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BAI +5
¿Qué esta sucediendo?
Análisis comparativo 2005-2010
del Progreso Genuino y Duradero
de EUSKADI
ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
Y USO DE LOS RECURSOS
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• ANTES (2005)
Modelo territorial insostenible
Falta de adaptación del urbanismo y
de la ordenación del territorio a las
exigencias que demanda el desarrollo
sostenible
Planificación del espacio y sus usos en
base al largo plazo
Modelo desarrollo insostenible y
despilfarrador del suelo
Sectores agro ganadero, pesquero y
forestal, en declive
Escaso stock de edificios sostenibles,
destinados a la vivienda y locales para
oficinas y comercios
Modelos ineficientes en el transporte,
la energía y el sector público, que
afectan a la OT y al uso de recursos
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• AHORA (2010)
Siguen sin integrarse en la OT la
gestión de los recursos, ciclo de vida y
gestión de la demanda
Urbanismo caótico y burocratizado
Escasez de urbanismo rehabilitador de
lo existente, con vaciado y pérdida de
valor de los centros urbanos
Hundimiento de la construcción sin
reajuste del mercado ni del urbanismo
(Ordenación, gestión, disciplina)
Pequeño comercio en crisis
Sectores agro ganadero, pesquero y
forestal, en declive
Falta de apuesta por la edificación y
rehabilitación sostenible
Falta de liderazgo institucional, sin
visión, sin propuestas y descoordinado
ENERGIA- CAMBIO CLIMÁTICO
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• ANTES (2005)
Escasa percepción de la gravedad del
cambio Climático
Modelo basado en la energía barata
Negación de proximidad peak-oil
Modelo desarrollo insostenible y
despilfarrador de la energía
Apuesta por gas como puente energético
Integración en un modelo subsidiado de
consumo de energía generada mediante
combustibles fósiles
Modelos ineficientes en la Ordenación
territorial y urbanística, el transporte, la
vivienda y el consumo, generan
ineficiencias en la utilización de la energía
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• AHORA (2010)
Ha aumentado la percepción de la
gravedad del cambio climático
Falta de liderazgo y mala utilización de los
instrumentos de respuesta a la crisis
energética y a la Lucha contra el Cambio
Climático
Aumenta la consciencia del fin de la
energía barata. (Dudas sobre la garantía de
suministro y certeza de su encarecimiento)
IEA reconoce que peak-oil se dio en 2006
Hemos reducido la intensidad energética,
pero el consumo de energía ha aumentado
Incapacidad en generación renovable
Altísimo grado de dependencia energética
Escasos avance en eficiencia energética
Gran potencial tecnológico que hay que
aprovechar más (eficiencia energética y
tecnología en renovables)
TRANSPORTES
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• ANTES (2005)
Límites físicos, ambientales, sociales y
económicos a la movilidad
Insostenibilidad de los sistemas de
transporte
Falta de rigor en la planificación del
transporte. Necesidad de integración de la
gestión de la movilidad y el transporte en la
planificación de políticas a largo plazo, en la
O.T. y en el Urbanismo
Desconocimiento de los costes externos del
transporte
Modelo basado en combustibles baratos
con altas emisiones CO2 del sector del
transporte
Hábitos y comportamientos insostenibles en
materia de transporte y movilidad, basados
en el vehículo privado
Abuso de la carretera para el transporte de
mercancías
Fiscalidad ajena a la insostenibilidad de la
movilidad y el transporte
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• AHORA (2010)
El uso del transporte público está
aumentando y la accesibilidad se está
mejorando sobre todo en las ciudades
Tendencia a la adaptación a la demanda en
los diferentes modos de transporte público
colectivo (taxi colectivo, microbus, bus,
tranvía, metro, ferrocarril)
Se ha avanzado en el conocimiento de los
costes externos del transporte
Tráfico de mercancías se sigue realizando
básicamente por carretera
Fraccionamiento del modelo competencial y
problemas de coordinación real
La concienciación en el uso del trasporte
público no avanza acompañando a su
oferta
Heterogeneidad de los Planes de Movilidad
Nuevas Iniciativas en vehículo electrico,
Car Sharing, Car pooling, transporte a la
demanda…
ECONOMIA Y FISCALIDAD
ANTES (2005)
• Síntomas de agotamiento del modelo socioeconómico
•Nuestro marco de referencia es Europa
•Interdependencia global
•Modelo basado en el sector financiero
•Modelo de bienestar con gran intervención y
gasto público
•Desacoplamiento de la economía real y los
mercados financieros
•Modelos ficticios de riqueza y consumo.
•Burbuja inmobiliaria y financiera
•Sin grandes conflictos en las relaciones
socio-laborales
•Crecimiento del Sector Público.
•Fiscalidad que grava la creación de riqueza
y empleo
•Ausencia de regulación del sector financiero.
•Falta de liderazgo y de señales adecuadas
que generan fallas en la vertebración de la
sociedad civil e institucional
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AHORA (2010)
En plena crisis económica, se confirma el
agotamiento del modelo socioeconómico.
Necesidad urgente de indicador de progreso
complementario a PIB (sólo mide crecimiento)
Existen riesgos muy severos en los mercados
financieros (a nivel soberano y doméstico)
Auxilio público al sector financiero (se hunde)
Crisis del sector público (ingresos-gastos)
Enfriamiento de la economía en la zona Euro
Aumenta el paro e incapacidad para crear
empleo
Se están desplazando cargas hacia el futuro,
generando desequilibrios intergeneracionales
Se siente la necesidad de tener un modelo de
progreso basado en la sostenibilidad
(eonómica, social y ambiental )
Necesidad de un nuevo modelo de fiscalidad
Modelo de pensiones agotado
Falta de liderazgo para afrontar la crisis
Ausencia de cohesión sociopolítica ante la
crisis
DIMENSIÓN EMPRESARIAL
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• ANTES (2005)
En general, “sostenibilidad” se identificaba
por la empresas como “carga ambiental” y
los más avanzados lo integraban en RSE
Se constataba un proceso de
“Globalización de la economía”
Se observaba que la mano de obra
cualificada era mucho más cara en nuestro
entorno que en los países emergentes
Se obtenía mano de obra barata a través
de la inmigración o a través de la
deslocalización
Había fácil acceso a la financiación, vía
créditos
Se contaba con un sistema de asistencia
social que mantenía los equilibrios
El precio de las materias primas era estable
con tendencia al alza y algunos episodios
críticos.
La energía estaba barata
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• AHORA (2010)
La crisis ha golpeado a las empresas que
luchan por sobrevivir con caídas de las
ventas, falta de financiación y de inversión,
con ajustes de empleo y apretándose el
cinturón
“Economía globalizada” con nuevos
consumidores, competidores, deslocalización,
competencia por recursos y materias primas
(encarecimiento), y desplazamiento de
centros de gravedad financieros, económicos
y políticos hacia países emergentes con
empresas que compiten cada vez más alto en
la cadena de valor y con costes más bajos
Fuerte presión de la normativa ambiental,
social y laboral, que significan incremento de
costes
Algunas empresas integran la “sostenibilidad”
en sus estrategias y aparecen nichos de
mercado en torno a la sostenibilidad
ambiental, social y económica
Buen posicionamiento de la empresa vasca
para competir en esos mercados
DIMENSION SOCIAL
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• ANTES (2005)
Crecimiento de las desigualdades sociales
y aumento de la exclusión
Aumento del consumismo y creación de
nuevas necesidades materiales
Envejecimiento de la población
Incremento importante de las tasas de
inmigración
Auge del individualismo y cambios en las
redes sociales (familia, redes de apoyo…)
Mayor precariedad en el trabajo
Crecimientos de las necesidades en gastos
sociales y socio-sanitarios
Aumento del nivel de competencias y
cualificación para el trabajo.
Crisis del Estado de Bienestar.
Insatisfacción del Dº a la vivienda y al
trabajo
Demandas de participación ciudadana
insatisfechas en materia de participación en
la toma de decisiones públicas
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• AHORA (2010)
Reestructuración de la sociedad con
aumento de la esperanza de vida,
disminución de la natalidad y nuevas redes
sociales
Redefinición de valores, ética e identidad
con un nuevo enfoque del valor del
conocimiento, la cooperación, la apertura al
cambio y la actitud ante la globalización, a
sumar a la cultura de la eficiencia, el trabajo
bien hecho, la lealtad y la solidaridad
Necesidad de un modelo de educación en
competencias adecuadas para el mercado
laboral, desde la educación primaria y
secundaria hasta profesional y universitaria
Necesidad de ajustes en políticas sociales
con recursos escasos a causa de la crisis
Crisis de modelo de gobernanza, desde lo
Político y la sobreinstitucionalización, hasta
los modelos de empresa, asociaciones etc.
Metamorfosis de la cultura y el ocio que
adquieren mayor protagonismo social,
económico, político y personal
¿Cómo estamos evolucionando
conforme al Análisis Estructural
realizado en 2005?
¿Estamos consiguiendo objetivos?
¿Cómo evolucionan los resultados?
El sistema está descontrolado
Causas de la insostenibilidad
CONCLUSIONES
BAI +5