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URBAL – RED Nº10
AYUNTAMIENTO DE MALAGA
INDICADORES SOCIALES DESDE UNA PERSPECTIVA
TERRITORIAL
I.MUNICIPALIDAD DE EL
BOSQUE
SANTIAGO DE CHILE
1
RED URBAL
Málaga, España, Mayo 2005.-
URBAL – RED Nº10
AYUNTAMIENTO DE MALAGA
INDICADORES SOCIALES DESDE UNA
PERSPECTIVA TERRITORIAL
Humberto Campos – Jefe Oficina de Estratificación Social
hcam[email protected]
Adriana Godoy - Jefa Unidad SIG – Secretaría de Planificación
[email protected]
I. Municipalidad de El Bosque
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RED URBAL
Málaga, España, Mayo 2005.-
URBAL – RED Nº10
AYUNTAMIENTO DE MALAGA
PRESENTACION
I.- Chile y su Política Social.
II.- Indicadores Sociales a nivel nacional (CASEN - rentaIII.- Instrumentos para la intervención social (Chile Solidario
CAS-PUENTE-)
IV.- El Bosque (comuna-municipio)
V.- Política Social Municipal - PLADECO
VI.- El SIG Como Herramienta De Planificación SocialTerritorial.
VII.- Propuestas para una Gestión local integrada.
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RED URBAL
Málaga, España, Mayo 2005.-
I.- La Política Social
chilena
19 75
Antes

4
ESTADO BIENESTAR
Después

ESTADO SUBSIDIARIO
UNIVERSAL
FOCALIZADA (INDIVIDUAL)
OBJETIVO:
SATISFACER A TODA LA
POBLACION (MEDIO / MEDIO
BAJO)
OBJETIVO:
ERRADICAR LA INDIGENCIAEXTREMA POBREZA
RED URBAL
Málaga, España, Mayo 2005.-
II.- Indicadores Sociales a nivel nacional:
Un Análisis Regional-Nacional
5
RED URBAL
Región
1990
2000
I
6,4
4,8
II
9,7
3,3
III
8,6
7,7
IV
15,7
6,2
V
15,5
5,3
VI
14,7
4,,5
VII
14,9
6,7
VIII
17,7
8,0
IX
20,1
11,1
X
Málaga, España, Mayo 2005.-
13,3
6,8
“Metodología de la línea de la
Pobreza”,

En Chile la pobreza e indigencia se miden a
través de esta metodología la que representa el
ingreso mínimo per cápita necesario por persona para
cubrir el costo de una canasta mínima individual para la
satisfacción de las necesidades básicas y de una canasta
alimentaria.
LINEA DE POBREZA E INDIGENCIA
CSNB*
CANASTA ALIMENTOS
40.562
20.281
POBREZA
INDIGENCIA
* Canasta de Satisfacción de Necesidades Básicas
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Málaga, España, Mayo 2005.-
Evolución de la Pobreza e Indigencia 1990-2000
Personas Total Nacional
(porcentajes)
7
1990 1994 1996
1998 2000
Indigente
12,9 7,6
5,6
Pobre
(incluye indigentes)
38,6 27,5 23,2
21,7 20,6
Total
100
100
RED URBAL
100
5,7
100
5,7
100
Málaga, España, Mayo 2005.-
Distribución del Ingreso Autónomo del Hogar por
dècil de ingreso (porcentajes)
8
Decil
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
1990
1,4
2,7
3,6
4,5
5,4
6,9
7,8
10,3
15,2
42,2
RED
URBAL
1994
1,3
2,7
3,5
4,6
5,5
6,4
8,1
10,6
15,4
41,9
2000
1,1
2,6
3,7
4,5
5,7
6,5
7,9
10,5
15,2
42,3
Málaga, España,
Mayo 2005.-
IMPACTO DE LAS POLITICAS SOCIALES


9
Las políticas implementadas
por el Estado han obtenido
resultados importantes en la
reducción de la pobreza y
sus situaciones asociadas.
El crecimiento sostenido de
la economía combinado con
el aumento del Gasto
Público explican los buenos
resultados
RED URBAL
Aumento del Gasto Público
24
22
20
Serie1
18
C1
1
2
Aumento del Gasto Social
20
10
Serie1
0
C1
1
2
Málaga, España, Mayo 2005.-
RANKING COMUNAL SEGUN NIVEL DE POBREZA EN LA
REGION METROPOLITANA
A nivel del Ranking Regional sobre la situación de pobreza. Nuestra
comuna se encuentra en el decimo cuarto lugar, superando su condición
de cuarto lugar en 1998.

Esta ubicación lo clasifica a El Bosque en el nivel medio alto de
pobreza, encabezando el primer lugar de las trece comunas que
comparten este mismo nivel en la región.


PROMEDIO DE PERSONAS POBRES POR DECILES
De acuerdo a los resultados del último CASEN 2000, diremos entonces
que de cada 10 personas 2 personas en la comuna son pobres o viven
bajo la linea de la pobreza

10
RED URBAL
Málaga, España, Mayo 2005.-
Población según Línea de la Pobreza 1992 - 2000
200000
150000
100000
50000
0
11
92
94
96
98
2000
INDIGENTE
14807
10350
6222
13004
16611
POBRE NO INDIGENTE
45526
38088
30657
45763
25580
NO POBRE
115362
131445
148555
132159
154390
RED URBAL
Málaga, España, Mayo 2005.-
Pobreza en El Bosque
Linea de la Pobreza
CASEN AÑO 2000
(porcentajes)
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
78.5
8.4
13.0
INDIGENTE
POBRE NO
INDIGENTE
16.611
25.580
Fuente : MIDEPLAN
NO POBRE
154.390
Grafico elaborado por Oficina de Estratificación Social
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SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL
“Chile Solidario” (2002)
 Objetivo: promover la incorporación de sus beneficiarios a las redes
sociales y su acceso a mejores condiciones de vida.
Beneficiarios: familias y sus integrantes en situación de extrema
pobreza
Durante el proceso se trabaja en 7 dimensiones que en total contienen
53 condiciones mínimas de calidad de vida:
• Identificación
La estrategia de intervención
asume que: una familia esta
habilitada y en condiciones de
superar su condición de
extrema pobreza cuando
alcanza las 53 condiciones
mínimas de calidad de vida.
• Salud
• Educación
• Dinámica Familiar
• Habitabilidad
• Trabajo
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• Ingresos
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III.- Instrumentos para la intervención social
(CAS-PUENTE- Chile Solidario
REGISTRO DE INFORMACION SOCIAL
Se crea un Registro de Información Social, diseñado, implementado y
administrado por MIDEPLAN con utilización de usuarios a nivel local,
que:
Proveerá información necesaria para asignación y racionalización de
prestaciones sociales del estado.
Estudiará y diseñará; políticas, programas, prestaciones sociales,
planes de desarrollo local y de análisis estadísticos que la
administración de prestaciones sociales requiera.
Contendrá datos de familias y personas que actual o
potencialmente sean beneficiarios de prestaciones o programas
públicos, los beneficios que obtengan y sus condiciones
socioeconómicas. La información estará disponible para Municipios
y entidades públicas que lo requieran.
14
RED URBAL
Málaga, España, Mayo 2005.-
La Encuesta CAS-II y su aplicación:





15
Se aplica a nivel nacional y sus puntajes
varia a nivel urbano-rural.
Normas establecidos por MIDEPLAN
Personal capacitado para aplicar Encuestas
La unidad de análisis es la VIVIENDA
Consta de 50 preguntas
RED URBAL
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¿Qué es la Encuesta CAS-II?

16
La Encuesta de
Estratificación Social es el
instrumento mediante el
cual identifica, priorizan y
seleccionan a los
postulantes de los
subsidios y beneficios
que el Estado destina a las
personas y familias de
escasos recursos
RED URBAL
CAS - I
1974
1980
M in iste rio d e S a lu d
E. C. E. N
C A S - II
1987
 In c o rp o ra a la F a m ilia
 E l p u n ta je e s p o r fa m ilia
C A S - II
1999
 N u e v a p o n d e ra c ió n o
p u n ta je p o r fa c to re s
 E lim in a a lg u n a s v a ria b le s
Málaga, España, Mayo 2005.-
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RED URBAL
Málaga, España, Mayo 2005.-
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RED URBAL
Málaga, España, Mayo 2005.-
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RED URBAL
Málaga, España, Mayo 2005.-
FICHA FAMILIA: (2)
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