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Universidad de Chile. Facultad de Derecho. Departamento de Derecho internacional. Derecho Comunitario y de la Integración. Profesora Iris Vittini y Ana Maria Moure. ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA (ALBA) Y ALIANZA DEL PÁCIFICO Gonzalo Aguirre Córdova. Santiago de Chile, Jueves 16 de Octubre del 2014. 1 Esquema de la exposición 1. ALBA 2. Alianza del Pacífico 3. Preguntas relevantes 2 ALBA Propuesta de “integración diferente” “Alianza política estratégica” Origen Respuesta al ALCA (De Alternativa a Alianza), Bolivarianismo. Concepto Unión política. Mecanismo de cooperación. integración Solidaridad. Complementación. Enfasis Alternativa al neoliberalismo. Lucha contra la pobreza y la exclusión. Desde y con los pueblos. Objetivo Creación de mecanismos para generar ventajas cooperativas entre las naciones que permitan compensar las asimetrías existentes entre los países del hemisferio 3 Un espacio latinoamericano y caribeño • • • • • Venezuela, Cuba (2004) Bolivia (2006) Nicaragua (2007) Honduras*, Domínica (2008) Ecuador, San Vicente y las Granadinas, Antigua y Barbuda (2009) • Santa Lucía (2013) 72 millones de habitantes Observadores: Irán, Rusia, Siria, Paraguay, Uruguay, Granada, Guyana. - Membresías dinámicas - Miembros con afinidad ideológica - Países de menor desarrollo y mayores índices de pobreza - Fuertes asimetrías con Venezuela 4 Principios: cooperación – solidaridad - complementación 1. Participación efectiva del Estado como regulador y coordinador de la actividad económica. 2. Trato especial y diferenciado. 3. Complementariedad económica y cooperación con las estrategias de lucha contra la pobreza y con la preservación de la identidad cultural de los pueblos. 4. Cooperación y solidaridad 5. Creación del Fondo de Emergencia Social 6. Desarrollo integrador de las comunicaciones y el transporte. 7. Protección del medio ambiente. 8. Integración energética (creación de Petroamérica). 9. Fomento de las inversiones de capitales latinoamericanos en la propia ALC. Creación de: un Fondo Latinoamericano de Inversiones, un Banco de Desarrollo del Sur, y la Sociedad de Garantías Recíprocas Latinoamericanas. 10. Defensa de la cultura latinoamericana y caribeña y de la identidad de los pueblos (culturas autóctonas e indígenas.) Televisora del Sur (TELESUR) 11. Propiedad intelectual frente a empresas transnacionales 12. Concertación de posiciones en la esfera multilateral y en los procesos de negociación de todo tipo con países y bloques de otras regiones. 5 Estructura y funcionamiento VI Cumbre Extraordinaria. 24 Junio 2009. - “Upgrade”: Alternativa Alianza. Una “fuerza real y efectiva”. Se supera concepto de “alternativa”. - Más estructura: Consejo político o de cancilleres (Quito) Consejo social (La Paz) Consejo ministerial de Complementación Económica (Caracas) Consejo de Movimientos Sociales (en conformacion) - Más dinámica: Encuentros presidenciales cada 3 meses Reuniones ministeriales mensuales 6 Estructura Junio 2009. VI Cumbre Extraordinaria, Maracay. Participación social en el ALBA -Prioridad declarativamente central en el ALBA “vital como el oxígeno” - Diplomacia de los pueblos en contraposición a la diplomacia ciudadana. Acercamiento de sectores en una región o área de influencia (movimientos sociales). Instrumento para la democratización de las relaciones internacionales. - Agenda social basada en iniciativas que formulan propuestas alternativas: - Alianza Social Continental - Congreso Bolivariano de los Pueblos - Foro Social de Sao Paulo Actores en el ALBA: - político-institucionales - económicos - académicos - políticos y sociales (partidos políticos, organizaciones y mov. sociales) Actores políticos y sociales: - Coordinadora Continental Bolivariana (CCB) 2003 (organizaciones juveniles, políticas, sociales, culturales, estudiantiles, académicas y personas particulares). En Chile la integran el Partido Comunista, la Coordinadora AraucoMalleco y el Colectivo Andamios. - Congreso Bolivariano de los Pueblos (CBP) 2003 - Secretariado permanente en Caracas - Instituto Che Guevara, para monitorear y difundir los acuerdos ALBA entre las organizaciones y los gobiernos. En Chile participan la Coordinadora Arauco-Malleco, la Agrupación ANDHA, la CUT, el Movimiento Patriótico Manuel Rodríguez, el MIR, el Partido Comunista y el Partido Humanista. - Círculos Bolivarianos Socialistas (CBS). En Venezuela. - Círculos de Integración Bolivariana (CIB) En Venezuela y Bolivia. Logros • Económicos-comerciales: - Triplicación del comercio intrarregional - Zona Monetaria Común SUCRE (Oct.2009, Cochabamba) Sistema Unico de Comprensación Regional de Pagos. Moneda electrónica regional, para comercio exterior intra ALBA, transable entre Bancos Centrales..Sistema regulado por Banco del ALBA . Banco del ALBA (1.000 millones de dólares) “No depender más de organismos financieros internacionales” Primeras transacciones SUCRE: 2010: Venezuela-Cuba, Ecuador, Bolivia. 2013: Venezuela-Nicaragua, Uruguay. - Empresas “gran-nacionales” En contraposición a las “transnacionales”. Sectores: pesca (Transalba), minería, transporte, telecomunicaciones (Albatel) y agricultura. - Empresa Grannacional de Energía, petróleo y Gas y de Alimentos - Aumento de la producción agrícola en Cuba y Nicaragua • Infraestructura y energía - Estabilidad suministro energético - Interconexión: Cable submarino telecomunicaciones Venezuela-Cuba (2010) y luego otros. • Educación y cultura - Territorio libre de analfabetismo: Cuba, Venezuela, Nicaragua, Bolivia, Ecuador - UNIALBA Grupo de Trabajo en materia de acreditación y evaluación de los sistemas de educación superior, para elevar la calidad de los sistemas universitarios. - Convenio de Reconocimiento de Títulos o Diplomas de Educación Superior. -Satélite Simón Bolívar para educación a distancia (Venezula, 2008), satélite Tupac Katari (Bolivia, 2013) -Telesur: Julio 2005. Objetivo: “Contribuir a la integración y a elevar nuestra conciencia” • Programas sociales 30 misiones destinadas al mejoramiento de la condición social: - Barrio Adentro (salud) - Milagro (afecciones a la vista) - Robinson (alfabetismo) Consejo Ministerial de Mujeres del ALBA ALIANZA DEL PACÍFICO La Alianza del Pacífico es una iniciativa de integración regional creada el 28 de abril de 2011 por Chile, Colombia, México y Perú. Sus objetivos son: Construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías de las Partes, con miras a lograr mayor bienestar, superar la desigualdad socioeconómica e impulsar la inclusión social de sus habitantes. Convertirse en una plataforma de articulación política, integración económica y comercial, y proyección al mundo, con énfasis en la región Asia-Pacífico. 15 Estructura de la Alianza del Pacífico Canadá Estados Unidos Chile Colombia México Perú Estados Miembro Australia Nueva Zelanda Japón Corea China Costa Rica Panamá El Salvador Guatemala Honduras Rep. Dominicana Ecuador Paraguay Uruguay Estados Observadores Portugal España Reino Unido Francia Alemania Italia Suiza Países Bajos Turquía Estados candidatos Finlandia India Singapur Estados próx. Obs. La Alianza del Pacífico es una plataforma estratégica porque: Busca la integración profunda de servicios, capitales, inversiones y movimiento de personas. Es un proceso de integración abierto e incluyente, constituido por países con visiones afines de desarrollo y promotores del libre comercio como impulsor de crecimiento. Es una iniciativa dinámica, con alto potencial y proyección para negocios. Economías combinadas de los países miembros ocupan el octavo sitio a nivel mundial. Se orienta hacia la modernidad, el pragmatismo y la voluntad política para enfrentar los retos del entorno económico internacional. Ofrece ventajas competitivas para los negocios internacionales, con una clara orientación a la región Asia-Pacífico. 17 Antecedentes Establecimiento Abril 2011 Firma del Acuerdo Marco Junio 2012 7 Cumbres Presidenciales 9 Reuniones Ministeriales 20 Reuniones del Grupo de Alto Nivel (GAN) Abril 2011 a Mayo de 2013 Abril 2011 a Agosto de 2013 Junio 2011 a Noviembre 2013 14 Rondas de Grupos Técnicos Octubre 2011 a Noviembre 2013 Febrero 2014: Firma del Protocolo Adicional ¿Cómo se integra la Alianza del Pácífico? Presidentes Presidencia Pro Tempore Consejo de Ministros Grupo de Alto Nivel (Viceministros) Coordinadores de Negociación Comercio e Integración Servicios y Capitales Movilidad de Personas Cooperación Institucional LOGROS DE LA ALIANZA DEL PACIFICO 20 21 22 23 Preguntas relevantes • ALBA y Alianza del Pacífico: ¿Integración ideológica? • ¿ALBA v/s Alianza del Pacífico? • ALBA, Alianza del Pacífico y otros procesos de integración regional. • ¿Qué pasa con Chile y estos procesos de integración? 24 FIN Muchas gracias por su atención 25