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Transcript
Universidad de Chile.
Facultad de Derecho.
Departamento de Derecho internacional.
Derecho Comunitario y de la Integración.
Profesora Iris Vittini y Ana Maria Moure.
ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS
PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA (ALBA)
Y ALIANZA DEL PÁCIFICO
Gonzalo Aguirre Córdova.
Santiago de Chile, Jueves 16 de Octubre del 2014.
1
Esquema de la exposición
1. ALBA
2. Alianza del Pacífico
3. Preguntas relevantes
2
ALBA
Propuesta de “integración diferente”
“Alianza política estratégica”
Origen
Respuesta al ALCA (De Alternativa a Alianza), Bolivarianismo.
Concepto
Unión política. Mecanismo de cooperación.
integración Solidaridad. Complementación.
Enfasis
Alternativa al neoliberalismo.
Lucha contra la pobreza y la exclusión.
Desde y con los pueblos.
Objetivo
Creación de mecanismos para generar ventajas cooperativas
entre las naciones que permitan compensar las asimetrías
existentes entre los países del hemisferio
3
Un espacio latinoamericano y caribeño
•
•
•
•
•
Venezuela, Cuba (2004)
Bolivia (2006)
Nicaragua (2007)
Honduras*, Domínica (2008)
Ecuador, San Vicente y las Granadinas,
Antigua y Barbuda (2009)
• Santa Lucía (2013)
72 millones de habitantes
Observadores:
Irán, Rusia, Siria, Paraguay, Uruguay, Granada, Guyana.
- Membresías dinámicas
- Miembros con afinidad ideológica
- Países de menor desarrollo y mayores índices de pobreza
- Fuertes asimetrías con Venezuela
4
Principios:
cooperación – solidaridad - complementación
1. Participación efectiva del Estado como regulador y coordinador de la
actividad económica.
2. Trato especial y diferenciado.
3. Complementariedad económica y cooperación con las estrategias de lucha
contra la pobreza y con la preservación de la identidad cultural de los pueblos.
4. Cooperación y solidaridad
5. Creación del Fondo de Emergencia Social
6. Desarrollo integrador de las comunicaciones y el transporte.
7. Protección del medio ambiente.
8. Integración energética (creación de Petroamérica).
9. Fomento de las inversiones de capitales latinoamericanos en la propia ALC.
Creación de: un Fondo Latinoamericano de Inversiones, un Banco de Desarrollo
del Sur, y la Sociedad de Garantías Recíprocas Latinoamericanas.
10. Defensa de la cultura latinoamericana y caribeña y de la identidad de los
pueblos (culturas autóctonas e indígenas.) Televisora del Sur (TELESUR)
11. Propiedad intelectual frente a empresas transnacionales
12. Concertación de posiciones en la esfera multilateral y en los procesos de
negociación de todo tipo con países y bloques de otras regiones.
5
Estructura y funcionamiento
VI Cumbre Extraordinaria. 24 Junio 2009.
- “Upgrade”: Alternativa  Alianza.
Una “fuerza real y efectiva”. Se supera concepto de “alternativa”.
- Más estructura:
Consejo político o de cancilleres (Quito)
Consejo social (La Paz)
Consejo ministerial de Complementación Económica (Caracas)
Consejo de Movimientos Sociales (en conformacion)
- Más dinámica:
Encuentros presidenciales cada 3 meses
Reuniones ministeriales mensuales
6
Estructura
Junio 2009. VI Cumbre Extraordinaria, Maracay.
Participación social en el ALBA
-Prioridad declarativamente central en el ALBA
“vital como el oxígeno”
- Diplomacia de los pueblos en contraposición a la diplomacia ciudadana.
Acercamiento de sectores en una región o área de influencia (movimientos
sociales). Instrumento para la democratización de las relaciones
internacionales.
- Agenda social basada en iniciativas que formulan propuestas alternativas:
- Alianza Social Continental
- Congreso Bolivariano de los Pueblos
- Foro Social de Sao Paulo
Actores en el ALBA:
- político-institucionales
- económicos
- académicos
- políticos y sociales (partidos políticos, organizaciones y mov. sociales)
Actores políticos y sociales:
- Coordinadora Continental Bolivariana (CCB) 2003
(organizaciones juveniles, políticas, sociales, culturales, estudiantiles,
académicas y personas particulares).
En Chile la integran el Partido Comunista, la Coordinadora AraucoMalleco y el Colectivo Andamios.
- Congreso Bolivariano de los Pueblos (CBP) 2003
- Secretariado permanente en Caracas
- Instituto Che Guevara, para monitorear y difundir los
acuerdos ALBA entre las organizaciones y los gobiernos.
En Chile participan la Coordinadora Arauco-Malleco, la
Agrupación ANDHA, la CUT, el Movimiento Patriótico Manuel
Rodríguez, el MIR, el Partido Comunista y el Partido Humanista.
- Círculos Bolivarianos Socialistas (CBS).
En Venezuela.
- Círculos de Integración Bolivariana (CIB)
En Venezuela y Bolivia.
Logros
• Económicos-comerciales:
- Triplicación del comercio intrarregional
- Zona Monetaria Común
SUCRE (Oct.2009, Cochabamba)
Sistema Unico de Comprensación Regional de Pagos.
Moneda electrónica regional, para comercio exterior intra ALBA, transable entre Bancos
Centrales..Sistema regulado por Banco del ALBA .
Banco del ALBA (1.000 millones de dólares)
“No depender más de organismos financieros internacionales”
Primeras transacciones SUCRE:
2010: Venezuela-Cuba, Ecuador, Bolivia.
2013: Venezuela-Nicaragua, Uruguay.
- Empresas “gran-nacionales”
En contraposición a las “transnacionales”.
Sectores: pesca (Transalba), minería, transporte, telecomunicaciones
(Albatel) y agricultura.
- Empresa Grannacional de Energía, petróleo y Gas y de Alimentos
- Aumento de la producción agrícola en Cuba y Nicaragua
• Infraestructura y energía
- Estabilidad suministro energético
- Interconexión: Cable submarino telecomunicaciones
Venezuela-Cuba (2010) y luego otros.
• Educación y cultura
- Territorio libre de analfabetismo:
Cuba, Venezuela, Nicaragua, Bolivia, Ecuador
- UNIALBA
Grupo de Trabajo en materia de acreditación y evaluación de los sistemas de
educación superior, para elevar la calidad de los sistemas universitarios.
- Convenio de Reconocimiento de Títulos o Diplomas de
Educación Superior.
-Satélite Simón Bolívar para educación a distancia (Venezula,
2008), satélite Tupac Katari (Bolivia, 2013)
-Telesur:
Julio 2005. Objetivo: “Contribuir a la integración
y a elevar nuestra conciencia”
• Programas sociales
30 misiones destinadas al mejoramiento de la condición social:
- Barrio Adentro (salud)
- Milagro (afecciones a la vista)
- Robinson (alfabetismo)
Consejo Ministerial de Mujeres del ALBA
ALIANZA DEL PACÍFICO
La Alianza del Pacífico es una iniciativa de integración regional creada el 28 de
abril de 2011 por Chile, Colombia, México y Perú.
Sus objetivos son:
Construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración
profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes,
servicios, capitales y personas.
Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías
de las Partes, con miras a lograr mayor bienestar, superar la desigualdad
socioeconómica e impulsar la inclusión social de sus habitantes.
Convertirse en una plataforma de articulación política, integración económica
y comercial, y proyección al mundo, con énfasis en la región Asia-Pacífico.
15
Estructura de la Alianza del Pacífico
Canadá
Estados
Unidos
Chile
Colombia
México
Perú
Estados Miembro
Australia
Nueva Zelanda
Japón
Corea
China
Costa Rica
Panamá
El Salvador
Guatemala
Honduras
Rep. Dominicana
Ecuador
Paraguay
Uruguay
Estados Observadores
Portugal
España
Reino Unido
Francia
Alemania
Italia
Suiza
Países Bajos
Turquía
Estados candidatos
Finlandia
India
Singapur
Estados próx. Obs.
La Alianza del Pacífico es una plataforma estratégica porque:
Busca la integración profunda de servicios, capitales, inversiones y
movimiento de personas.
Es un proceso de integración abierto e incluyente, constituido por países con
visiones afines de desarrollo y promotores del libre comercio como impulsor
de crecimiento.
Es una iniciativa dinámica, con alto potencial y proyección para negocios.
Economías combinadas de los países miembros ocupan el octavo sitio a nivel
mundial.
Se orienta hacia la modernidad, el pragmatismo y la voluntad política para
enfrentar los retos del entorno económico internacional.
Ofrece ventajas competitivas para los negocios internacionales, con una clara
orientación a la región Asia-Pacífico.
17
Antecedentes
Establecimiento
Abril
2011
Firma del
Acuerdo
Marco
Junio
2012
7 Cumbres
Presidenciales
9 Reuniones
Ministeriales
20
Reuniones
del Grupo
de Alto
Nivel (GAN)
Abril 2011
a
Mayo de
2013
Abril 2011
a
Agosto de
2013
Junio 2011
a
Noviembre
2013
14 Rondas
de Grupos
Técnicos
Octubre 2011 a
Noviembre 2013
Febrero 2014: Firma del
Protocolo Adicional
¿Cómo se integra la Alianza del Pácífico?
Presidentes
Presidencia
Pro Tempore
Consejo de
Ministros
Grupo de Alto Nivel
(Viceministros)
Coordinadores de
Negociación
Comercio e
Integración
Servicios y
Capitales
Movilidad de
Personas
Cooperación
Institucional
LOGROS DE LA ALIANZA DEL
PACIFICO
20
21
22
23
Preguntas relevantes
• ALBA y Alianza del Pacífico: ¿Integración
ideológica?
• ¿ALBA v/s Alianza del Pacífico?
• ALBA, Alianza del Pacífico y otros procesos de
integración regional.
• ¿Qué pasa con Chile y estos procesos de
integración?
24
FIN
Muchas gracias por su atención
25