMANDA, ya que los gastos que integran los costos de producción
de un sector, constituyen al mismo tiempo, los ingresos de otros sectores.
 Después del surgimiento de esta teoría, se han ideado diferentes
esquemas de CONTABILIDAD NACIONAL, los cuales coinciden con la
CLASIFICACIÓN TRICOTOMICA de: empresas, familias y gobierno, con la
adición de una cuenta especial para registrar las transacciones del país
con el sector externo, con el propósito general de obtener estimaciones
estadísticas de conceptos macroeconómicos. No obstante estas
similitudes, dichos esquemas contables se identifican por algunas
diferencias que pueden sintetizarse en aspectos formales de registro, por la
naturaleza y características de las cuentas que comprenden y por la
propiedad de las transacciones que adoptan como rasgo típico para
fundamentar el sistema. Estas diferencias responden a los distintos
propósitos que se pretenden con el análisis de las cuentas.
CLASIFICACIÓN TRICOTOMICA DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
GOBIERNO
MERCADO DE
FACTORES
EMPRESAS
FAMILIAS
MERCADO DE
BIENES Y
SERVICIOS
S. EXTERNO
 La elaboración de las Cuentas Nacionales del país, se
ha realizado bajo la responsabilidad del Departamento
de Estudios Económicos del Banco de Guatemala.
 La primera medición y cuantificación de la producción
del país, la efectuó una misión del Banco de Reserva
de los Estados Unidos en 1947, publicado en la Obra
Finanzas y Desarrollo de Guatemala.
 Posteriormente, en 1951 el Licenciado José Antonio
Palacios creó nuevas bases para el cálculo del
Producto Nacional Bruto, manifestada en su
publicación “Ingreso Nacional de Guatemala”.
• En 1958 el Licenciado Armando González Campo introdujo nuevas
modificaciones, estableciendo una serie de datos de 1950-1962,
año en que se creó la Comisión para el estudio, análisis y
programación del Desarrollo Económico de Guatemala, dicho
trabajo se realizó con asesoría de la Comisión Económica para
América Latina y se utilizó el Método de la Producción por Origen
Sectorial, conforme los criterios de las Naciones Unidas.
• Las estimaciones parten de toda la información disponible para
1958, año que se tomó como base de la serie, para años anteriores
y posteriores, el método utilizado, consistió en extrapolar las cifras
obtenidas de la producción bruta, insumos y valor agregado para
todas las ramas económicas, mediante índices adecuados de
volumen físico de la producción, los cuales provienen de
información estadística primaria, recabada de fuentes directas o a
través de encuestas periódicas.
 Las estimaciones se realizaron a precios constantes
de 1958, a los que se le aplican índices de precios
apropiados para convertirlos a precios corrientes.
 Las principales fuentes de información estadística
utilizadas fueron: Censo Industrial y Comercial de
1958; Encuesta de Gastos Familiares, Actividad
Agrícola, de Servicios Profesionales y de la
Construcción; Estadísticas de las Finanzas Públicas,
de Comercio Exterior y Censos anteriores a 1958.
 Los rubros del Producto Nacional Bruto, se integran
mediante los agregados de la Oferta y Demanda
Global, cuyos componentes son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Gastos en consumo de las personas e instituciones sin fines de lucro.
Gastos en consumo de Gobierno Central.
Inversión Geográfica Bruta en Capital Fijo.
Variación de Existencias.
Exportación de Bienes y Servicios.
Importación de Bienes y Servicios.
 Con los agregados anteriores se determinan los gastos dedicados al
Producto Interno Bruto, adicionándole al final el ajuste por la Variación de la
Relación de Intercambio de Factores.
 A finales de 1964 desaparece la misión conjunta, quedando la
responsabilidad del desarrollo de las cuentas nacionales al Departamento
de Estudios Económicos del Banco Central.
 En el 2004, el Banco Central contrata los servicios de consultores
internacionales para hacer el cambio del año base de 1958 al 2001,
aplicando la metodología actualizada por Naciones Unidas Revisión 4ª, año
2003.
 La Contabilidad Social, se refiere a la forma de
presentar contablemente la actividad económica de la
nación, señalando la riqueza del país y la forma por la
que se genera.
 En un sentido amplio, la contabilidad social es un
registro sistemático de los hechos económicos que
realizan las entidades o agentes económicos de un
país.
 En su aserción más restringida y práctica, es el
conjunto de las diversas estadísticas del producto, del
ingreso y de otros conceptos macroeconómicos,
presentados en cuadros o en cuentas, según normas
de registro que las integran en un sistema coherente.
• Puede también afirmarse que es un método de representar
cuantitativamente la actividad económica de un país, en
forma global y sistemática, mediante un sistema de cuentas
correspondiente a un determinado período que generalmente
es de un año.
• Independientemente de las concepciones y definiciones
presentadas, la definición a considerarse en la cátedra es la
siguiente: “LA CONTABILIDAD SOCIAL CONSISTE EN EL
REGISTRO SISTEMATICO Y COHERENTE DE TODAS LAS
TRANSACCIONES ECONÓMICAS QUE SE DAN ENTRE
LOS AGENTES ECONÓMICOS DE UN PAÍS, EN UN
PERÍODO DETERMINADO, QUE GENERALMENTE ES DE
UN AÑO”.
 Al analizar la definición de Contabilidad Social, la misma contiene elementos
principales que es necesario entenderlos para comprender de mejor forma
su significado:
 Sistemático: el registro se realiza siguiendo determinados principios,
reglas o leyes.
 Coherente: no existen contradicciones ni duplicaciones en el registro
que se opera.
 Transacciones económicas: consiste en el traslado de un objeto
económico de un agente económico* a otro o de una persona a otra.
* Agentes económicos son las entidades o unidades económicas que
participan en la actividad económica y social de un país y se clasifican en:
- Empresas públicas y privadas: son las unidades económicas
productivas.
- Familias e instituciones sin fines de lucro.
- Gobierno general que incluye a todo el sector público del país.
- Sector externo o el resto del mundo.
 Las transacciones económicas se clasifican en
 Por su objetivo: en reales (bienes y servicios) y financieras
(títulos o documentos de valor).
 Por las entidades que participan: verdaderas o efectivas e
imputadas (asignación de un valor a una actividad que se realiza
dentro de la misma entidad).
 Por su reciprocidad: Bilaterales (reales-reales; reales-financieras
y financieras-financieras) y unilaterales (transferencias que
pueden ser: corrientes que afectan el presupuesto de quien los
da y de quien los recibe y de capital que afecta el ahorro de la
entidad que los da y el presupuesto de quien los recibe).
 Por su naturaleza: compras, ventas, inversiones, remuneraciones
de factores, etc.
 Si se analiza detenidamente las definiciones anteriores,
puede notarse que en todas están implícitos tres aspectos:
 Un sistema de registro.
 Una técnica o método para medir los hechos económicos.
 Un conjunto de conceptos macroeconómicos para
clasificar las transacciones económicas.
 Los principios de registro constituyen la técnica de la
contabilidad; la medición de los hechos económicos es la
aplicación de la técnica estadística y los conceptos
macroeconómicos que dan significado al registro contable,
se origina en un modelo global que interpreta el proceso de
producción y distribución de bienes e ingresos.
• En consecuencia, tres disciplinas básicas sustentan a la
Contabilidad Social: la lógica, la estadística y la doctrina
económica.
• De esta manera la lógica está implícita en el momento de decidir
el método de registro; la economía que proporciona el modelo
del proceso y, la estadística que proporciona la técnica de
medición de los hechos económicos.
• El modelo o la doctrina económica sobre el proceso de
producción, proporciona al sistema contable un significado
concreto y lo transforma en un instrumento de utilidad práctica.
• La contabilidad social es en esencia, un método de análisis que
se adapta a determinada concepción o propósito económico.
 SEMEJANZAS:
o La contabilidad privada permite conocer la situación financiera de
la empresa.
o La contabilidad nacional permite conocer la situación económica
del país.
o Las dos contabilidades utilizan el principio de la partida doble.
o La contabilidad privada sirve para tomar decisiones en la empresa.
o La contabilidad social sirve como instrumento de decisión en la
Política Económica.
 DIFERENCIAS:
 La contabilidad privada hace énfasis en la situación financiera de la
empresa.
 La contabilidad social hace énfasis en la producción de bienes y servicios.
 En la contabilidad privada los cargos y los abonos o los débitos y los créditos
se registran en forma positiva.
 En la contabilidad social el registro de los cargos y los abonos pueden ser
positivos y negativos, dependiendo del fin que se persiga.
 En la contabilidad privada, se cuenta con información real.
 En la contabilidad social se trabaja con información estimada.
• Si todas las entidades o agentes de la economía nacional (familias,
empresas y gobierno) registraran las operaciones económicas en que
intervienen aplicando determinados principios, podría pensarse en
realizar un registro contable para la economía en su conjunto que
adicionara o consolidara las contabilidades de cada agente, mediante un
proceso de clasificación y agregación, para elaborar los estados nacionales
de las cuentas patrimoniales y de resultados similares a los que elaboran
las empresas privadas y las autoridades gubernamentales.
• Según esta concepción, no existiría entre la contabilidad privada y la
nacional, diferencia alguna en las características formales de los sistemas
de registro que ambas utilizan; aunque se mantendrían diferencias
apreciables en los conceptos económicos y en los propósitos del análisis
de una y otra.
 El conocimiento y comprensión de la Contabilidad
Social es de suma importancia para la formación
del economista, ya que le permite hacer uso de su
instrumental para el análisis macroeconómico y
de esa forma comprender dichos fenómenos.
 Para los responsables del diseño y elaboración de
la Política Económica y Social del país, porque no
solo mide y cuantifica la economía sino que
también sirve para la programación económica,
aplicación de modelos de desarrollo económico y
para la toma de decisiones.