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DONOSTIA SAN SEBASTIAN - FSS
DONOSTIA-SAN SEBASTIAN
LA COHESION SOCIAL EN EL
DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE
Quec-eran 2 de abril de 2008
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DONOSTIA SAN SEBASTIAN - FSS
Conceptos sobre sostenibilidad
Redes
DESARROLLO
URBANO
SOSTENIBLE
Sostenibilidad
ECONOMICA
MEDIOAMBIENTAL
COHESION SOCIALSOLIDARIDAD
COOPERACION
COLABORACION
•
•
•
•
Formales-Informales
Internas
Locales
Externas
INST. PÚBLICA
COMPETITIVIDAD
TERRITORIAL
EMPRESA
PRIVADA
ASOC.
EMPRESARIAL
P
P
P
EMPRESA
PUBLICA
ASOC.
PROFESIONAL
P
P
TERCER
SECTOR
ASOC.
CIVIL
P
P
AGENCIA
DESARROLLO
Innovación
P
P
P
P
P
P
UNIVERSIDAD
P
P
P
P
CENTRO
INVESTIGACIÓN
CTRO.
FORMACION
P
CENTRO
TECNOLÓGICO
P
NUEVA ECONOMIA
ECONOMIA CONOCIMIENTO
ECONOMIA CREATIVA
ECONOMIA SOLIDARIA
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Conceptos sobre sostenibilidad
COHESION TERRITORIAL
LOCAL-URBANA-REGIONAL-ESTADO
ECONOMICA
MEDIO
AMBIENTAL
PERDURABILIDAD
ENERGIA
TRANSPORTE
AGUA
RESIDUOS
MOVILIDAD
ISO 14.000
MODELO ECONOMICO
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SOSTENIBILIDAD
COHESION SOCIAL
DISTRIBUTIVA
INSERCION LABORAL
CULTURAL-LINGÜÍSTICA
SOCIEDAD DE LA INFORMACION
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Cohesión social. Ingresos por familia
Ategorrieta-Ulia
Ulia
Ingresos por Barrios Donostia-San
Sebastián 2007(€/mes)
2235€
Gros
Gros
2235€
Miracruz-Bidebieta
Centro Egia
Egia
Antiguo
2038 €
Centro
2009€
El Antiguo-Ondarreta
1739€
Intxaurrondo
1826€
Intxaurrondo
Altza
Altza
Igeldo
Ibaeta
Ibaeta
2038
€
Aiete
Aiete
2323€
Amara
Amara
Loiola
Loiola
1736€
1700€
2260€
Martutene
1736€
Martutene
Miramon-Zorroaga
Añorga
Pib percapita: 31.608 €
Ingreso medio: 2021€/mes
Max.-min.: 587€
Zubieta
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Cohesion social y empleo
1990
2000
21%
18%
11%
6,8%
1985
23%
13%
2005
21%
7,8%
DemandaEmpleo
Oferta-Demanda
(M.T.)
PUBLICO (P.PASIVAS)
(I.G.M.L.)
Especificidad
PRIVADO (P.ACTIVAS)
GLOBALIZACION - TICS
COMPETITIVIDAD
•Diversificación
Crisis
Monocultivo
Paro
•Micro
•Asociacionismo
•Sociedad de la información
Transf.Adec.
Paro social
•Redes - Innovación
•Capital intelectual
•Internacionalización
•Economía del conocimiento
•D. L. (Social-Econom.)
•Sostenibilidad
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Empleo
Programa de Empleo
BIENESTAR SOCIAL
----------------------------UNIDAD INTEGRADORA
CONCILIACION
DE LA VIDA
LABORAL Y
FAMILIAR
Hábitos laborales
Empleo cuenta ajena
Empresas de inserción
ASOCIACIONES DE COMERCIANTES
------------------------------------------COMERCIO
CENTROS DE INVESTIGACION
Bolsas Investigadores
Bolsas conyuges
EMPLEO
CALIDADESTABILIDAD
IBAIA-EAPV
-----------------------------------BOLSA SECTOR AUDIOVISUAL
ASOCIACIONES SECTORIALES
OTROS
-----------------------------------SECTORES AUXILIARES
Tecnología del deporte
Tecnologia asistiva
ASOCIACIONES DE POLIGONOS-EMPRESAS
---------------------------------------------------EMPLEO GENERICO DE PROXIMIDAD
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Modelo de inserción laboral
UNIDAD INTEGRADORA
FOMENTO
SERVICIOS SOCIALES
MODELO INTEGRADO DE INSERCION
SOCIO-LABORAL
PARA COLECTIVOS DESFAVORECIDOS
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Modelo de inserción laboral
PARADOS LARGA DURACION < 45
AÑOS
MUJERES MONOPARENTALES
MUJERES MALTRATADAS
CARGAS FAMILIARES
ALCOHOLISMO
DROGODEPENDENCIAS
EXRECLUSOS
INMIGRANTES
3000
50% desempleo
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PERCEPTORES DEL IMI E IAE
POLITICAS PASIVAS
2900 FAMILIAS
MODELO INTEGRADO DE INSERCION
SOCIO-LABORAL PARA COLECTIVOS
DESFAVORECIDOS
POLITICAS ACTIVA
3000 PERSONAS
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Unidad integradora
Dispositivo de enlace entre unidades con la finalidad de dar
respuesta a necesidades de coordinación.
¿Que es una unidad
integradora de
inserción social?
Necesidad de
coordinación de
Empleo y Servicios
Sociales
Necesidad de respuesta en clave de inserción social y económica a los beneficiarios
de servicios sociales. Para ello:
•Conocer colectivo
•Coordinar convenios de inserción prestación rentas y programas de empleo.
•Coordinarse con nuevos interlocutores institucionales: (diputación y gobierno vasco)
Limitación
instrumentos
informales
Características de la
Unidad de Inserción
Social
•Distintas culturas profesionales
•Diferentes marcos de responsabilidad institucional
•Diferentes maneras de acceder a recursos
•Importancia secundaria a la inserción
•Procesos de reorganización departamental
•Jefe de unidad funciones coordinación no jerárquica: Perfil social y ubicado en empleo.
•Funciones ejecutivas clave en el integración.
( elaborar estudios y estrategias;información;elaboración protocolos e interlocución externa)
•Temporal o permanente
• Sociedad de fomento seno para la Unidad integradora
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Modelo de inserción laboral
DIAGNOSTICO
COMPARTIDO
OBSERVATORIO
LOCAL
UNIDAD
INTEGRADORA
GOBIERNO VASCO
TERCER SECTOR
EMPRENDEDORES
CENTROS DE
EMPLEO PROTEGIDO
INMIGRANTES
FORMACION
Previa: Habitos
Cursos especializados
FORO DE
PARTICIPACION
BANCO DE
OPORTUNIDADES
DE NEGOCIO
I+D+i
UPV
MODELO
INFRAESTRUCTURAS
Empresarios sociales
EMPLEO
Bolsa de
empleo
SENSIBILIZACION
LIDERAZGO
Difusión-Liderazgo
BELARTZA
CREACIÓN DE NUEVO
TEJIDO
EMPRESARIAL
FINANCIACION
Apoyo a
empresas
Autoempleo
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Modelo de inserción laboral
ESTRUCTURA MIXTA
BIENESTAR SOCIAL
SERV. DE BASE
NEC. SOCIALES
Plan de actuación
Itinerario de inserción
DE COORDINAC.
2 RESPONSABLES
DIAGNOSTICOS
Ficha sociolaboral
TECNICO DE EMPLEO
Diagnostico de
empleabilidad
TEC. DE B. SOCIAL
IDENTIF, COLECTIVO
.
EXCLUSIÓN SOCIAL
(3000)
Canal de entrada
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Modelo de inserción laboral
C. PROPIA
AUTOEMPLEO
Plan de actuación
Itinerario de inserción
C.DE EMPLEO PROTEG.
EMPRESAS SOLIDARIAS
EMPRESAS DE INSERC.
ORIENTACION
C . AJENA
ADQ. HABITOS
FORMACION
ORIENTACION
BOLSA DE
TRABAJO
AUZOLAN / F.E.
FPT .
MERCADO LIBRE
EMP. CLAUS. SOCIALES
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Modelo de inserción laboral
Funciones
Funciones del
Tercer Sector
FOMENTO
 CAPTACION
 SELECCIÓN
 FORMACION
GESTORES
PROFESIONALIZADOS
PROPUESTA
DE IDEAS DE
NEGOCIO
ENTIDADES
PROMOTORAS DE
EMPRESAS DE
INSERCION
 SELECCION
 PREFORMACION
 FORMACION
TECNICA RRHH
ACTIVACION DEL
MERCADO LOCAL
PARA EISLs
PROYECTOS
(IDEAS)
 BANCO OPORTUNIDADES
 SEMINARIOS DE GENERACION DE IDEAS
PLAN DE EMPRESA
 RETRIBUCION GESTOR
 RECURSOS MATERIALES
 BOLSA GASTOS VARIOS
 APOYO TECNICO Y
ASESORAMIENTO
CONSTITUCION
EMPRESA
 CAPTACION PERSONAS A
CONTRATAR
 APOYO PROCESO
CONSTITUCION
 APOYO A LA
FINANCIACION
CENTRO MUNICIPAL
DE EMPRESAS DE
INSERCION SOCIAL
CONSOLIDACION
EMPRESA
INSTRUMENTOS
FINANCIEROS
ESPECIFICOS
 SUBVENCION A LA
CONTRATACION
 SUBVENCION GASTOS
CORRIENTES
 INFRAESTRUCTURA
FISICA
EMPRESA
TEJIDO SUFICIENTE DE INICIATIVAS Y EMPRESAS
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Modelo de inserción laboral
BELARTZA
- Centro de Empresas de Inserción Social
- Desarrollo e integración social
- Cooperacion con el Dpto de Bienestar Social
- Modelo local de inserción para colectivos desfavorecidos
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Modelo de inserción laboral
Nuevas Oportunidades:
- Suelo a precios ventajosos
- Servicios comunes de valor añadido
- Cooperación
Alianzas entre empresas y cambio cultural:
- Empresas participadas
- Oportunidad de crear nuevas empresas en
sectores emergentes
Creación de sinergias entre
- Formación de trabajadores
- Prospección de necesidades de las
empresas
- Nuevos servicios
- Grupos de trabajo
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Modelo de inserción laboral
LOCALES EN ALQUILER A 30 AÑOS
PRECIO M2/MES = 3€ (Precio Mercado 12€)
SERVICIOS COMUNES: Auditorio climatizado,
Salas multiusos, reuniones, office, conserjeria,..
(proximamente guarderia)
PORCENTAJE DE OCUPACION: 93%
Nº DE TRABAJADORES: 86
* Emaus Fundación Social. Diseño y venta de ropa usada
* Gureak-Gupost. Marketing directo y tratamiento informático
de documentos
* Autbelar Sdad. Cooperativa. Vental al por menor de ropa
* Belartxiki. Ropa infantil
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Resultados
2004-2007
Personas contactadas
Personas citadas
Personas entrevistadas-diagnosticadas
Participan en actividades (transición)
1.100
671
543
238
100%
61%
49%
21%
PERSONAS INSERTADAS LABORALMENTE 100
Autoempleo
Bolsa de empleo
Empresas de inserción
Quec-eran 2 de abril de 2008
8%
54%
38%
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Conclusiones
 La
Unidad
Integradora
como
instrumento
de
coordinación
interdepartamental se erige en uno de los resultados más positivos de
esta experiencia.
 Seria necesario realizar una reflexión sobre el actual modelo de
prestaciones sociales (políticas pasivas) en la medida que exige la
participación de estos colectivos en el modelo de inserción laboral, basado
en el escaso estimulo retributivo.
 De las tres opciones empresariales; empresas de inserción social
(empresa de transición), centro de empleo protegido y empresas solidarias
de iniciación empresarial deberíamos intensificar nuestros esfuerzos en
torno a esta última opción.
 El desarrollo de infraestructuras especificas apoya y reactiva la radicación
de empresas del tercer sector en nuestra ciudad
 Se puede promover nuevas oportunidades empresariales vinculadas a
sectores emergentes sin tener que circunscribirse en actividades de
subcontratación de escaso valor añadido.
 Las cláusulas sociales o mercado protegido desde el sector público para
este tipo de colectivos requiere en nuestro caso profundizar en esta vía.
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MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN
[email protected]
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