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TEMA 13
LA EVOLUCIÓN RECIENTE EN EL RESTO
DE LAS REGIONES DEL PLANETA
ÍNDICE
1. La crisis del sistema soviético
2. La decepción latinoamericana
3. El despertar de Asia
Lectura recomendada
TORTELLA, G. (2005): Los orígenes del
siglo XXI, Madrid, Gadir, pp. 417-475
1. La crisis del sistema soviético
Década de 1980:

Tasas de crecimiento muy bajas por problemas estructurales del
sistema de planificación centralizada + fuerte crisis
Intento de reforma del sistema
Década de 1990:

Fracaso de las reformas y hundimiento del sistema comunista
Implantación de modelos similares a los de Europa occidental


Difícil transición al capitalismo
Lenta recuperación económica desde 1993
2. La decepción latinoamericana:
la generación de la deuda
Reducido impacto de la crisis del petróleo de los años setenta
en América Latina:


Recursos petrolíferos suficientes para cubrir sus necesidades
energéticas
Estaban habituados a elevadas tasas de inflación
Mantenimiento de políticas económicas expansivas, que
estimulan la inversión y ayudan a mantener el crecimiento

Déficit público elevado, financiado con deuda externa
Endeudamiento con créditos de la banca comercial extranjera,
nominados en dólares y con tipos de interés variables


Petrodólares
Endeudamiento animado por los bajos tipos reales de interés (negativos
en ocasiones)
2. La decepción latinoamericana:
el problema de la deuda
A principios de los años 80, elevación de los tipos de interés
y apreciación del dólar, que ocasionan:



Mayor peso del servicio de la deuda, que fuerza a solicitar nuevos
créditos
Los Estados se hacen cargo de la deuda externa privada
Pérdida de confianza, fuga de capitales y descapitalización
El problema de la deuda se agravó por:


La caída de los precios internacionales de las materias primas
La hiperinflación
En 1982 México fue incapaz de hacer frente a su deuda:
Pánico financiero internacional
Los bancos reclamaron sus créditos internacionales
Varios países se vieron obligados a decretar la suspensión de pagos de
su deuda externa
2. La decepción latinoamericana:
las políticas liberalizadoras
Renegociaciones de la deuda desde 1984


Plan Baker (1985)
Plan Brady (1989)
Contrapartida a la renegociación de la deuda: adopción de
políticas neoliberales:
Desregulación
Apertura exterior
Privatizaciones
Reducción del gasto público
Consecuencias:




Tasas positivas de crecimiento del PIB
Aumento del desempleo
Falta de protección social
Empobrecimiento y tensiones sociales
3. El despertar de Asia
Crecimiento por encima de la media mundial en la
segunda mitad del siglo XX
Especialmente a partir de 1973
Incremento de la influencia económica de esta área (el 16,5% del producto
mundial en 1950; el 20,5% en 1973; el 35% actualmente)
Hasta 1990, el mayor crecimiento correspondió a
Japón y los dragones asiáticos (Hong Kong, Singapur,
Corea del Sur y Taiwán)
También crecieron con rapidez, a partir de los años
70, otros como Tailandia y Malasia
Desde la década de 1990 es China la que lidera el
crecimiento y se han sumado al mismo otros grandes
países como Vietnam y la India
Factores de desarrollo de los
dragones asiáticos/1
Modernización de la agricultura que favoreció el
desarrollo industrial (Corea del Sur y Taiwán)
Importante desarrollo de las actividades comerciales y
financieras (Singapur y Hong Kong)
Crecimiento del sector industrial basado en la
exportación,


Primero en sectores intensivos en mano de obra (textil,
calzado…)
Posteriormente en sectores más intensivos en capital
(electrónica, construcción naval, automóvil…)
Factores de desarrollo de los
dragones asiáticos/2
Costes laborales muy inferiores a los de los países
desarrollados
Disponibilidad de trabajadores cualificados (por el
creciente esfuerzo en educación general y profesional)
Elevado nivel de ahorro interior y afluencia de capitales
extranjeros  altas tasas de inversión en capital fijo
Importación y adaptación de las tecnologías extranjeras
 fuerte aumento de las exportaciones
Intervención del Estado en la economía:



Protección a las industrias nacientes
Incentivos a la actividad exportadora
Gasto en I+D y en formación del capital humano
El despegue de China
Hasta 1978
Economía bajo el control
absoluto del Estado
Creciente aislamiento
internacional desde 1952
Modelo alternativo al soviético
desde 1957

El “Gran Salto Adelante”:
comunas como unidades
económicas autosuficientes,
encargadas de aumentar la
producción agrícola e industrial
mediante el trabajo intensivo
Resultados desastrosos: en
torno a 30 millones de muertos
por hambruna
Reacción ante los excesos
anteriores desde principios de la
década de 1960
Desde entonces, crecimiento
económico moderado (2,9 %),
pero paulatino proceso de
transformación estructural
Desde 1978
Profunda reforma del sistema, con Deng Xiaoping en
el poder. Las reformas se aceleran a partir de 1997,
con Jiang Zemin como presidente de la República y
Zhu Rongji como jefe de Gobierno
Progresiva liberalización económica


En la agricultura: retorno al sistema de explotaciones
familiares
En la industria:
Desregulación, que permitió a las empresas invertir
libremente y pagar pluses de productividad
Se crearon zonas económicas especiales (ZEE), donde se
favoreció la inversión extranjera
Apertura exterior:

Crecimiento del comercio exterior
Incorporación al GATT (1986) y a la OMC (2001)


Inversión exterior directa
Posibilidad de viajar y estudiar en el extranjero
Elevadas y sostenidas tasas de crecimiento

Próximas al 10% anual
Variación de la producción y del
consumo, 1990-1998 (1990 = 100)
Bielorrusia
Rusia
Ucrania
PIB
80,1
57,7
41,1
Producción industrial
92,7
47,3
31,6
Producción agrícola
65,5
58,1
58,3
Servicios financieros
196,3
144,7
773,6
Consumo privado
79,0
88,8
51,2
Consumo público
79,4
70,8
76,9
Inversión fija
62,9
17,5
15,5
Población
99,8
99,1
96,9
Inflación
(Tasa de crecimiento medio anual)
1950-73
1973-94
1994-98
Argentina
26,8
258,4
1,3
Brasil
28,4
268,5
19,4
Chile
48,1
71,8
6,7
5,6
37,6
26,4
México
Tasas medias anuales de
crecimiento del PIB per cápita
Regiones
1950-73
1973-98
Europa occidental
4,08
1,78
Países de inmigración europea
2,44
1,94
Japón
8,05
2,34
Asia (sin incluir Japón)
2,92
3,54
Latinoamérica
2,52
0,99
Europa del Este y URSS
3,49
-1,10
África
2,07
0,01
Mundo
2,93
1,33
Los desequilibrios del sistema de
planificación
No existían estímulos eficaces para la innovación y la
reducción de costes (falta de competencia y de beneficios
privados)  Ineficiencia y atraso tecnológico con respecto
a Occidente
Fracaso de la agricultura  escasez de alimentos 
dependencia de las importaciones de Occidente
Desequilibrios industriales  escasez de bienes de
consumo y baja calidad de los mismos  bajos niveles
de bienestar económico
Elevado gasto para mantener la carrera armamentística
y espacial
Crecimiento del PIB per cápita en la URSS y en
Europa del Este (Tasa de crecimiento anual medio)
URSS
Albania
Bulgaria
Checoslovaquia
Hungría
Polonia
Rumania
Yugoslavia
Europa del Este
1950-73
3,36
1973-90
0,74
1990-98
-6,86
3,59
5,19
3,08
0,57
0,29
1,12
-0,41
-2,36
-0,01
3,60
3,45
4,80
4,49
0,85
-0,35
0,08
1,60
0,05
3,41
-2,45
-3,45
3,79
0,51
0,06
Desencadenantes de la crisis en
los años ochenta
Menor shock petrolífero en 1973-75: más
inversión en sectores intensivos en energía:
fuerte impacto de la elevación del precio del
petróleo en los años 80
Fuerte endeudamiento por adquisición de
tecnología occidental, agravado por la elevación
de los tipos de interés

Caída de la inversión y reducción de los salarios
reales
Reducción de las importaciones por parte de los
países occidentales  reducción de la
capacidad de compra de los países de Europa
del Este  mayor malestar social
Las reformas de los años ochenta
Los problemas económicos impulsan el cambio político

Gorbachov (1985-90): programa de reformas políticas (glasnost =
apertura) y económicas (perestroika = reestructuración) en la URSS
Intento de mejorar el sistema de planificación (1985-1986)
Reformas más amplias desde 1987, que introducen incentivos en las
empresas
Ante su insuficiencia, desde 1989 se introducen mecanismos de mercado
se pierde la confianza en el sistema
Las dificultades económicas se acentúan por:


Afganistán + Chernóbil + Armenia: Déficit presupuestario => Mayor emisión de
moneda: Inflación y escasez de productos básicos
Problema de las nacionalidades: conflictos que desarticulan las relaciones
entre las repúblicas
Los países comunistas de Europa Oriental inician también programas de
reformas
Fracaso de las reformas y
hundimiento del sistema comunista
Fracaso de las reformas económicas +
descrédito de la ideología comunista +
renuncia a la política represiva por parte
de Gorbachov 


revoluciones en los países de Europa del Este
(1989)
y fin de la URSS (1991)
1989: inicio del rápido derrumbe del
sistema comunista en Europa del este


Polonia: elecciones parcialmente libres que llevan a que el
primer ministro (Mazowiecki) sea propuesto por Solidaridad
Hungría: se establece un sistema multipartidista y se
aprueba una constitución democrática
Se abre la frontera con Austria

RDA: Honnecker fue sustituido por un comunista reformista
(Egon Krenz)
Se derriba el muro de Berlín



Bulgaria: fue destituido y encarcelado el presidente Jivkov
Rumania: fue destituido y ejecutado el presidente Ceaucescu
Checoslovaquia: hubo elecciones libres que conllevaron el
fin del régimen comunista
El fin de la URSS
Desde la primavera de 1990, movimientos independentistas
en Lituania, Letonia, Estonia y Moldavia
En mayo de 1990, Boris Yeltsin –destacado líder
anticomunista- fue elegido presidente del Parlamento ruso
En verano de 1991, intento de golpe de estado por parte de
los comunistas ortodoxos, que fracasa

El PCUS fue ilegalizado
En diciembre de 1991, Gorbachov dimite y desaparece la
URSS.
En el estado que hereda su posición internacional, la
Federación Rusa, presidida por Yeltsin (1992-99), se abole el
régimen comunista y se pone en marcha un programa de
reformas radicales para estabilizar la economía y establecer
una economía de mercado
La difícil transición al capitalismo
Fuerte contracción del PIB en Europa del Este entre
1990 y 1993 (en la CEI se prolonga hasta 1998)

Causas:
 Brusca sustitución de la planificación por el mercado (sin
mecanismos de control y garantía  colapso de la
administración pública)
 Competencia exterior (apertura no gradual)
 Deficiente proceso de privatización de las propiedades
públicas (corrupción)
 Escasa ayuda internacional (créditos del FMI)
Hiperinflación
Fuerte endeudamiento con el FMI y los países
occidentales  suspensión de pagos de Rusia en 1998
Empobrecimiento de la población:




reducción del consumo,
aumento del desempleo
descenso de la escolaridad
disminución de la esperanza de vida,
Tasa de variación anual media de
los precios al consumo
Estados bálticos
Bielorrusia
Rusia
Ucrania
República Checa
Hungría
Polonia
Bulgaria
Rumania
1990-94
363,0
1.402,0
927,8
3.361,8
23,2
24,0
42,9
151,0
194,8
1994-98
13,9
132,1
61,5
62,7
8,3
19,2
15,5
230,8
69,2
Porcentaje de población viviendo
en la pobreza
Estados bálticos
Bielorrusia
Rusia
Ucrania
República Checa
Hungría
Polonia
Bulgaria
Rumania
1987-88
1
2
2
2
0
1
6
2
6
1993-95
29
22
50
63
1
4
20
15
59
La pobreza en el mundo en 2008
La lenta recuperación desde 1993
Rasgos comunes de las reformas:





Estabilización monetaria (ajuste presupuestario, devaluación…)
Privatización
Reestructuración (liquidación de empresas obsoletas, modernización tecnológica,
desarrollo de los servicios y las telecomunicaciones, ahorro energético…)
Liberalización (eliminación de controles y subsidios, introducción de competencia,
apertura al exterior…)
Europeización
Incorporación a la UE de Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República
Checa, Eslovaquia, Hungría y Eslovenia (2004) y Rumania y Bulgaria (2007)
Trayectorias diferentes:

Más positivas: Polonia, Rep. Checa, Eslovaquia y Hungría

Más negativas: Yugoslavia (guerra civil),Bulgaria y Rumania (países
atrasados), CEI
Los países con más éxito se han visto impulsados por:
La instalación de empresas occidentales (alemanas)
La reorientación de su comercio exterior hacia la UE
La ayuda económica de EEUU y la UE
PIB per cápita
(Tasa de crecimiento medio anual)
1950-73
1973-80
1980-90
1990-99
Argentina
2,06
0,48
-2,33
3,38
Brasil
3,73
4,26
-0,54
1,07
Chile
1,26
1,72
1,10
4,47
México
3,17
3,80
-0,31
1,16
Latinoamérica
2,52
2,57
-0,68
1,36
PIB per capita
(Tasa de crecimiento medio anual)
1950-1973
1973-1990
1990-1999
Japón
8,1
3,0
0,9
Hong Kong
5,2
5,4
1,7
Singapur
4,4
5,3
5,7
Corea del Sur
5,8
6,8
4,8
Taiwán
6,7
5,3
5,3
China
2,9
4,8
6,4
Malasia
2,2
4,2
4,0
Tailandia
3,7
5,5
3,6
India
1,4
2,6
3,7
Vietnam
1,1
1,3
6,2
Comercio internacional de mercancías
(en % del total de comercio internacional de Asia, 1970-2004)
1975
1985
1995
2000
2004
Japón
43,36
38,22
27,33
24,55
20,06
Cuatro dragones
18,99
27,66
38,23
37,53
33,62
Hong Kong
4,88
7,61
12,98
11,91
10,59
Singapúr
5,15
6,10
8,52
7,78
6,75
Taiwán
4,29
6,32
7,60
8,33
6,87
Corea del Sur
4,66
5,89
8,68
9,51
9,41
Indonesia
4,53
3,58
3,02
2,73
2,28
Malaisia
2,83
3,45
5,32
5,15
4,56
Tailandia
2,09
2,03
4,46
3,74
3,80
Filipinas
2,31
1,25
1,61
2,20
1,62
China
5,96
8,65
9,85
13,56
22,71
India
4,09
3,11
2,29
2,68
3,30
84,15
87,95
92,12
92,14
91,94
Total del grupo respecto del comercio
asiático