Download Ponencia de Juan David Lopera

La
La inclusión
inclusión Social
Social de
de las
las personas
personas en
en situación
situación
de
de discapacidad:
discapacidad: el
el reto
reto de
de construir
construir una
una
sociedad
sociedad sin
sin barreras
barreras
Juan
Juan David
David Lopera
Lopera
Seminario:
Seminario: Discapacidad
Discapacidad ee Inclusión,
Inclusión,
Superando
Superando Barreras
Barreras
COMFAMACOMFAMA- 2007
2007
¿PARA QUÉ SIRVE LA UTOPIA?
"Ella está en el horizonte -dice Fernando Birri-. Me
acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos. Camino
diez pasos y el horizonte se corre diez pasos más
allá. Por mucho que yo camine, nunca la alcanzaré.
¿Para que sirve la utopía? Para eso sirve:
para caminar.“
Eduardo Galeano
Tengo el deseo, y siento la necesidad de
vivir en otra sociedad que la que me rodea.
Como la gran mayoría de los hombres
puedo vivir en ésta y acomodarme a ella…
pero en la vida, tal como está hecha para mí
y para los demás, topo con una multitud de
cosas inadmisibles.
Castoriadis Cornelius
Les propongo estos retos:
Reto 1: Denunciar la exclusión
Reto 2: Construir prácticas sociales inclusivas
Reto 3: trabajar desde la perspectiva de los derechos
humanos
Reto 4: Celebrar la diversidad, reivindicar lo anormal y lo
heterogéneo
Reto 5: Transformar la imagen social de las personas con
discapacidad
Reto 6: Reconceptualizar la Discapacidad hacia un Modelo
Social
Reto 7: Construir Una Escuela Inclusiva
Reto 8: Promover la inclusión laboral
Reflexiones finales
Reto 1: Denunciar la exclusión
La exclusión es, hoy, invisible a los ojos.
Y la invisibilidad es la marca más visible
de los procesos de exclusión en este
milenio que comienza. La exclusión y
sus efectos están ahí. Son evidencias
crueles y brutales que nos enseñan las
esquinas, comentan los diarios, exhiben
las pantallas. Pero la exclusión parece
haber perdido poder para producir
espanto e indignación en una buena
parte de la sociedad. En los “otros” y en
“nosotros”.
Pablo Gentili
La exclusión ha perdido
poder para producir
espanto e Indignación en la
sociedad. (…) pues la
Solución radica en el
ataque a las causas
Pablo Gentili
“Superar la pobreza no
es un gesto de caridad.
Es un acto de justicia.
Es la protección de un
derechos humano
fundamental, el derecho
a la dignidad y a una
vida decente. Mientras
persista la pobreza, no
existirá verdadera
libertad”.
Nelson Mandela, 3 de
febrero de 2005
En el mundo, (650 millones de personas) el 10% de la
población presenta una situación de discapacidad y la
gran mayoría vive en la pobreza (El 82 %).
Indiferentemente de donde vivan, ellos relatan una
historia extraordinariamente similar. Las personas
están excluidas de la educación, el empleo, la
asistencia médica y otros servicios, y de aceptación en
sus comunidades. Las personas constatan que se les
niega sus derechos. Se sienten invisibles en las
estrategias para el desarrollo y la reducción de la
pobreza.
!Es nuestro deber denunciar permanentemente estas
situaciones de exclusión que atentan contra la
dignidad humana y aumenta las condiciones de
pobreza!
Ver: Oigan nuestras voces : un informe global : personas con
discapacidad intelectual y sus familias hablan claro sobre la
pobreza y la exclusión. Inclusión internacional. 2006
Definición de exclusión social
La exclusión social, podría ser entendida como
un “debilitamiento o quiebre de los lazos
(vínculos) que unen al individuo con la sociedad”,
lazos que permitirían a los individuos pertenecer
a una sociedad o tener una identidad dentro de
ésta, a partir de la cual se podría establecer una
diferenciación marcada por el que los sujetos
estén dentro o fuera. Barros, P; De los Ríos, d; Torche, F.
Lecturas sobre la exclusión social.
La exclusión se puede presentar de tres
sistemas: el político, económico y el socialcultural.
“el opuesto es entonces la inclusión social”
La exclusión subjetiva:
Volvamos atrás sobre la idea de la invisibilidad de las personas con
discapacidad. La persona en situación de discapacidad es excluido
en cuanto es cosificado, es identificado desde la falta (la etiqueta
diagnostica) y no desde la condición de sujeto. A lo anterior se
suma la respuesta de protección, que lo intenta salvar pero que
termina excluyendo desde el mundo de la discapacidad a través de
los mecanismos de sobreprotección.
El sujeto no es, en cuanto no es significado, es representado desde
donde no puede estar. No es en la medida que no accede a
mecanismos de movilidad e identidad social como lo son la
educación el trabajo. No accede, simbólica ni físicamente a éstos.
En los procesos inclusivos, se produce un salto cualitativo al
reconocimiento del otro desde sus capacidades, características,
particularidades, desde sus necesidades. La representación de
éstos se da en un vínculo con el entorno, en cuanto se requiere
establecer nuevas comunicaciones para el reconocimiento de la
calidad de sujetos, del ser y del hacer.
INCLUSIÓN Y DEMOCRACIA
“SE LE LLAMA
DEMOCRACIA – EN EL
CASO ESPECIAL DEL
SISTEMA POLITICO – A
LA INCLUSIÓN DE TODO
EL PUEBLO A TODOS
LOS SISTEMAS –
FUNCIÓN” (LUHMANN,
LA POLITICA COMO
SISTEMA)
INCLUSIÓN
Entendemos por inclusión el acceso de toda la
población a los bienes y servicios
socioculturales, económicos y políticos con
equidad y calidad.
Reto 2: Construir
inclusivas
prácticas
sociales
Transformar los contextos sociales
impliquen la exclusión de los sujetos
que
Reto 3: trabajar desde la
perspectiva de los derechos
humanos
DERECHOS HUMANOS:
“Han venido a llenar el vacío
producido por el retraso de la ética y
la fraternidad” (Fernando Stern. El
estigma y la discriminación)
Convención sobre los derechos de las personas con
discapacidad
Naciones Unidas
Dic - 2006
Articulo 3
Principios generales
Los principios de la presente Convención serán:
a) El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual,
incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la
independencia de las personas;
b) La no discriminación;
c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;
d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con
discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas;
e) La igualdad de oportunidades;
f) La accesibilidad;
g) La igualdad entre el hombre y la mujer;
h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas
con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.
Accesibilidad
En cuanto a la cuestión fundamental de la accesibilidad (Artículo 9), la
convención requiere que los países identifiquen y eliminen los
obstáculos y las barreras y aseguren que las personas con
discapacidad puedan tener acceso a su entorno, al transporte, las
instalaciones y los servicios públicos, y tecnologías de la información y
las comunicaciones.
Los países deben promover el acceso a la información,
proporcionando la información prevista para el público en general en
formatos y tecnologías accesibles, facilitando el uso del Braille, el
lenguaje por señas y otras formas de comunicación y alentando a los
medios de comunicación y a los proveedores de Internet a ofrecer
información en línea en formatos accesibles (Artículo 21).
Independencia, movilidad e inclusión en la comunidad
Las personas con discapacidad deben tener la opción de vivir en forma
independiente, ser incluidas en la comunidad, elegir dónde y con quién
vivir y tener acceso a servicios de apoyo en el hogar, en residencias y
en la comunidad (Artículo 19).
Respeto del hogar y de la familia
Es menester eliminar la discriminación relacionada con
el matrimonio, la familia y las relaciones personales. Las
personas con discapacidad disfrutarán de igualdad de
oportunidades de tener relaciones sexuales e íntimas,
experimentar la procreación, contraer matrimonio y
fundar una familia, decidir el número y el espaciamiento
de sus hijos, tener acceso a educación y medios en
materia reproductiva y de planificación de la familia, y
disfrutar de igualdad de derechos y responsabilidades
con respecto a la tutela, el pupilaje, el régimen de
fideicomiso y la adopción de niños (Artículo 23).
EDUCACIÓN
Los Estados deben asegurar la igualdad de acceso a la educación primaria y
secundaria, la formación profesional, la enseñanza de adultos y el aprendizaje
permanente. La educación debe emplear los materiales, las técnicas
educacionales y las formas de comunicación adecuados. Los alumnos que las
necesiten deben recibir las medidas de apoyo pertinentes, y los alumnos ciegos
o sordos deben recibir su educación en las formas más apropiadas de
comunicación, de maestros con fluidez en el lenguaje por señas y el Braille. La
educación de las personas con discapacidad debe promover su participación en
la sociedad, su sentido de dignidad y valor personal y el desarrollo de todo su
potencial en lo que se refiere a la personalidad, los talentos y la creatividad
(Artículo 24).
SALUD
Las personas con discapacidad tienen el derecho al más alto nivel
posible de salud sin discriminación debido a sus discapacidad. Deben
recibir la misma gama, calidad y nivel de servicios de salud gratuitos o
asequibles que se proporcionan a otras personas, recibir los servicios
de salud que necesiten debido a sus discapacidad, y no ser
discriminadas en el suministro de seguro de salud (Artículo 25).
Habilitación y rehabilitación
Para que las personas con discapacidad logren la máxima
independencia y capacidad, los países deben proporcionar servicios
amplios de habilitación y rehabilitación en las esferas de la salud, el
empleo y la educación (Artículo 26).
Trabajo
Las personas con discapacidad tienen igualdad de derechos a trabajar y
a ganarse la vida. Los países deben prohibir la discriminación en
cuestiones relacionadas con el empleo, promover el empleo por cuenta
propia, la capacidad empresarial y el inicio del negocio propio, emplear a
personas con discapacidad en el sector público, promover su empleo en
el sector privado y asegurar que se proporcione una comodidad
razonable en el lugar de trabajo (Artículo 27).
Participación en la vida cultural, las actividades
recreativas,
el esparcimiento y el deporte
Los países deben promover la participación en la vida
cultural, el recreo, el tiempo libre y los deportes,
asegurando el suministro de programas de televisión,
películas, material teatral y cultural en formatos accesibles,
haciendo accesibles los teatros, los museos, los cines y las
bibliotecas, y garantizando que las personas con
discapacidad tengan oportunidad de desarrollar y utilizar su
capacidad creativa no sólo en su propio beneficio sino
también para enriquecimiento de la sociedad. Los países
deben garantizar su participación en las actividades
deportivas generales y específicas (Artículo 30).
Reto 4: Celebrar la diversidad,
reivindicar lo anormal y lo
heterogéneo
“LA ANORMALIDAD
CONSTRUYE LO QUE
LA NORMALIDAD
DESTRUYE”
CARLOS SKLIAR
La diferencia enriquece, no
amenaza. La homogeneidad
amenaza y empobrece la cultura
“la diversidad hace nuestro mundo más
fascinante, interesante, nos hace mas cultos
y profundamente humanos”
La sociedad de mercado, se obstina en crear
un único modelo, global, de cuerpos
perfectos, de prácticas iguales, es decir
deshumanizarlo y robarle su mayor riqueza…,
su diversidad
El término diversidad pretende acabar con
cualquier tipo de discriminación, expresiones
peyorativas y malsonantes, así como abrir un
amplio y rico abanico respecto al ser
diferente. Indudablemente, no basta con que
se produzcan solamente cambios en el
vocabulario y las expresiones, sino que lo
verdaderamente importante es que el cambio
se produzca en el pensamiento y las
actitudes,
y
se
traduzca
en
nuevos
planteamientos de solidaridad y tolerancia en
nuestra sociedad, y en nuevas prácticas
sociales que traigan consigo una nueva forma
de
enfrentarse
con
la
pluralidad
y
multiculturalidad (Arnaiz, 1999: 2).
Reto 5: Transformar la imagen
social de las personas con
discapacidad
REPRESENTACIONES SOCIALES
•Son un mal sin remedio.
•Son inútiles e improductivas.
•Generan altos costos.
•No contribuyen a la sociedad ni al Estado.
•Son una carga social.
ACTITUDES FRENTE A LA PERSONA EN
CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD
falta de
comprensión
mitos
Vulneran su dignidad
desinformación
supersticiones
MIEDO
vergüenza
distancia
abuso
rechazo
Vulneran su autoestima
Limitan su desarrollo
como personas
Otra cuestión vital que hace referencia a la imagen social y/o personal
de la discapacidad es el aspecto externo que, en función de la
deficiencia, presentan estas personas. Sobre este particular existen
varias actitudes – tipo:
Actitudes de rechazo, motivadas por su apariencia externa
Actitudes de rechazo por el desconocimiento el temor a no
saber como actuar, como comportarse...
Actitudes caritativas o de benevolencia, cargadas de
normas morales y con poca eficacia para conseguir la
autodeterminación.
Actitudes incluyentes en cuanto al comportamiento y al
trato, son, evidentemente, las más deseables
FRENTE A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
•Mostrar a las personas con discapacidad en una variedad de
situaciones sociales ordinarias, enfatizando la diferencia de la
discapacidad sólo cuando sea necesario.
• Admitir la curiosidad natural y la ocasional incomodidad que las
personas sin discapacidad experimentan frecuentemente al interactuar
con personas con discapacidad.
• Es útil introducir el humor como forma de reducir esa incomodidad
• Incluir a las personas con discapacidad como parte de la población
general en el ámbito de los medios de comunicación, y no sólo cuando
su historia sea el eje principal.
• Evitar una imagen conmovedora y desamparada de las personas con
discapacidad.
• Evitar la terminología degradante, sin entrar en sofisticadas y eruditas
discusiones semánticas.
• Describir a las personas con discapacidad en el mismo estilo
polifacético que a las demás personas.
• Mostrar los éxitos y dificultades de las personas con discapacidad sin
exagerar o llenar de emotividad la situación.
• Los artículos y crónicas que informen sobre servicios disponibles
para el público deben hacerlo también sobre la disponibilidad de los
mismos o de servicios similares para personas con discapacidad.
La sensibilización, entendida como la construcción de una
conciencia social con alternativas de mejoramiento de la calidad de
vida, partiendo de un reconocimiento y respeto básicos por la
dignidad de las personas como seres humanos.
Reto 6: Reconceptualizar la
Discapacidad hacia un Modelo Social
La CIDDM-1 los años 80 de la OMS
Esta clasificación se vio modificada en el año 2001,
cuando la OMS aprobó una nueva Clasificación
Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad
(CIF), también conocida como CIDDM-2.
"el resultado de la interacción entre una persona con
una disminución y las barreras medioambientales y de
actitud que esa persona pueda enfrentar“ (CIF,2002)
PERSONA EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD
En esta nueva clasificación se establece una nueva
definición para los conceptos de discapacidad y
minusvalía que se corresponden con los de
limitaciones en la actividad y restricciones en la
participación.
Frente al modelo social de la discapacidad, el modelo y la
clasificación de la OMS plantea una posición que parte de la
dimensión biológica pero igualmente tiene en cuenta la
dinámica social. Este último (a) plantea una concepción
basada en el funcionamiento humano y la discapacidad, y no
sólo en la discapacidad originada en una deficiencia orgánica,
o sea, no es únicamente una propuesta de lo deficiente; (b)
identifica los factores contextuales responsables de facilitar o
interponer barreras a las personas con discapacidad; y (c)
integra factores biológicos y sociales.
•Modelo
individual
discapacidad:
de
la
Localiza el problema de la
discapacidad dentro del individuo y
en segundo lugar
define las
causas de este problema como
resultado
de
limitaciones
funcionales o pérdidas psicológicas
que se asume provienen de la
discapacidad. Estos dos puntos son
centrales a lo que podría llamarse
la teoría de la tragedia personal de
la discapacidad que sugiere que la
discapacidad es un evento terrible
que ocurre por azar a individuos
desafortunados.
3.2. Modelo social de la discapacidad:
Coloca la causa de la discapacidad en el
fracaso de la sociedad para ofrecer servicios
apropiados y asegurar que las necesidades
de las personas con discapacidad sean
tenidas en cuenta dentro de la organización
social. Por lo tanto la discapacidad, de
acuerdo con el modelo social, son todos los
factores que imponen restricciones a las
personas con discapacidad.
las personas en situación de discapacidad
desean implicarse activamente en la vida
comunitaria. Esto implica situar la dignidad,
la autoestima y la igualdad de derechos de
las personas con discapacidad en el corazón
mismo de los mensajes y de los debates
relevantes en relación con la discapacidad.
Con esto el enfoque de tales debates se
desplaza desde la persona hacia su entorno.
En el plano de los valores sociales, esta
nueva orientación se fundamenta sobre la
idea de que la diversidad humana es un
punto fuerte para toda sociedad, y que la
política de abrir espacios a la diversidad es
un factor positivo para nuestras sociedades "
Reto 7: CONSTRUIR UNA ESCUELA
INCLUSIVA
Exclusión de la Educación – Menos del 5% de
niños con discapacidades intelectuales terminan la
educación primaria. La exclusión a gran escala de la
educación regular – la instrucción primaria y
secundaria – deja a las personas sin los
conocimientos y habilidades para empleo, sin las
aptitudes básicas de alfabetización, sin las redes de
apoyo que vienen con la inclusión, sin reconocimiento
de los demás sobre la contribución que prestan. El
impacto de la exclusión de la escuela se extiende a
los miembros de la familia que cuidan de los niños
que no asisten a la escuela y son por tanto incapaces
de
participar
en
el
mercado
laboral.
Las
consecuencias a largo plazo en cuanto a la
desigualdad entre los géneros, la mala salud, el
aislamiento y el abuso, la pobreza familiar y las
viviendas precarias son irrefutables.
Ver: Oigan nuestras voces : un informe global : personas con
discapacidad intelectual y sus familias hablan claro sobre la
pobreza y la exclusión. Inclusión internacional. 2006
MODELO DE AULA SEGREGADORA
TENGO
UN NIÑO DE
INTEGRACIÓN
TRABAJO
CON ÉL
FUERA
DEL AULA
MODELO DE AULA COOPERATIVA
¿QUÉ
PODEMOS
HACER?
TRABAJEMOS
JUNTAS
PEDAGOGÍA
PEDAGOGÍA
DEFICIENTE
COMPETENCIA
MODELO
DEFICITARIO
SALUD
MEDICINA
AD
D
DI
VE
RS
I
SOCIOLOGÍA
NC
TOMA DE
CONCIENCIA
D. HUMANOS
PSICOLOGÍA
ENFERMO
PSICOLOGÍA
MEDICINA
DIFERENCIA
IA
RETRASADO
DE
FI
CI
E
SOCIOLOGÍA
SUBNORMAL
CAMBIO DE PARADIGMA
(MIGUEL LOPEZ MELERO)
MODELO
COMPETENCIAL
PERSONAL
DIMENSIONES:
Cognitiva.
Comunicativa.
Ética.
Competencias
Estética.
Básicas
Corporal.
Espiritual.
Socio- afectiva
MULTICULTURAL
CONOCIMIENTO
Competencias
Científico
Tecnológicas
EDUCACIÓN
Y
PEDAGOGÍA
Ciencias humanas
Ciencias sociales.
Ciencias exactas y naturales.
Tecnología.
SOCIAL
Sociedad de
conocimiento
Competencias
Laborales
BARRERAS AL APRENDIZAJE Y A LA
PARTICIPACIÓN
“El uso del concepto de “barreras al aprendizaje y
la participación”, en vez del término de NEE”,
implica un modelo social respecto a las dificultades
de aprendizaje y la discapacidad. Este modelo,
contrasta con el modelo clínico en donde las
dificultades en educación se consideran producidas
por las deficiencias y problemáticas sociales. De
acuerdo con el modelo social, las barreras al
aprendizaje y a la participación aparecen entre la
interacción entre los estudiantes y sus contextos;
la gente las políticas, las instituciones, las
culturas, y las circunstancias sociales y económicas
que afectan sus vidas” (Booth y Aisncow)
Cambio en el Curriculum Escolar:
•
•
•
•
•
•
•
El reconocimiento de la Diversidad como valor
y derecho, y no como carga social.
Aulas como comunidades de aprendizaje
La profesionalización del profesorado
El curriculum como patrimonio cultural
Una nueva organización para una nueva
escuela
Construyendo escuelas democráticas
Escuelas que garanticen el acceso, la
permanencia y la promoción con calidad y
equidad
Aulas como comunidades de convivencia y
aprendizaje:
• Las personas excepcionales no necesitan una
educación reparadora, sino de calidad
• El aula como espacio público para descubrir la
cultura escolar.
• El aprendizaje compartido produce inteligencia
compartida.
• Aulas heterogéneas.
• La cultura es el contexto.
• Despertar en los niños el trabajo cooperativo y no
la competitividad.
Reto 8: Promover la inclusión
laboral
Las personas en situación de
discapacidad pagan un precio
muy alto por ser excluidas de la
educación, en particular de la
educación
inclusiva.
Los
estudios
de
investigación
demuestran que los niños y
niñas
en
situación
de
discapacidad
quienes
se
incluyen
en
la
enseñanza
regular tienen muchas más
posibilidades de terminar su
educación básica, seguir con la
capacitación, obtener empleo,
tener
ingresos
decentes
y
volverse miembros activos en
sus comunidades.
Más del 70% de los adultos
están desempleados o fuera de
la fuerza laboral, en algunos
países casi el 100%
Hay diversos factores que dificultan la inserción laboral
de las personas con discapacidad, entre ellos :
• Nivel educativo y cualificación profesional deficiente o
inadaptada a las demandas del sistema productivo.
• Falta de motivación e información de la propia persona con
discapacidad y de sus familias que incide en dificultades para
mejorar su cualificación profesional o buscar empleo.
• Actitud negativa de una parte de los empleadores o los
responsables de recursos humanos que revela un prejuicio inicial
hacia las capacidades potenciales de la PSD o una serie de ideas
falsas preconcebidas (altos costos por la adaptación de lugares y
puestos de trabajo...)
• Dificultades para acceder a las fuentes de financiación de cara a
crear su propio negocio.
• Dificultades de accesibilidad (transporte, adaptación de centros
de formación o de trabajo...) que puede en ocasiones ser un serio
obstáculo para la integración laboral.
Las dificultades que tiene cualquier ciudadano para acceder al mundo
laboral se incrementan en el caso de las PSD, ya que se le añaden
otras dificultades y barreras específicas que tienen que superar:
Barreras sociales, que hacen de las diferencias entre las personas
motivo para el rechazo, la limitación de oportunidades y la marginación
social.
Barreras del entorno físico, que limitan o impiden el acceso, la
movilidad o la comunicación.
Barreras psicosociales, tales como la excesiva protección familiar,
las deficiencias educativas y formativas, la desmotivación, la falta de
información y orientación profesional.
Barreras mentales o las secuelas que todo ello genera en el propio
discapacitado, que alimenta su autoexclusión del mercado de trabajo y
le hace en exceso dependiente de las políticas de protección
(Fundación Encuentro, 2001:274-275)
Reflexiones
finales
Las personas que vivimos
con discapacidad tenemos
mucha
más
fuerza
y
capacidad de la que se nos
supone. “Estricto censo”
No
somos
personas
desvalidas. Necesitamos el
apoyo educativo que nos
permita
aprovechar
al
máximo nuestro potencial.
Necesitamos
empoderarnos. Por otra
parte, esto último me
parece predicable para
cualquier
situación
educativa. ESTEBAN PONT
BACELO (2006)
“Nuestra fuerza estaría en
nuestra debilidad, nuestras
capacidades tendrían su origen
en las necesidades que
tenemos de los otros hombres,
de sus prestamos y
suplementaciones, de
distinguir nuestras funciones
estructurándolas sobre la
ayuda compartida. Aquellos
rasgos supuestamente
imperfectos de los que han
tratado de desentenderse esas
visiones perfeccionistas del
hombre, vendrían a ser la
piedra angular de las
capacidades humanas” (Pablo
del Río, 1998)
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