Download Sin título de diapositiva - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Problemas de competitividad para
el crecimiento de largo plazo
Jorge Humberto Botero
Ministro de Comercio, Industria y Turismo
Bogotá, 13 de septiembre de 2005
Contenido
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
1. Crecimiento de largo plazo
2. Restricciones a la competitividad
3. Reflexiones finales
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
1. Crecimiento de largo plazo
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
1. Crecimiento de largo plazo
República de Colombia
•Hay amplia evidencia de la relación entre el comercio internacional y
crecimiento económico
10.0%
China
8.0%
Crecimiento PIB
Corea
India
6.0%
4.0%
Colombia
México
2.0%
Argentina
0.0%
0.0%
5.0%
10.0%
Crecimiento exportaciones
Fuente: Banco Mundial
15.0%
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
1. Crecimiento de largo plazo
República de Colombia
•También hay evidencia entre crecimiento y caída de la pobreza
Población viviendo con menos de
1 dólar diario (%)
Crecimiento anual promedio 1981-2001
70
12%
África Sub-Sahara
50
7,5%
8%
China
40
5,6%
6%
India
30
4%
2,3%
2%
1,9%
Mundo
20
Asia Este y Pacífico
10
0%
América Latina
Fuente: Banco Mundial
2001
1999
1997
1995
1993
África SubSahara
1991
América
Latina y El
Caribe
1989
India
1987
Asia Este y
Pacífico
1985
China
1983
0
1981
10%
60
9,8%
1. Crecimiento de largo plazo
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
•Los estudios sobre el TLC muestran
positivos en crecimiento y en empleo
Autor
DNP
CIDE
Martín y Ramírez (B. de la R.)
- Aranceles
- Aranceles y barreras no arancelarias
impactos
PIB
0,48%
4,03%
Empleo
183 mil
269 mil
0,26%
1,08%
0,17%
1,13%
1. Crecimiento de largo plazo
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Para crecer a más del 5% anual se necesitan
políticas que permitan aprovechar ventajas
de la integración
En un debate reciente, los autores apuntaron
a tres aspectos esenciales:
- Erradicación de la violencia
- Reducción de la carga tributaria
- Superar cuellos de botella en productividad y
competitividad
1. Crecimiento de largo plazo
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Productividad total de factores y tasa de homicidios por cada
10 mil habitantes
Fuente: DNP, Cárdenas (2005)
1. Crecimiento de largo plazo
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
La violencia viene cediendo
Fuente: Carrasquilla (2005)
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
2. Restricciones a la
competitividad
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
República de Colombia
Indice de Competitividad para el crecimiento
Colombia está mejorando su posición relativa
-
Chile
Méx ic o
99 00 01 02 03 04
99 00 01 02 03 04
Bras il
99 00 01 02 03 04
Colombia
A rgentina
V enez uela
99 00 01 02 03 04
99 00 01 02 03 04
99 00 01 02 03 04
0.10
0.21
0.20
0.46
0.55
1.00
0.82
0 .7 6
0 .8 8
0.90
0 .7 8
0.80
0 .7 3
0.70
0 .9 2
0.60
0.71
0.50
0.62
0.40
0 .3 6
p o sició n relativa
0.30
Fuente: Foro Económico Mundial 2001-2004
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
República de Colombia
Competitividad relativa y crecimiento
0,10
China
Crecimiento del PIB per cápita, 1990-99
0,08
Irlanda
0,06
Chile
Singapur
Rep. Dominicana.
0,04
Argentina
Uruguay
Costa Rica
0,02
Paraguay
0,00
COLOMBIA
Honduras
Venezuela
Trinidad y Tobago
Jamaica
-0,02
-0,04
Rusia
-0,06
-0,08
Ucrania
-0,10
-1,5
Fuente: BID (2001)
-1
-0,5
0
Competitividad relativa
0,5
1
1,5
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
a. Problema tributario
República de Colombia
El problema tributario se refleja en elevadas tasas de tributación
Impuestos corporativos 2003
Colom bia
38,5%
Ecuador
36,3%
Costa Rica
36,0%
Uruguay
35,0%
Argentina
35,0%
Venezuela
34,0%
México
34,0%
Brasil
34,0%
Paraguay
30,0%
Panam á
30,0%
Perú
27,0%
El Salvador
25,0%
Bolivia
25,0%
Chile
Fuente: www.in.kpmg.com, 2003 Survey
16,5%
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
b. costo de la energía
República de Colombia
Comparación de los precios internacionales de energía para
Niveles de Tensión superior a 57.5 KW a dic del 2003
6,8
7,0
Costos de generación
centavos de dólar /kw
6,0
Costos Totales
5,2
5,0
4,6
4,4
4,4
3,6
4,0
3,0
3,0
2,4
2,4
2,0
2,1
2,0
1,3
1,0
ol
iv
ia
B
el
a
Ve
ne
zu
ra
si
l
Pa
ra
gu
ay
U
ru
gu
ay
Ve
A
ne
rg
en
zu
tin
el
a
a
(G
ua
ya
na
)
*SING: Sistema Interconectado del Norte Grande
**SIC: Sistema Interconectado Central
Fuente: ANDI y Ministerio de Minas y Energía. Septiembre 2004
B
)
IC
(S
Pe
rú
**
Ch
ile
M
éx
ic
o
C
ol
om
bi
*C
a
hi
le
(S
IN
G
)
Ec
ua
do
r
0,0
1,2
3. Competitividad
b. costo del agua
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Tendencia de los costos reales de agua en Bogotá
(dólares por m3)
Fuente: Foster and Yepes (2005) “Is Cost Recovery a Feasible Objective for Water and Electricity?”
2. Competitividad
c. costo del agua
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Tendencia de los costos reales de agua en Medellín
(dólares por m3)
Fuente: Foster and Yepes (2005) “Is Cost Recovery a Feasible Objective for Water and Electricity?”
2. Competitividad
c. costo del agua
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Costo de agua para uso industrial en algunas ciudades de
América Latina 2003
Fuente: Foster and Yepes (2005) “Is Cost Recovery a Feasible Objective for Water and Electricity?”
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
d. costos salariales
República de Colombia
Salario mínimo legal en pesos de 1998
240.000
237.101
230.878
230.000
$ de 1998
223.925
220.000
210.000
210.286
Dic-04
Dic-02
Dic-00
Dic-98
Dic-96
Dic-94
Dic-92
Dic-90
Dic-88
Dic-86
Dic-84
Dic-80
Dic-82
199.979
200.000
Fuente: Decretos gobierno nacional, Dane y cálculos Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
2. Competitividad
d. costos salariales
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Crecimiento anual de la productividad laboral
en Colombia y Chile
Fuente: S. Clavijo (2003) “Crecimiento, productividad y la “nueva economía”: Implicaciones para Colombia”
Borradores de Economía No. 228.
2. Competitividad
d. costos salariales
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Salario promedio por hora en 18 países ajustado por paridad
de poder adquisitivo
Fuente: S. Duryea y otros (2003) “Latin American Laboral Market in the 1990s: Deciphering de Decade”. BID.
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
d. costos salariales
República de Colombia
Contribuciones sociales pagadas por el empleador 1999
COLOMBIA
ARGENTINA
BRASIL
MEXICO
VENEZUELA
URUGUAY
COSTA RICA
PERU
GUATEMALA
EL SALVADOR
PARAGUAY
BOLIVIA
NICARAGUA
DOM.REP.
ECUADOR
GUYANA
HONDURAS
PANAMA
BARBADOS
TRINIDAD
CHILE
JAMAICA
0
Fuente: Heckman y Pagés (2000)
5
10
15
20
25
Im puesto sobre la nóm ina (%)
30
35
40
2. Competitividad
d. costos salariales
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Crecimiento de las cargas sobre la nómina en Colombia
Fuente: Ministerio de la Protección Social y cálculos de ANIF
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
e. financiamiento
República de Colombia
Obstáculos más importantes para el desarrollo empresarial
en América Latina (%)
Financiam iento
Im puestos y regulaciones
Inestabilidad de las políticas
Inflación
Tasa de cam bio
Delincuencia callejera
Infraestructura
Prácticas contra la
Corrupción
Mafias organizadas
Sistem a Judicial
0
5
10
15
20
25
30
35
Empresarios que opinan que es el principal obstáculo (%)
Fuente: BID (2001)
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
e. financiamiento
República de Colombia
COLOMBIA Valor de las acciones transadas en bolsa
(% del PIB)
2
1,73
1,55
% del PIB
1,6
1,36
1,40
1,2
0,82
0,8
0,47
0,43
0,4
0,34
0
1995
Fuente: Banco Mundial
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
e. financiamiento
República de Colombia
Países seleccionados - Valor de las acciones transadas en bolsa 2002
(% del PIB)
10,66
Brasil
4,86
Chile
4,35
México
2,00
Perú
1,33
Argentina
Colombia
0,34
Venezuela, RB
0,11
Ecuador
0,08
0
2
4
6
% del PIB
Fuente: Banco Mundial
8
10
12
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
e. financiamiento
República de Colombia
COLOMBIA - crédito al sector privado como porcentaje del PIB
40
37,6
Porcentaje del PIB
37
34
31
29,3
28
25
25,9
22,8
22
1993
1994
1995
1996
Fuente: Banco de la República, DANE
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
e. financiamiento
República de Colombia
COLOMBIA tasa de interés activa real 1995-2005
30
porcentajes
25
20
15
10
5
Fuente: Superbancaria y Asobancaria
E 05
Jl
E 04
Jl
E 03
Jl
E 02
Jl
E 01
Jl
E 00
Jl
E 99
Jl
E 98
Jl
E 97
Jl
E 96
Jl
E 95
0
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
2. Competitividad
e. financiamiento
República de Colombia
Tasa de interés activa real a marzo de 2005
Arge ntina
Ve ne zue la
Chile
Guate m ala
Mé xico
Ecuador
Honduras
Cos ta Rica
Colom bia
Bolivia
Pe rú
Re op. Dom .
Bras il
-5
-3,40
1,09
3,42
4,94
5,10
7,38
8,70
9,51
9,55
11,39
13,36
23,60
45,90
5
15
25
35
tasa de interés real
Fuente: FMI y Asobancaria
45
55
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Industria y Turismo
2. Competitividad
e. financiamiento
República de Colombia
Spread de tasas de interés a marzo de 2005 *
33,50
Brasil
Costa Rica
Bolivia
Perú
Republica Domicana
Guatemala
Honduras
Colombia
México
Ecuador
Venezuela
Chile
Argentina
13,11
12,95
11,92
9,72
8,81
7,32
7,18
6,13
5,32
4,50
2,79
2,61
0
* (1+ t.col/1+ t.cap) -1
Fuente: FMI y Asobancaria
5
10
15
20
porcentaje
25
30
35
40
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Industria y Turismo
2. Competitividad
e. financiamiento
República de Colombia
Márgen neto de interéses a junio de 2005 *
7,27%
Nicaragua
Perú
5,76%
5,37%
Costa Rica
4,78%
Ecuador
4,73%
Bolivia
4,12%
Honduras
3,86%
Guatemala
Colombia
3,80%
3,61%
Venezuela
3,47%
El Salvador
Argentina
Chile
1,80%
1,30%
Fuente: Superintendencias de bancos y cálculos Asobancaria
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2. Competitividad
f. fletes
República de Colombia
Costos de transporte de las exportaciones de América Latina y
aranceles de Estados Unidos 1998 (% del valor de las mercancías)
14
Ecuador
12
Chile
Costos de transporte mayores que los aranceles
Trinidad & Tobago
10
Panama
Fletes
8
Costos de transporte menores
que los aranceles
Paraguay
Argentina
Antigua and Barbuda
Jamaica
Bahamas
Venezuela
6
Colombia Uruguay
Costa Rica
Peru
Suriname Belize Brazil
4 Grenada Bolivia
St Kitts and Nevis
2
Barbados
Dominica
Mexico
Guatemala
Haiti
St Lucia
Nicaragua
Honduras
El Salvador
Dominican Republic
St Vincent and the
Grenadines
0
0
Fuente: BID (2001), Lora (2001)
2
4
6
8
Aranceles de Estados Unidos
10
12
14
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Industria y Turismo
2. Competitividad
f. fletes
República de Colombia
Costos de transporte en función de la eficiencia portuaria
0,4
El costo de esta ineficiencia
equivale a 8.000 Kms de
distancia adicional
Costos de transporte marítimo (log)
0,3
Mexico
0,2
Costa Rica Ecuador
Peru
Venezuela
0,1
Colombia
0,0
Suecia
Chile
El Salvador
Brazil
-0,1
-0,2
Argentina
-0,3
-4
-3
-2
-1
0
1
Indice de eficiencia portuaria
Fuente: BID (2001), Lora (2001)
2
3
4
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Industria y Turismo
República de Colombia
3. Reflexiones finales
3. Reflexiones finales
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
1. Colombia está adelantando una política activa de
inserción en la economía globalizada.
2. En términos relativos sigue avanzando en los
indicadores de competitividad.
3. Pero hay cuellos de botella sobre los que es
necesario reflexionar.
4. ¿Vendrá la inversión extranjera que se requiere
para crecer más al país que tiene las tasas de
tributación más altas de la región?
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3. Reflexiones finales
República de Colombia
5. ¿Pueden competir los empresarios con tarifas de
agua y de energía que superan los costos
económicos de su provisión?
6. ¿Puede ser competitivo el país con gravámenes
a la nómina que no tienen comparación en
América Latina?
7. ¿En una economía global es pertinente financiar
gasto
social
empresas?
vía
mayores
costos
de
las
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3. Reflexiones finales
República de Colombia
8. ¿Cómo superar las restricciones que imponen al
crecimiento un mercado de capitales y un sector
financiero poco profundos?
9. ¿Es factible mejorar la eficiencia de los puertos
para reducir los costos de los fletes que
enfrentan los empresarios del país?
10. ¿Son
insalvables
estos
obstáculos
a
la
competitividad y preferible optar por la autarquía?
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