Download Rol de Osinerg en la prevención de riesgos eléctricos

GERENCIA DE FISCALIZACIÓN ELÉCTRICA
1er. Congreso Internacional de
SUPERVISIÓN DEL SERVICIO ELÉCTRICO
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL EN EL SECTOR ELÉCTRICO
Ing. Inés Prialé Peñaflor
Septiembre 2008
Competencias Ambientales
de OSINERGMIN
Fiscaliza el cumplimiento de la normativa
ambiental aplicable al Subsector Eléctrico,
así como los compromisos asumidos con
el Estado en asuntos relacionados al
ambiente
en
las
actividades
de
Generación, Transmisión y Distribución
de Energía Eléctrica.
Aspectos Supervisados
Emisiones gaseosas
Efluentes líquidos
Aspectos Supervisados
Manejo de Residuos y
Diagnóstico de PCBs
Materiales Peligrosos
Evaluación de la
presencia de PCBs en
instalaciones, equipos
y residuos del sector
eléctrico
Aspectos Supervisados
Compromisos Establecidos EIA,
PAMA y Planes de Cierre
Planes de
Contingencia
Aspectos Supervisados
Programa de Monitoreo Ambiental
Diagnóstico de Radiaciones
Electromagnéticas (REM)
Medición de REM en
poblaciones cercanas
a líneas de
transmisión eléctrica
en principales
ciudades del Perú
Aspectos Supervisados
Calidad Ambiental del Entorno
Control y Vigilancia de
Conflictos Ambientales
Observaciones en la Supervisión Ambiental (1999 al 2007)
Otros
15%
Manejo Inadecuado
del Aceite
dieléctrico
13%
Afectación del
Recurso Agua
8%
Gestión de
Residuos Sólidos
24%
Afectación del
Recurso Suelo
35%
Falta o
incorrecciones de
los Planes de
Contingencias
5%
Denuncias Ambientales Atendidas
Vertimientos
residuales e
industriales
6%
Otros
15%
Inicio de obras
sin E I A
18%
Manejo de
materiales
peligrosos
9%
Emisiones
gaseosas
9%
Emisión de REM
16%
Manejo de aguas
13%
Emisión de ruido
14%
Supervisión Ambiental de Empresas Eléctricas
Procedimiento 245-2007-OS/CD
Establece lineamientos para:
•
Reporte de información a través de Sistema
Extranet.
•
Procesamiento y almacenamiento de
información.
•
Inspecciones de campo de manera muestral e
inopinada
•
Supervisa el cumplimiento de:
 Entrega de documentación
 Actividades comprometidas
 Límites Máximos Permisibles
 Adecuado manejo de residuos
Ámbito de la Supervisión
Actividad
Empresas
Generación
20
Transmisión
8
Distribución
14
Autoproductoras
349
Total
391
Electropuno
Electropuno
Marco Normativo Ambiental Aplicable
Ley de
Concesiones
Eléctricas
Ley del Procedimiento
Administrativo General
Ley Nº 27444
Ley General del
Ambiente
Ley Nº 28611
Ley General de Residuos
Ley General de
Aguas
Ley de Plan de
Plan
de
Cierre
EIA
ACTIVIDADES
ELÉCTRICAS
Contingencias
Plan de
Contingenci
a
Sólidos
Reglamento de
Protección
Ambiental en
las Actividades
Eléctricas
PAMA
Procedimiento de Supervisión Ambiental de Empresas Eléctricas
¿Qué se Supervisa?
a. Entrega de
documentación
En cuanto a oportunidad de
presentación y requisitos mínimos
establecidos en la normativa
Designación de Auditor Ambiental Interno.
Plan de Contingencias
Informe Anual de Gestión Ambiental - IAGA
Declaración y Plan de Manejo de Residuos
Informes de Monitoreo
Estudios de Impacto Ambiental – EIA
Planes de Cierre
b. Cumplimiento de actividades comprometidas
Plan de Adecuación y Manejo Ambiental;
Estudios de Impacto Ambiental;
Plan de Cierre;
Planes de Manejo Ambiental;
Plan de Manejo de Materiales Peligrosos;
Plan de Manejo de Residuos;
Plan de Contingencia; y
Otros instrumentos exigidos por la normativa.
Observaciones detectadas por OSINERGMIN.
c. Cumplimiento de Límites Máximos Permisibles
Emisiones Gaseosas
Efluentes líquidos
Nivel de ruidos
Nivel de radiaciones electromagnéticas
d.Adecuado manejo de residuos
Las empresas declaran anualmente el volumen y
disposición final de los residuos sólidos generados
Se supervisa la adecuada disposición de los residuos
sólidos Peligrosos y No Peligrosos
Principales residuos peligrosos generados en la actividad:
• Chatarra contaminada con aceites dieléctricos.
• Asbestos.
• Envases vacíos de aceites, solventes, pinturas, etc.
• Borras de tanques de almacenamiento.
Proceso de Supervisión Ambiental
Procedimiento para la
Supervisión Ambiental de las
Empresa Eléctricas
EMPRESAS
Sub-sector Eléctrico
Sistema
Extranet
Administración de la Información
-Reportes.
-Indicadores de cumplimiento de
normativa ambiental.
Empresas
Supervisoras
Inspección de
Campo
Infracción y
Multa
Selección de
muestra aleatoria
Programa de
Inspección de
campo
Indicadores de cumplimiento Ambiental
Indicador (%)
Método de cálculo
Cumplimiento de la
Presentación de
Documentos (ICPD)
N° de documentos presentados oportunamente
N° total de documentos requeridos por la norma
Ejecución de
Actividades
Comprometidas (IEAC)
N° de Actividades Comprometidas, ejecutadas en plazo
N° de Actividades Comprometidas
Cumplimiento de
Limites Máximos
Permisibles (ICLMP)
N° de mediciones que cumplen los LMP
N° total de mediciones
Manejo de Residuos
Sólidos (IMRS)
Cantidad de residuos sólidos con manejo adecuado en el periodo
Cantidad de residuos almacenados y generados en el periodo
Aplicación de Sanciones
• No proporcionar información o proporcionar información
incompleta o inexacta.
• Exceder Límites Máximos Permisibles.
• Incumplimiento de actividades comprometidas dentro de
plazo.
• Inadecuado manejo de residuos sólidos.
• Presentación de Estudios Ambientales fuera de plazo, o
inoportunos, de acuerdo a la norma.
• Otros incumplimientos a la normativa ambiental aplicable al
subsector eléctrico.
Resultados Esperados
Incrementar cantidad de
residuos dispuestos en
rellenos autorizados
Reducir concentración de
contaminantes gaseosos por
unidad de energía producida
en CT
Beneficios para la Sociedad
Reducción de la contaminación
de suelos por residuos de la
actividad eléctrica
Reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
Mejoramiento de la Calidad del
aire en las comunidades
cercanas a las CT
Incrementar cumplimiento
de Limites Máximos
Permisibles establecidos
para efluentes líquidos
Reducción del impacto en la
calidad del agua
Incrementar cumplimiento de
actividades comprometidas
por AAS
Reducción de conflictos
ambientales por actividades
eléctricas
¡Todo lo que le ocurre a la tierra,
le ocurrirá a los hijos de la tierra.
El hombre no tejió la trama de la
vida; el es sólo un hilo.
Lo que hace con la trama
se lo hace a sí mismo!
Noha Sealth 1854