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30 de Agosto - Hotel Playa Bonita
2do. Foro Nacional para la Competitividad
Presentación en la Plenaria
Lic. David Saied, Director de la Unidad de Políticas Públicas
del Ministerio de Economía y Finanzas
Mejora del Clima de Competitividad, Compite Panamá y
otros programas del MEF
FNC-FR-016 - Formato presentación Conclusiones de las Salas de Dialogo - Versión 1
COMPETITIVIDAD EN
PANAMÁ: AVANCES Y
RESULTADOS
Por: David Saied
DIRECTOR DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y
DEL PROGRAMA COMPITE
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS
AGENDA
1.
2.
Competitividad – Mejoras –
Índices
Avances en Competitividad –
Panamá – Modernización del
Estado




3.
Entorno Macroeconómico
PanamaEmprende
APSA
Otras
Mejoras a Competitividad - en
proyecto – Programa Compite
PANAMÁ:
MEJORAS A LA
COMPETITIVIDAD –
INTERNACIONALES
INDICE DE COMPETITIVIDAD-FORO
ECONÓMICO MUNDIAL-WEF
2006
2005
Cambio
20052006
Suiza
1
4

3
Finlandia
2
2

0
Suecia
3
7

4
Dinamarca
4
3

-1
Singapur
5
5

0
EUA
6
1

-5
Japón
7
10

3
Alemania
8
6

-2
Holanda
9
11

2
Inglaterra
10
9

-1
País o Economía
# de
Posicio
-nes
10 PAÍSES QUE MÁS AVANZARON EN TODO EL MUNDO
País o
Economía
2006
2005
Cambio
1
Guatemala
75
95
20
2
Indonesia
50
69
19
3
Croacia
51
64
13
4
Turquía
59
71
12
5
Panamá
57
65
8
5
Israel
15
23
8
5
Qatar
38
46
8
5
República
Dominican
83
91
8
5
Cambodia
103
111
8
10
Tunisia
30
37
7
LATINOAMÉRICA
País o Economía
2006 Rank
2005
Rank
Cambio
Cambio
1
Chile
27
27

0
2
Costa Rica
53
56

3
3
Panama
57
65

8
4
Mexico
58
59

1
5
El Salvador
61
60

-1
6
Colombia
65
58

-7
7
Brazil
66
57

-9
8
Argentina
69
54

-15
9
Uruguay
73
70

-3
10
Peru
74
77

3
11
Guatemala
75
95

20
12
Rep Dom
83
91

8
13
Venezuela
88
84

-4
14
Ecuador
90
87

-3
15
Honduras
93
97

4
16
Nicaragua
95
96

1
17
Bolivia
97
101

4
18
Paraguay
106
102

-4
PEORES Y MEJORES
País o Economía
2006 Rank
2005 Rank
Cambio
Cambio
1
Argentina
69
54

-15
2
Brazil
66
57

-9
3
Colombia
65
58

-7
4
Venezuela
88
84

-4
5
Paraguay
106
102

-4
6
Uruguay
73
70

-3
7
Ecuador
90
87

-3
8
El Salvador
61
60

-1
9
Chile
27
27

0
10
Mexico
58
59

1
11
Nicaragua
95
96

1
12
Costa Rica
53
56

3
13
Peru
74
77

3
14
Honduras
93
97

4
15
Bolivia
97
101

4
16
Rep Dom
83
91

8
17
Panama
57
65

8
18
Guatemala
75
95

20
WEF – Índices de Innovación
SOFISTICACION DE
NEGOCIOS
INNOVACIÓN
Chile
30
39
Costa Rica
34
36
Brazil
38
38
Peru
47
92
Colombia
48
57
Mexico
52
58
Panama
53
85
Guatemala
60
78
Salvador
62
89
Argentina
75
83
Dominican
79
99
Uruguay
80
74
Ecuador
82
105
Honduras
87
107
Venezuela
91
96
Nicaragua
109
106
Paraguay
112
123
Bolivia
119
120
PAÍS
WEF - MACROECONOMÍA
PAIS
2006
2004
CAMBIO
BRASIL
114
80
34
URUGUAY
109
90
19
COSTA RICA
81
64
17
PANAMA
75
61
14
EL SALVADOR
64
53
11
HONDURAS
87
82
5
MEXICO
54
49
5
GUATEMALA
79
79
0
COLOMBIA
65
66
-1
REP.DOMINICANA
85
93
-8
NICARAGUA
89
97
-8
PARAGUAY
90
101
-11
BOLIVIA
77
96
-19
PERU
49
68
-19
CHILE
7
27
-20
ARGENTINA
51
94
-43
ECUADOR
21
89
-68
VENEZUELA
26
98
-72
AVANCES DE
COMPETITIVIDAD
RIESGO SOBERANO
GRACIAS AL SANEAMIENTO
DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
RIESGO SOBERANO: INDICE DE BONOS (EMBI)
691
700
600
500
445
451
400
300
171
200
185
188
198
122
100
0
MEX
Fuente: Bloomberg.
PER
PAN
COL
BRA
VEN
ARG
ECU
Riesgo Soberano – Puntos Básicos
Argen
Venez
Brasil
Colom
Panam
PANAMA
Mayo 2004: 410 bps
Agos 2007: 182 bps
Reducción: 175 bps
461
449
200
187
182
Avances en
Competitividad
Apertura de Empresas
POS
Economía o país
Duración (dias)
1
Australia
2
2
Canada
3
4
United States
5
6
Singapore
6
7
Puerto Rico
7
10
Jamaica
8
14
Hong Kong
11
15
Romania
11
34
Serbia
18
50
Germany
24
58
El Salvador
26
61
Chile
27
62
Mexico
27
78
Argentina
32
87
China
35
107
Uruguay
43
110
Colombia
44
128
Panama
52
144
Ecuador
65
Con Nueva Ley 5 del 2007
“PanamaEmprende”
POS
Economía o país
Duración (dias)
1
Panamá
0
2
Australia
2
3
Canada
3
4
United States
5
6
Singapore
6
7
Puerto Rico
7
10
Jamaica
8
14
Hong Kong
11
15
Romania
11
34
Serbia
18
50
Germany
24
58
El Salvador
26
61
Chile
27
62
Mexico
27
78
Argentina
32
87
China
35
107
Uruguay
43
110
Colombia
44
144
Ecuador
65
PANAMA EMPRENDE LEY 5 - 2007
ASPECTOS LEGALES - TRAMITES









Licencia Comercial
Inscripción RUC
Permiso de Operación
Sanitario (POS)
Licencia de Licores
Visto Bueno – Junta
Comunal
Inscripción de Nuevos
Negocios
Trámite – Dir Provincial
de Educación
Pagos
Otros múltiples
AVISO DE OPERACIÓN
Registro y Pago
por internet en
panamaemprende.gob.pa
PANAMA EMPRENDE LEY 5 - 2007
ASPECTOS LEGALES - TRAMITES

Artículo 20. Imposición de sanciones.
Antes de proceder con la imposición de
la sanción … la Autoridad Pública
Competente notificará personalmente o
por … edicto en puerta … o por cualquier
medio electrónico permitido … a la
persona … declarante para que subsane
el hecho que la motiva, dando una
advertencia para que el infractor
enmiende la situación que constituye la
infracción, dentro de un periodo
razonable que no podrá ser menor de 10
días hábiles.
APERTURA DE EMPRESAS AL MES - ANTES Y AHORA
PanamaEmprende
3,000
2,702
2,500
2,304
2,000
1,500
1,000
958
500
0
Enero-Julio *
*1 de Enero al 11 de Julio – Promedio Mensual
** 11 de Julio al 11 de Agosto – 1,744 Empresas más
***12 de Agosto al 12 de Sept (Proeyctado)
Julio Agos.**
Agos.Sept.***
AÑO 2007
REGISTRO PROMEDIO DE
EMPRESAS
Detalle
Promedio
Diario
Promedio
Mensual
Antes de PanamaEmprende
(Enero – al 10 de Jul de 2007)
Licencias Comerciales
32
958
Con PanamaEmprende (Ley 5) en
1.75 meses
81
2,503
EMPRESAS ABIERTAS PANAMA
EMPRENDE AL 29 AGO-1.75MES
3,965
EMPRESAS ADICIONALES
PANAMAEMPRENDE

Generación de Empleo (Est.)

Empresas Adicionales 2,276
x 1.5 (Promedio de Empleo) * = 3,414
Nuevos Empleos

Inversión Estimada

Empresas Adicionales 2,276 X
$14,300 (Inversión Promedio Pequeña
Empresa) = $32.5 millones
* Asumiendo la mitad de empleos promedio
BENEFICIOS ADICIONALES
PANAMAEMPRENDE

Ingresos Salariales Adicionales
Anuales

Empleos adicionales 3,414* x
$330.00 (Salario Promedio) =
$13.5 millones
* Asumiendo la mitad de empleos promedio
AHORRO ESTIMADO CON
PANAMAEMPRENDE
Costo Antes - 52 días
$31,496
Costo P.E. - 30 mins.
$
Ahorro por Empresa
$31,458
Ahorro Total (3,953
Empresas)
$124.4 millones
Producción (PIB) por empresa diario
estimado = $606
(asumiendo PIB ajustado 20% menos).

38
OTROS AVANCES
EN
COMPETITIVIDAD
DECRETO LEY – APSA
 OTROS - INNOVACIÓN

AUTORIDAD PANAMEÑA DE
SEGURIDAD DE ALIMENTOS

Se establecen mecanismos científicos
y objetivos para las decisiones de
riesgo

Se elimina discrecionalidad

Se deroga la Licencia de Importación

No decisiones -> criterios comerciales
Silencio admvo positivo
para la publicación de requisitos

Otros Avances en Competitividad

Ley de Sedes Regionales

Otros
Mejoras a
Competitividad - En
Proyecto
Programa Compite
PRÓXIMOS
6 MESES
NUEVOS PROYECTOS DE LEYES
MARÍTIMAS - COMPITE
 Crea las licencias para operación de actividades cuando no son bienes del Estado.
 Facilita la solución de conflictos marítimos con
fallos que pasan de 8 meses a 1 mes.
 Nuevo Procedimiento Administrativo que permite la
imposición de sanciones de acuerdo con - gravedad
de infracción.
 Define y regula el transporte multimodal (no estaba
antes)
 Propicia la libre competencia, y promueve las
inversiones marítimas y portuarias
PROYECTO DE LEY DE TURISMO






Crea Nueva institución Turística
Moderna
Se elimina la Tarjeta de Turismo
Automatiza e integra en
PanamaEmprende todas las
licencias y trámites ante IPAT
Apertura del Transporte
Turístico
Fomenta la asignación de
nuevos vuelos y Charters
Elimina P Baja de Ags Viajes
Apertura y Modernización de
Correos


Abre el sector correos para que
distintas empresas puedan
ofrecer servicios - + Empleos
Servicio Universal y áreas
especiales – Cotel

Facilita el desarrollo de correo
puerta a puerta

Moderniza a Cotel – Autonomía
Apertura y Modernización de
Correos

Elimina cargo mínimo $12

Permite elegir prestador de
mejor calidad y precio –

Más competencia  bajar
precios
CONCLUSIONES
COMPETITIVIDAD - RESULTADOS



LAS REFORMAS EN PRO DE UN
MEJOR CLIMA DE NEGOCIOS Y
DE COMPETITVIDAD TIENE UN
ASPECTO SOCIAL: MÁS
EMPLEOS
MAS EMPLEOS SIEMPRE AYUDA
A REDUCIR LA POBREZA
LOS CAMBIOS MEJORAN LA
MALA DISTRIBUCION DE LA
RIQUEZA – ANTES MÁS DEL 80%
DE PANAMEÑOS NO PODÍA
ENTRAR EN SECTORES O ABRIR
EMPRESAS
COMPETITIVIDAD EN
PANAMÁ: AVANCES Y
RESULTADOS
Por: David Saied
PROGRAMA COMPITE
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS
¡MUCHAS GRACIAS!