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Países Emergentes
Nuevo Contexto, Nueva
Estrategia, Nuevos Retos
Gonzalo Bernardos
Profesor Titular de Economía de la
Universidad de Barcelona
Países Emergentes: Nuevo Contexto (I)
1. Desde el año 2001, los países emergentes tienen un crecimiento
económico notablemente superior a los desarrollados
a) Explicación: elevado incremento del PIB de algunas naciones
(principalmente China e India) vía exportaciones de manufacturas a los
países desarrollados
b) Repercusión: elevada subida del precio de las materías primas y de los
alimentos
c) Curiosidad: la relación real de intercambio de muchos países en vías de
desarrollo mejora notablemente (un efecto contrario al observado en las
décadas anteriores)
d) Consecuencia final: considerable aumento del PIB de un gran número
de naciones emergentes y en vías de desarrollo
CONFERENCIA SOBRE RIESGO PAÍS 2013
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1
Países Emergentes: Nuevo Contexto (II)
2. Los países emergentes no quedan seriamente afectados por la
crisis financiera internacional (excepto 2009). Principales causas:
a) No había explotado en ninguno de ellos una burbuja inmobiliaria (en
Brasil estaba formándose)
b) El crédito no desapareció, ya que casi no existía en la mayoría de
ellos
c) El precio de la mayor parte de los commodities no es
significativamente inferior en 2010 al observado en 2007 (el precio
del petróleo continúa siendo muy elevado)
3. Los países emergentes sustituyen en una significativa parte
demanda exterior por demanda interior para mantener sus niveles
de crecimiento del PIB
CONFERENCIA SOBRE RIESGO PAÍS 2013
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2
Países Emergentes: Nueva Estrategia (II)
3. Aprovechar el boom de la inversión en construcción en algunos
países (Turquía, Colombia, Perú, etc.) para:
a) generar un elevado volumen de empleo y reducir notoriamente el
subempleo actual
b) mejorar las infraestructuras del país (aumentando la competitividad de
sus empresas)
c) incrementar en gran medida la construcción de viviendas sociales
(eliminando un elevado número de chabolas)
d) realizar una adecuada planificación urbanística (especialmente en las
grandes ciudades)
4. Incentivar que una significativa parte del crédito disponible vaya a
financiar la actividad de los emprendedores
CONFERENCIA SOBRE RIESGO PAÍS 2013
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Países Emergentes: Nueva Estrategia (III)
5. Efectuar una política basada en el fomento de las exportaciones (la
política de sustitución de importaciones ha sido, es y será una
fracaso)
6. Impulsar la creación de empresas que permitan al país aumentar el
valor añadido de los productos fabricados (transformación de los
productos agrícolas, fabricación de coches de mayor cilindrada, etc.)
7. Complementar las políticas de demanda con las de oferta (reformas
estructurales) para no lastrar la competitividad obtenida (evitar en el
futuro devaluaciones o reducciones de los salarios)
8. En algunos países, realizar un gran pacto social (gobierno, patronal
y sindicatos) que permita la realización de reformas estructurales
CONFERENCIA SOBRE RIESGO PAÍS 2013
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Países Emergentes: Nueva Estrategia (IV)
9. Desarrollar diversas reformas estructurales. Algunas serían las
siguientes:
a) otorgar la independencia del poder político al banco central (objetivo de
inflación: máximo 5%)
b) establecer una serie de medidas liberalizadoras que impulsen la competencia
entre las empresas, permitan reducir significativamente la inflación
subyacente y estimulen la inversión
c) dotar de una significativa flexibilidad al mercado de trabajo (fomento del trabajo
a tiempo parcial, convenios a nivel de empresa, etc.)
d) gran reforma de la Administración pública con el objetivo de incrementar su
eficiencia
10. Fomentar el desarrollo del sector servicios, especialmente el
turismo de calidad en países con grandes atractivos naturales
CONFERENCIA SOBRE RIESGO PAÍS 2013
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Países Emergentes: Nuevos Retos (I)
1. Adoptar una estrategia económica que mire a medio término, en
lugar de únicamente al cortísimo plazo (evitar la realización de
políticas populistas)
2. Generación de un modelo de crecimiento que proporcione un
considerable y sostenible incremento del PIB (impedir que la
próxima década no sea como la de los 80 en América Latina)
3. Priorizar las políticas de crecimiento a las de reparto. Primero crecer
y luego repartir los frutos del crecimiento. El reparto de la pobreza
nunca ha sido una buena estrategia
4. Rechazar las demandas tradicionales de proteccionismo de la
burguesía nacional
5. Establecer una planificación en materia de educación que permita
acceder a formación especializada a un mayor número de
personas
CONFERENCIA SOBRE RIESGO PAÍS 2013
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Países Emergentes: Nuevos Retos (II)
6. Diversificar el contenido de las principales exportaciones (en
algunos países la mayor parte de los ingresos provienen de la
venta de commodities)
7. Evitar la creación de burbujas inmobiliarias que conduzcan en el
futuro al país a una gran recesión (en Brasil ya es inevitable)
8. Aprovechar el elevado interés actual de los bancos internacionales
en los países emergentes para conseguir a medio plazo:
a) construir un sólido sistema financiero
b) atraer los capitales nacionales depositados en el extranjero por desconfianza
hacia los bancos del país
c) Posibilitar que el ahorro nacional financie en mayor medida las oportunidades
de inversión existentes en el país
CONFERENCIA SOBRE RIESGO PAÍS 2013
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Países Emergentes: Nuevos Retos (III)
9. Reducir la elevada desigualdad en la distribución de la renta y
fortalecer la denominada clase media
10. Implantar un sistema tributario que permita la disminución del
fraude, impulse la economía productiva (mantenga reducidos los
tipos de los impuestos que gravan las empresas) y tenga un fuerte
carácter redistributivo (grave de forma significativa la riqueza)
11. Cambiar las prioridades en el gasto social (evitar el subsidio de
numerosos servicios básicos) para construir o mejorar
progresivamente el denominado Estado del Bienestar.
12. Hacer frente a la ganancia de competitividad (vía devaluación
interna) de numerosos países desarrollados mediante incrementos
de la productividad en lugar de a través de la reducción de salarios
CONFERENCIA SOBRE RIESGO PAÍS 2013
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Crecimiento de la Economía Mundial
(1990 – 2014)
FUENTE: FMI WORLD ECONOMIC OUTLOOK
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CONFERENCIA SOBRE RIESGO PAÍS 2013
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Crecimiento Económico
PD Y PVD (1990 – 2014)
12
10
Países desarrollados
8,7
9
Países en vías de desarrollo
8,2
7,5
8
6
7
6,4
6,2
6,1
8
7,5
7,3
6
5,7
5
-4
-3,4
-6
1,2
2014 (P)
2011
2,6
2010
0,2
1,2
2013 (P)
2,2
1,6
2009
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1992
1991
1,9
2,6
1993
3
2,8
2,7
1,9
2008
1,2
1,5
3
2012
-2
1,4
2,7
3,2
2007
1,5
3,1
2006
2,6
5
4,4
2005
2,9
6
5,3
3,9
2004
2,8
4
3,5
4,1
5,1
2003
3,4
2001
4,4
3,4
3,1
2,2
0
5,1
2002
4
2
5,7
5,3
1990
EVOLUCIÓN DEL PIB (%)
10
4
3
2
1
0
AÑOS
FUENTE: FMI WORLD ECONOMIC OUTLOOK
CONFERENCIA SOBRE RIESGO PAÍS 2013
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Evolución de los Precios del Barril de
Petróleo en Dólares (Media Brent, Dubai y
West Texas) (1990-2012)
120
105
103,2
97
79
80
71,1
64,3
60
61,8
53,3
37,7
28,9
40
19
23
20
16,8
16
19,3
17
25
20,3 19,2
13
28
24
18
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
0
1990
MEDIA ANUAL
100
AÑOS
FUENTE: FMI WORLD ECONOMIC OUTLOOK
CONFERENCIA SOBRE RIESGO PAÍS 2013
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