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GERENCIA DE FISCALIZACIÓN ELÉCTRICA 1er. Congreso Internacional de SUPERVISIÓN DEL SERVICIO ELÉCTRICO SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL EN EL SECTOR ELÉCTRICO Ing. Inés Prialé Peñaflor Septiembre 2008 Competencias Ambientales de OSINERGMIN Fiscaliza el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al Subsector Eléctrico, así como los compromisos asumidos con el Estado en asuntos relacionados al ambiente en las actividades de Generación, Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica. Aspectos Supervisados Emisiones gaseosas Efluentes líquidos Aspectos Supervisados Manejo de Residuos y Diagnóstico de PCBs Materiales Peligrosos Evaluación de la presencia de PCBs en instalaciones, equipos y residuos del sector eléctrico Aspectos Supervisados Compromisos Establecidos EIA, PAMA y Planes de Cierre Planes de Contingencia Aspectos Supervisados Programa de Monitoreo Ambiental Diagnóstico de Radiaciones Electromagnéticas (REM) Medición de REM en poblaciones cercanas a líneas de transmisión eléctrica en principales ciudades del Perú Aspectos Supervisados Calidad Ambiental del Entorno Control y Vigilancia de Conflictos Ambientales Observaciones en la Supervisión Ambiental (1999 al 2007) Otros 15% Manejo Inadecuado del Aceite dieléctrico 13% Afectación del Recurso Agua 8% Gestión de Residuos Sólidos 24% Afectación del Recurso Suelo 35% Falta o incorrecciones de los Planes de Contingencias 5% Denuncias Ambientales Atendidas Vertimientos residuales e industriales 6% Otros 15% Inicio de obras sin E I A 18% Manejo de materiales peligrosos 9% Emisiones gaseosas 9% Emisión de REM 16% Manejo de aguas 13% Emisión de ruido 14% Supervisión Ambiental de Empresas Eléctricas Procedimiento 245-2007-OS/CD Establece lineamientos para: • Reporte de información a través de Sistema Extranet. • Procesamiento y almacenamiento de información. • Inspecciones de campo de manera muestral e inopinada • Supervisa el cumplimiento de: Entrega de documentación Actividades comprometidas Límites Máximos Permisibles Adecuado manejo de residuos Ámbito de la Supervisión Actividad Empresas Generación 20 Transmisión 8 Distribución 14 Autoproductoras 349 Total 391 Electropuno Electropuno Marco Normativo Ambiental Aplicable Ley de Concesiones Eléctricas Ley del Procedimiento Administrativo General Ley Nº 27444 Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 Ley General de Residuos Ley General de Aguas Ley de Plan de Plan de Cierre EIA ACTIVIDADES ELÉCTRICAS Contingencias Plan de Contingenci a Sólidos Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas PAMA Procedimiento de Supervisión Ambiental de Empresas Eléctricas ¿Qué se Supervisa? a. Entrega de documentación En cuanto a oportunidad de presentación y requisitos mínimos establecidos en la normativa Designación de Auditor Ambiental Interno. Plan de Contingencias Informe Anual de Gestión Ambiental - IAGA Declaración y Plan de Manejo de Residuos Informes de Monitoreo Estudios de Impacto Ambiental – EIA Planes de Cierre b. Cumplimiento de actividades comprometidas Plan de Adecuación y Manejo Ambiental; Estudios de Impacto Ambiental; Plan de Cierre; Planes de Manejo Ambiental; Plan de Manejo de Materiales Peligrosos; Plan de Manejo de Residuos; Plan de Contingencia; y Otros instrumentos exigidos por la normativa. Observaciones detectadas por OSINERGMIN. c. Cumplimiento de Límites Máximos Permisibles Emisiones Gaseosas Efluentes líquidos Nivel de ruidos Nivel de radiaciones electromagnéticas d.Adecuado manejo de residuos Las empresas declaran anualmente el volumen y disposición final de los residuos sólidos generados Se supervisa la adecuada disposición de los residuos sólidos Peligrosos y No Peligrosos Principales residuos peligrosos generados en la actividad: • Chatarra contaminada con aceites dieléctricos. • Asbestos. • Envases vacíos de aceites, solventes, pinturas, etc. • Borras de tanques de almacenamiento. Proceso de Supervisión Ambiental Procedimiento para la Supervisión Ambiental de las Empresa Eléctricas EMPRESAS Sub-sector Eléctrico Sistema Extranet Administración de la Información -Reportes. -Indicadores de cumplimiento de normativa ambiental. Empresas Supervisoras Inspección de Campo Infracción y Multa Selección de muestra aleatoria Programa de Inspección de campo Indicadores de cumplimiento Ambiental Indicador (%) Método de cálculo Cumplimiento de la Presentación de Documentos (ICPD) N° de documentos presentados oportunamente N° total de documentos requeridos por la norma Ejecución de Actividades Comprometidas (IEAC) N° de Actividades Comprometidas, ejecutadas en plazo N° de Actividades Comprometidas Cumplimiento de Limites Máximos Permisibles (ICLMP) N° de mediciones que cumplen los LMP N° total de mediciones Manejo de Residuos Sólidos (IMRS) Cantidad de residuos sólidos con manejo adecuado en el periodo Cantidad de residuos almacenados y generados en el periodo Aplicación de Sanciones • No proporcionar información o proporcionar información incompleta o inexacta. • Exceder Límites Máximos Permisibles. • Incumplimiento de actividades comprometidas dentro de plazo. • Inadecuado manejo de residuos sólidos. • Presentación de Estudios Ambientales fuera de plazo, o inoportunos, de acuerdo a la norma. • Otros incumplimientos a la normativa ambiental aplicable al subsector eléctrico. Resultados Esperados Incrementar cantidad de residuos dispuestos en rellenos autorizados Reducir concentración de contaminantes gaseosos por unidad de energía producida en CT Beneficios para la Sociedad Reducción de la contaminación de suelos por residuos de la actividad eléctrica Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Mejoramiento de la Calidad del aire en las comunidades cercanas a las CT Incrementar cumplimiento de Limites Máximos Permisibles establecidos para efluentes líquidos Reducción del impacto en la calidad del agua Incrementar cumplimiento de actividades comprometidas por AAS Reducción de conflictos ambientales por actividades eléctricas ¡Todo lo que le ocurre a la tierra, le ocurrirá a los hijos de la tierra. El hombre no tejió la trama de la vida; el es sólo un hilo. Lo que hace con la trama se lo hace a sí mismo! Noha Sealth 1854