Download La Cooperación Europea en América Latina y Central

La Cooperación Europea
en América Latina
Conferencia de Directores Generales
Iberoamericanos del Agua
Cartagena de Indias, Junio 2005
Política Exterior Europea
La política exterior Europea tiene su
fundamento en tres pilares
fundamentales:
Diálogo político
Comercio
Cooperación
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Objetivos de la
Cooperación Europea
Contribuir a reducir la pobreza
Fomentar el desarrollo sostenible
Integración en la economía mundial
Promover valores como:
–
–
–
–
Democracia,
Estado de Derecho,
Buen Gobierno y
Derechos Humanos
3
Nuevas propuestas para
acciones exteriores
Mejorar la eficacia: actuar al nivel
correcto
Mejorar la eficiencia: reunir recursos a
nivel de la UE para tener más influencia
Efectos catalízador: reunir la experiencia
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Eficacia: revisión de
instrumentos actuales
El Exceso de instrumentos geográficos y
temáticos (35 reglamentos)
El número excesivo de acuerdos de
asociación y de líneas presupuestarias
(más de 90)
provoca la aplicación de una multitud de
modalidades de aplicación incluidas la
programación
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Principios de simplificación
 Simplificar las estructuras y los
procedimientos.
 Asegurar la coherencia de la política global.
 Asignar recursos centrado en la producción.
 Mejorar diálogo con los Estados miembros,
socios y otros donantes
En definitiva, Las políticas define los
instrumentos:
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Objetivos de la reforma
Mejorar de manera significativa la
calidad y la eficiencia en el ciclo de
gestión de proyectos
Reducir de manera sustancial el
tiempo para ejecutar los proyectos
Asegurar procedimientos de gestión
eficaces
Mejorar el impacto y la visibilidad de
la ayuda de la UE
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Políticas e Instrumentos
NIVEL POLÍTICO
Política de
vecindad
Política de
Cooperación
Política de
Preadhesión
Políticas
específicas
NIVEL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y DE PROGRAMACIÓN
CSPs/RSPs
Estrategias temáticas
Action plans
NIVEL DE INSTRUMENTOS
DCECI
SI
EPNI
PAI
HAI
INSTRUMENTS AND IMPLEMENTATION LEVEL
MFAI
Numero Limitado de líneas presupuestarias
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Los nuevos Instrumentos
Development & Economic
Co-operation (new)
(Asia, Central Asia,
East-Jordan,
Latin America, ACP
plus thematic)
European Neighbourhood
Pre-Accession
& Partnership
Instrument (new)
Instrument (new)
(candidate and
(TACIS, MEDA and
potential candidate
cross-border cooperation)
Countries: the Balkans)
Horizontal
Instrument
for Stability (new)
Macro-Financial
Assistance
Humanitarian
Aid Instrument
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Development Co-operation
and Economic Co-operation
Instrument (DCECI)
Cobertura Geográfica
Todos los países y regiones no están cubiertos
por los instrumentos de preadhesión y de
vecindad: África, Caribes, Pacífico, Asia, Asia
central, Este-Jordania y América Latina
Base legal : articulos 179 y 181a del Tratado
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Objetivo
Reglamento que proporcionará una base general para
aplicar políticas en las áreas del desarrollo y de la
cooperación económica.
Instrumento para el desarrollo de la cooperación en
virtud de los objetivos de desarrollo del milenio.
Instrumento para la cooperación económica.
Instrumento para iniciativas horizontales, temáticas, y
globales.
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Objetivos y principios
Principios:
 coherencia
 coordinación y complementariedad
 estrategias multilaterales
 estrategias de desarrollo nacional, reformas, de
apoyo o políticas sectoriales y apoyo
presupuestario
 respeto por derechos humanos y la democracia
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Proceso de Programación (1)
Evaluaciones de la cooperación anterior
Nota conceptual:
 Análisis de la situación del país
 Lecciones aprendidas
 Propuestas para el futuro
Consulta de la Sociedad civil en cada país y región
Resultado: Redacción de los CSP, definición de los
sectores de concentración
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Proceso de Programación (2)
Negociación con los Gobiernos
Negociación con las organizaciones sub
regionales CAN, América Central,
MERCOSUR
Adopción durante el primer semestre 2006
Inicio de las acciones en 2007 con la
identificación de los proyectos.
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