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Responsabilidad Social
Corporativa, en un Marco de
Desarrollo Sostenible
Georgina Núñez
CEPAL
Octubre 2003
[email protected]
Temas
• Contexto Internacional
• Factores ambientales y sociales que afectan el
desempeño de las empresas
• Definiciones del concepto de RSC
• Ambitos de la RSC
• Dificultades para integrar la RSC a la estrategia
empresarial
• Clasificación de las iniciativas voluntarias
internacionales
• Experiencia Latinoamericana en RSC
Escenario Internacional
• Actualmente hay dos enfoques en la
discusión sobre RSC (Monterrey,
Johannesburgo)
– Adopción voluntaria de RSC y buenas prácticas
(incluye iniciativas voluntarias como “Global
Compact” o “Pacto Global”)
– La adopción de marcos regulatorios o
normativos que hacen a la RSC obligatoria.
Factores que influyen en el mejor
desempeño ambiental y social de las
empresas
CRECIENTE PERCEPCIÓN DE
LOS PROBLEMAS
AMBIENTALES Y SOCIALES
POR PARTE DE CIUDADANOS Y
GOBIERNOS
NUEVAS PREFERENCIAS Y UN
ROL MÁS DINÁMICO DE
CONSUMIDORES
REGULACIÓN
ACUERDOS VOLUNTARIOS
PÚBLICO-PRIVADOSPARA
MEJORAR EL DESEMPEÑO
AMBIENTAL Y SOCIAL
COMUNIDAD
INTERNACIONAL
•INICIATIVAS GLOBALES,
REGIONALES Y LOCALES
VOLUNTARIAS
•GLOBAL COMPACT,
•OECD GUIDELINES FOR
TRANSNATIONAL
CORPORATIONS
•GRI
•WBCSD, ETC.
•-ALC
SECTOR
EMPRESARIAL
PRESIONES POR PARTE DE
FUENTES DE
FINANCIAMIENTO
RESPECTO A DESEMPEÑO
AMBIENTAL, RIESGOS Y
POSIBLES OBLIGACIONES
EN LA EVALUACIÓN DE LAS
EMPRESAS
•BANCOS
•FONDOS DE INVERSIÓN
•SECTOR DE SEGUROS
•INDICES BURSÁTILES
Definiciones de la RSC
•
No existe una definición totalmente aceptada a nivel internacional
de la RSC. Algunos representantes del sector privado la han
definido como:
1.
2.
3.
“La responsabilidad social empresarial es el compromiso que asume
una empresa para contribuir al desarrollo económico sostenible por
medio de colaboración con sus empleados, sus familias, la comunidad
local y la sociedad, con el objeto de mejorar la calidad de vida”.
(WBCSD)
“La responsabilidad social empresarial es el conjunto de prácticas
empresariales abiertas y transparentes basadas en valores éticos y en el
respeto hacia los empleados, las comunidades y el ambiente”.
(PWBLF)
“La responsabilidad social empresarial se define como la
administración de un negocio de forma que cumpla o sobrepase las
expectativas éticas, legales, comerciales y públicas que tiene la
sociedad frente a una empresa”. (BSR)
Planos de la RSC
• La Iniciativa de UN conocida como “ Pacto
Global” plantea 3 planos de acción de la RSC,
los dos primeros sujetos al cumplimiento de
estándares internacionalmente aceptados:
– Derechos Humanos (Declaración Internacional
de Derechos Humanos de N.U.)
– Laborales (Principios Fundamentales de la
OIT y del Derecho del Trabajo)
Planos de la RSC
• Ambiental, se refiere a la responsabilidad de las
empresas sobre las externalidades que genera su
actividad productiva (administración de recursos
naturales, control de la contaminación, manejo de
desechos y ciclo del producto).
• El ámbito de acción de la empresa se extiende más
allá de la actividad de la empresa (empleados,
comunidad, salud, saneamiento, acceso a agua,etc)
• Algunas empresas participan activamente en
problemas ambientales globales (cambio
climático, deterioro de la biodiversidad, etc.)
Ambitos de la RSC
• Un comportamiento empresarial social y
ambientalmente responsable considera distintos
ámbitos de acción:
– Filantrópico, el más comúnmente relacionado con la
RSC. Algunas veces se consideran medidas aisladas, en
general expresadas en donaciones monetarias.
– Ético, basado en principios y valores compartidos por
accionistas, ejecutivos, trabajadores y general los
stakeholders vinculados a la empresa.
– Decisiones de política de la empresa (gobernabilidad
corporativa)
Ambitos de la RSC
• Accountability (rendición de cuenta),
implementación de mecanismos de monitoreo y
verificación externa.
• Ciclo del Producto (cadenas de valor),
responsabilidad sobre todo el proceso desde
proveedores hasta consumidores finales.
• Regulatorio, se circunscribe a la transparencia de la
información relevante de la empresa hacia el conjunto
de los actores que interactúan en el mercado.
• Acuerdos de Libre Comercio, fija estándares para
realizar negocios en un marco de buenas prácticas.
Dificultades corporativas para
incorporar la RSC en su estrategia
• Promoción de una cultura de RSC dentro de la
empresa
• Adoptar mecanismo de monitoreo y verificación de
prácticas de RS de la empresa.
• Desarrollar indicadores y estándares para evaluar la
efectividad de las políticas de RS (cumplimiento de la
ley, desempeño ambiental, uso eficiente de recursos,
uso de tecnología limpia, etc.)
• Suministro de información veraz (no solo financiera
sino también ambiental y social)
Dificultades…
• Desarrollar metodología contable que permita
registrar la información ambiental y social
• Incluir criterios de RSC en la estructura de la
gobernabilidad corporativa
• Adopción de codigos y/o normas (voluntarias u
obligatorias), que garanticen el suministro de
información a inversionistas y stakeholders.
Iniciativas Voluntarias
• Proliferación de iniciativas voluntarias de RSC (global, regional
y local) que cubren los diversos ámbitos antes señalados y
comparten variables claves de la RSC: transparencia,
accountability, enfoque de sostenibilidad, etc.)
• Hay iniciativas globales que promueven principios y/o
directrices de RSC (Pacto Global, OECD Guidelines for
Multinational Enterprises, GRI, etc.)
• Otras preocupadas de normas o estándares técnicos: indicadores
de sostenibilidad de GRI, SA8000, AA1000, ISO14000
• Iniciativas regionales principalmente WBCSD y EMPRESA
• Iniciativas nacionales, Ethos (Brasil), Acción Empresarial
(Chile), CEADS (Argentina), etc.
Algunos ejemplos de iniciativas
• El “Pacto Global” (enero,1999) surge como un
desafío del Secretario General a los líderes
empresariales de construir los pilares ambientales
y sociales de la nueva economía global
• Está basada en nueve principios universales que
cubren aspectos relacionados a los derechos
humanos, laborales y ambientales
• Los últimos tres principios reconocen la relación
positiva entre protección ambiental y crecimiento
económico
Continúa…
• La iniciativa voluntaria OECD-IFC conocida como “Libro
Blanco” sobre gobernabilidad corporativa, busca
armonizar y fortalecer los distintos aspectos que hacen un
buen gobierno corporativo.
• Algunos de estos aspectos son: transparencia de
información proporcionada por las empresas a reguladores,
a accionistas mayoritarios y minoritarios, a trabajadores y
a otros stakeholders acerca de sus negocios.
• Esto supone una actitud socialmente responsable y el
fortalecimiento de la autoregulación.
• Representa una interacción publico-privado en la
definición de buena gobernabilidad corporativa que
contribuya a crear una “nueva cultura empresarial”
Continúa…
• Indices bursátiles de sostenibilidad (DJSI y
FTSE4Good) considerados importantes
proveedores de información no solo financiera
sino también de buenas prácticas sociales y
ambientales.
• La calidad y objetividad de los informes es
asegurada por auditores externos y verificación de
las fuentes de información
Iniciativa “Equator Principles”
• Promovida por IFC y la banca internacional.
• Incluye el concepto de sostenibilidad en el análisis de
crédito de proyectos de inversión.
• 20 bancos han firmado la iniciativa, algunos de ellos con
fuerte presencia en América Latina.
• Importante catalizador de buenas prácticas corporativas en
un marco de sostenibilidad
• Compromiso de los bancos signatarios de financiar solo
proyectos que aseguren un desarrollo socialmente
responsable de acuerdo a buenas practicas en gestión
ambiental.
• La iniciativa considera proyectos superiores a US$ 50
millones.
Experiencias Latinoamericanas de
RSC
• Creciente interés de las compañías
multinacionales, grandes y conglomerados
nacionales y algunas medianas de mostrar
un mejor desempeño ambiental y social.
• Parte de su compromiso con la RSC se ve
reflejado en sus estructuras de gestión
empresarial y en sus políticas de inversión
RSC y las experiencias en ALC
• Un análisis comparativo en 5 países de la región
(Argentina, Brasil, Chile, Colombia and México)
sobre desempeño ambiental y gasto e inversión
ambiental de las empresas mostraron que:
• Las compañías realizan inversiones ambientales
básicamente por 3 razones:
– Para cumplir con la normativa ambiental
– Para mejorar su imagen en la comunidad y el mercado
– Para acceder a otros mercados
RSC y las experiencias en ALC
• Lo anterior se ve reforzado por los resultados de la
encuesta Banco Mundial-BID), que plantea la
hipotesis, sí la RSC podría ser promovida como una
parte integral de la agenda de desarrollo de la región.
• Es posible promover la RSC a través de asociaciones
publico-privadas, que incluya gobierno, empresas y
sociedad civil.
• Necesidad de adaptar la RSC a las características
específicas de cada país
• Se requiere de un apoyo internacional activo para
desarrollar y ampliar la RSC
RSC y las experiencias en ALC
• Se requiere promover un crecimiento constante de
organizaciones que impulsen la RSC en sus distintos
ámbitos.
• Incrementar la participación de los principales
stakeholders y representantes de la sociedad civil en el
proceso.
• El diseño de directrices debe responder a problemas
específicos que enfrentan las empresas regional y
localmente y adaptarse a sus estructuras de
gobernabilidad corporativa (grupos económicos
familiares)
Organizaciones regionales que
promueven la RSC
• Hay 2 principales organizaciones regionales que
promueven la RSC
– WBCSD (11 organizaciones socios) con un enfoque
más puntual, uso de herramientas específicas que
promueven la RSC (ecoeficiencia, innovación
tecnológica, entre otras. Alrededor de 300 empresas son
miembros
– EMPRESA (10 socios en AL) busca estimular a las
empresas para que combinan la agenda social con la
maximización de los retornos de sus inversiones.
– 1050 son empresas y 23 son asociaciones gremiales
Experiencias nacionales de RSC
• En Argentina, la RSC ha estado ligada a la
filantropía y trabajo con comunidades. Aparece
como una respuesta a la crisis económica y
política de diciembre del 2001
– Necesidades económicas extremas
– Incapacidad gubernamental para dar una respuesta a las
demandas sociales
– Incremento de la solidaridad social que incluye la
participación de las compañías.
– CEADS es de las pocas organizaciones que trabajan
con el empresariado para integrar la RSC a sus
estrategias
Experiencias nacionales de RSC
• Brasil, RSC ha sido exitosamente promovida en las grandes
empresas de los principales sectores productivos a través de
organizacionesque son parte de WBCSD y EMPRESA y firmas
consultoras
• La Bolsa de Valores de Sao Paulo ha iniciado una clasificación
similar al DJSI donde muestra compromiso de las empresas
listadas en bolsa con la RSC
– Preparación de informes sociales y/o de sostenibilidad
• Cerca de 500 empresas han publicado informes siguiendo las
indicadores del Instituto Ethos
– Diseño de indicadores y mecanismos de medición
– Certificación
– Promoción de ecoeficiencia en la industria
– 76 firmas han firmado la iniciativa Pacto Global
Experiencias nacionales de RSC
• Mexico, se priorizan los siguientes aspectos en RSC
•
•
•
•
Ética empresarial
Calidad de vida (al interior de las empresas)
compromiso con la comunidad y su desarrollo
Cuidado y preservación del medio ambiente
• Han habido avances en la RSC y en las prácticas
empresariales social y ambientalmente sostenibles.
– Se ha desarrollado la Norma Mexicana de responsabilidad
social e Integridad”, la cual esta en discusión para su
aprobación. Esta cubre: aspectos laborales, derechos
humanos, Sistema y administración de gestión ambiental
empresarial, miembros del directorio; y responsabilidad
social e integridad.
Experiencias nacionales de RSC
• Chile, hay tres fuentes de información sobre los esfuerzos de
empresas chilenas en RSC: 1) estudios de casos (Acción Empresarial),
2) estudios de caso (Fundación ProHumana), y 3) catastro y análisis
(Fundación Avina).
• Ha tenido importantes avances en la RSC
– Se ha integrado el tema en la sección ambiental del ALC con EUA
– Iniciativas público-privadas para promover las buenas prácticas a
través de acuerdos sectoriales de producción limpia.
– La cuantificación de inversiones y gastos ambientales de las
empresas por parte del ente supervisor financiero SVS
– Un número importante de empresas de sectores altamente
sensibles, ya presentan informes de sostenibilidad, especialmente
mineras y forestales.
– Tienen nueve compañías que han adherido al Pacto Global
Experiencias nacionales de RSC
• Perú, ONGs y la Academia son muy activas en RSC. De las más
importantes están: la Universidad del Pacífico y Perú 2021(miembro
de WBCSD y de EMPRESA). Ambas promueven una nueva cultura
empresarial que incluya el concepto de sostenibilidad en todas sus
actividades. Es el único país donde se analiza en detalle el nivel de
integración de políticas y prácticas de responsabilidad social en el
sector privado.
• En un estudio realizado en base a encuestar 75 empresas (parte
de un universo de 250 empresas) se observó que:
– 40% dice que la RSC es parte de la práctica gerencial de una
empresa e implica tener políticas del entorno interno y externo
– 72%considera que introducir la RSCmejora su imagen institucional
– 70% considera que genera mayor identificación del trabajador
Experiencias nacionales de RSC
• Panamá, enfoque en acciones particulares de filantropía y
menos en RSC como una herramienta de negocio.
• Fue seleccionado entre 10 países como plan piloto para
promover el Pacto Global. PNUD Naciones Unidas
identificó a Centro Empresarial de Inversión Social
(CEDIS) como aliado estratégico o brazo técnico para la
promoción y ejecución del mismo.
• CEDIS ha terminado el informe que será lanzado
proximamente, en él se hace un análisis el estado de la
RSC en Panamá.
Consideraciones Finales
• Las grandes compañías han tenido que comprender que la
economía global no es solo un fenómeno comercial o
financiero. La acción corporativa debe ir acompañada de
un alto grado de “solidaridad” y visión ética de los
negocios, especialmente cuando sus actividades tienen un
impacto social.
• Ellas deben suministrar información que permita medir y
comparar el nivel de interés corporativo en temas sociales
• Se fortalece aunque lentamente una actitud proactiva de
gobiernos, empresas, consumidores y sociedad civil en
torno a la RSC
Consideraciones finales
• Los países de AL necesitan de un entrenamiento que
incluya mayor intercambio de experiencias entre
organizaciones multilaterales y los países (“revisión entre
pares”) en el tema o temas relacionados a la RSC.
• La medición de indicadores requiere de un compromiso
entre las empresas, los trabajadores, consumidores y
sociedad civil, desde la gobernabilidad corporativa para
crear conjuntamente “capacity building”.
• A los gobiernos y los parlamentos les corresponde dictar la
normativa que facilite y garantice las buenas prácticas, el
buen funcionamiento de los mercados, la transparencia y el
acceso de información. Esto va más allá de la buena
voluntad de las empresas.