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La Planeación del
Desarrollo mirada en
contexto
INCIDENCIA EN LA
PLANIFICACION DEL
DESARROLLO
GLOBALIZACION
DESCENTRALIZACION
MODERNIZACION DEL ESTADO
POLITICA SOCIAL
FOCALIZACION
EL DESARROLLO
• Surge como continuidad de la idea de progreso,
esta vez afianzada en el crecimiento económico, el
avance de la ciencia y la tecnología.
• Se institucionaliza en la posguerra como una
estrategia para la reconstrucción de los países del
norte y como una forma de superación de la
pobreza y el atraso para los países del sur
denominados desde ese entonces
“subdesarrollados”.
DESARROLLO...
• Es institucionalizado por los EE.UU en 1949
mediante una serie de programas de ayuda cuya
finalidad es cambiar la forma de funcionamiento
económico, social y cultural de los países del
tercer mundo.
• El Desarrollo se concibe como un camino para
superar la pobreza y el atraso científico,
tecnológico, social y cultural mediante el
crecimiento económico y el bienestar social.
DESARROLLO
• Se generan programas de desarrollo económico
para incentivar la producción agrícola tecnificada.
• Se impulsa el urbanismo mediante la generación
de una industria incipiente pero que permite el
crecimiento de las urbes.
• Se instauran los principios del capitalismo en
´cuanto a mercancía, comercio, consumo y el
valor del dinero.
DESARROLLO
• El conocimiento valido es el científico o
propio de expertos extranjeros o formados
en el exterior, luego se crean profesiones
para que continúen la labor de diagnosticar
e intervenir.
• Las prácticas y conocimientos locales son
percibidas como atrasadas y pro lo tanto son
arrasadas.
DESARROLLO
• En la década del 70 se producen
manifestaciones desde ONG, movimientos
sociales y Conferencias Mundiales que
reclaman por el deterioro ambiental en el
mundo lo que da origen a la configuración
del paradigma del Desarrollo Sostenible
MODELOS ALTERNATIVOS
• CENTRADOS EN EL SER HUMANO
• EL SER HUMANO EN UN SISTEMA
SOCIETAL
• EL SER HUMANO EN EQUILIBRIO
CON EL MEDIO AMBIENTE
• EL TERRITORIO, LA SOCIEDAD Y LA
CULTURA
DESARROLLO SOSTENIBLE
Según la Comisión Bruntlan,
“... Nuestro futuro Común no es la predicción de una
decadencia del medio ambiente, de una pobreza y de una
penuria cada vez mayores en un mundo siempre más
contaminado en medio de recursos en continua
disminución. Vemos, por el contrario, la posibilidad de una
nueva era de crecimiento económico que ha de fundarse en
políticas que sostengan y amplíen la base de recursos del
medio ambiente, y creemos que ese crecimiento es
absolutamente indispensable para aliviar la gran pobreza
que sigue acentuándose en buena parte del mundo en
desarrollo” ( p 21-22)
DESARROLLO SOSTENIBLE
“ES EL DESARROLLO QUE SATISFACE LAS
NECESIDADES DE LA GENERACIÓN PRESENTE SIN
COMPROMETER LA CAPACIDAD DE LAS
GENERACIONES FUTURAS PARA SATISFACER SUS
PROPIAS NECESIDADES. ENCIERRA EN SÍ DOS
CONCEPTOS FUNDAMENTALES, EL DE NECESIDADES
Y EL DE LIMITACIONES IMPUESTAS POR EL ESTADO
DE LA TECNOLOGÍA Y LA ORGANIZACIÓN SOCIAL
ENTRE LA CAPACIDAD DEL MEDIO AMBIENTE PARA
SATISFACER LAS NECESIDADES PRESENTES Y
FUTURAS.” ( P 67)
DESARROLLO HUMANO
Hacia 1990 se producen debates en relación a que el
desarrollo debe ser para las personas y no para los
objetos
El Desarrollo a escala Humana
El Desarrollo como libertad
El diagnóstico que hace las Naciones Unidas frente a
las condiciones de pobreza y desigualdad llevan a
formular esta propuesta.
DESARROLLO HUMANO
DESARROLLO HUMANO
Es un proceso mediante el cual se amplía la gama de
opciones de las personas, brindándoles mayores
oportunidades de educación, atención médica,
seguridad alimentaria, empleo e ingreso. Abarca, el
espectro total de las opciones humanas,
desde un entorno favorable hasta
libertades políticas y económicas. El
desarrollo humano debe ser sostenible, lo cual quiere
decir que para avanzar en el bienestar de la población
no debería comprometerse el bienestar de las
generaciones futuras
DESARROLLO HUMANO
El concepto se refiere esencialmente a la formación de
las capacidades de las personas. Es justamente esta
capacidad la que permite a las personas asumir su
responsabilidad para mejorar su bienestar individual y
colectivo y aprovechar las oportunidades que se
presentan o que ellas mismas puedan crear con libertad.
Ello también presupone la directa participación de las
personas en las decisiones
DESARROLLO ENDOGENO
En la década de los ochenta y como resultado
de las disparidades regionales, la creciente
globalización que pone a las localidades a
compartir por recursos escasos, surge la
teoría del Desarrollo económico Local o
Desarrollo Endógeno
DESARROLLO ENDOGENO
• “todas las comunidades territoriales, disponen de un
conjunto de recursos (económicos, humanos,
institucionales y culturales) que constituyen su potencial
de desarrollo...mercado de trabajo, capacidad
empresarial, recursos naturales, estructura social y
política, tradición y cultura sobre la cual se puede
articular el crecimiento económico local y mejora del
nivel de calidad de vida de la población” (Vásquez
Barquero, 1998:25). Todos estos factores unidos a la
capacidad de movilizarlos conllevan a este desarrollo.
DESARROLLO ENDOGENO
• “todas las comunidades territoriales, disponen de un
conjunto de recursos (económicos, humanos,
institucionales y culturales) que constituyen su potencial
de desarrollo...mercado de trabajo, capacidad
empresarial, recursos naturales, estructura social y
política, tradición y cultura sobre la cual se puede
articular el crecimiento económico local y mejora del
nivel de calidad de vida de la población” (Vásquez
Barquero, 1998:25). Todos estos factores unidos a la
capacidad de movilizarlos conllevan a este desarrollo.
DESARROLLO ENDOGENO
Cada territorio se articula en función de su propio
carácter, de su propia historia, de su cultura, de su
posición geográfica, etc. En este sentido, las
economías locales no se adaptan pasivamente a los
procesos y transformaciones a nivel nacional o
internacional, sino que su ajuste guarda estrecha
relación con la identidad económica, política,
social y cultural que se ha ido perfilando a lo largo
del tiempo. (Troitiño:2000:106)
LOS PLANTEAMIENTOS DE
GEOGRAFOS, PLANIFICADORES
Y LAS CIENCIAS SOCIALES
PROPONEN AMPLIAR EL
CONCEPTO ECONOMICO POR
UNA PERSPECTIVA
MULTIDIMENSIONAL
EL DESARROLLO LOCAL
“un proceso, las más de las veces voluntarista, encaminado al
crecimiento y desarrollo no sólo económico sino también
social y cultural de un territorio determinado, emprendido
y gestionado por entes administrativos y sociales o
mancomunados... se podrían destacar cuatro elementos
fundamentales dentro del concepto integrado de desarrollo
como serían la valorización de los recursos locales, el
interés colectivo, procesos de democratización local y el
paternariado “
(Antonio Martínez Puché)
EL DESARROLLO LOCAL
El Desarrollo local es una propuesta teórica y
práctica para ser ubicada en el territorio, un
territorio que ha ido cobrando sentido tanto
para el desarrollo mismo del capitalismo en su
fase de expansión mundial, como para los
regímenes democráticos que encuentran en el
territorio la posibilidad de hacer viable el
proyecto de democracia participativa.
CARACTERISTICAS DEL DESARROLLO LOCAL
Se promueve entonces la integralidad del desarrollo
mediante la idea de que se potencien los recursos
locales de acuerdo a a las necesidades que se quieren
satisfacer, desde la perspectiva de lo colectivo, de lo
que promueva la sociedad local cuya base está en el
sentido de lo humano en concordancia con el
acumulado cultural, social, político y económico.