Download IMPORT - EXPORT Mtra. Gabriela Esqueda López

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Transcript
TENDENCIAS DEL
COMERCIO
LAS NUEVAS TENDENCIA
Mtro. Juan Manuel Maldonado Reséndiz
Las Nuevas Tendencias del Comercio
Mundial
 1. El comercio mundial crece más rápido
que el producto mundial;
 2. Ha cambiado la estructura del comercio
mundial;
 3. Productos diferenciados para mercados
particulares;
 4. Acelerado cambio tecnológico;
 5. Mercados relativamente más abiertos;

 6.
Consumidores mejor informados y
más exigentes;
 7. Nueva organización del comercio
mundial;
 8. Nuevos temas en la agenda de
negociación;
 9. Nuevo Regionalismo; y,
 10. El Paradigma Competitivo.
 Analicemos a continuación cada una
de éstos cambios.

La Nueva Economía
Cambia la economía mundial pero
también cambian las economías
nacionales. Se habla entonces de una
“nueva
economía”.
Pero
la
percepción de lo que significa la
“nueva economía no es igual en
países industrializados y en países
pobres. En los EE.UU., por ejemplo, la
nueva economía se asocia al
desarrollo de las tecnologías de punta

y los valores de las empresas que
trabajan en éstos rubros se registran
en un índice especial denominado
NASDAQ; en Europa la “nueva
economía”
parece
relacionarse
también al desarrollo de nuevas
tecnologías
pero
se
incluyen
asimismo debates sobre cómo
mantener el estado de bienestar
generado.
El Comercio Mundial crece más
rápido que el Producto Mundial
En las últimas décadas, la tasa de
crecimiento del comercio mundial
(considerando la sumatoria de los
valores
de
exportación
e
importación) ha evolucionado a un
ritmo más rápido que el del
producto bruto interno mundial
(PBI).
Entre los años 1965 y 1980 la tasa de
crecimiento promedio del PBI mundial
fue de 4.1 por ciento; en ese mismo
período las correspondientes tasas de
las exportaciones e importaciones
mundiales crecieron en 6.7 por ciento y
4.7 por ciento respectivamente. Entre
1980 y 1991, el PBI mundial creció a
una tasa promedio del 3.0 por ciento,
mientras que las exportaciones e
importaciones crecieron a
tasas
superiores al 4 por ciento
Esta tendencia se ha mantenido en los primeros
años del nuevo siglo. Sólo considerando las
exportaciones mundiales de mercancías éstas
crecieron mucho más rápido que el producto bruto
mundial (PBI) en el período 1950–1999.
Exportaciones
Mundiales y PBI mundial:
1950–1999 (Indices, 1990=100)
Años
Exportaciones
PBI
1950
2
19
1960
4
30
1970
9
50
 1980
59
73
 1990
100
100
 1999
160
120
 Fuente: Organización Mundial del
Comercio (OMC)
 Del cuadro se desprende que, en cinco
décadas, el producto bruto mundial
creció más de seis veces, pero las
exportaciones
crecieron
ochenta
veces.


La constatación de éstas cifras nos
lleva a plantear algunas reflexiones. En
primer lugar, queda claro que el
comercio mundial es cada vez más
importante en las estrategias de
desarrollo de los países y el fenómeno
ocurre
tanto
en
los
países
industrializados como en algunos
países de desarrollo intermedio (en
América Latina éstos países son
México, Brasil, Argentina y, Chile).

Por otro lado, en algunos países en
desarrollo
como
México
,
las
importaciones experimentaron un ritmo
de crecimiento muy importante pero,
no ocurrió lo mismo con las
exportaciones. Debe señalarse que en
el crecimiento del comercio mundial no
ha beneficiado de manera equitativa a
todos los países. En términos relativos,
los países menos desarrollados han
perdido participación en el comercio
mundial en beneficio de los países
industrializados.

En muchos países, las políticas de
apertura
que
se
adoptaron,
influenciadas por los economistas de
orientación neo-liberal, tuvieron una
respuesta
positiva
en
las
importaciones, pero no ocurrió lo
mismo con las exportaciones. Ha
cambiado la estructura del comercio
mundial No sólo han evolucionado
favorablemente
los
valores
y
volúmenes del comercio mundial;
también se han producido cambios
sustanciales en su estructura.

Actualmente, son cada vez menos
importantes
–siempre
en
términos
relativos- las exportaciones de materias
primas o productos básicos y, a la vez,
son cada vez más importantes las
exportaciones de manufacturas y de
servicios. Podemos observar cómo, en el
período 1950–1999, las exportaciones de
manufacturas crecieron a nivel mundial
más rápidamente que las exportaciones
de productos agropecuarios y que las
exportaciones vinculadas a industrias
extractivas (como la minería o la
pesquería).

En las cinco décadas analizadas, las
exportaciones agropecuarias crecieron
cerca de 19 veces; las exportaciones
de las industrias extractivas crecieron
casi 60 veces; mientras que las
exportaciones
de
productos
manufacturados crecieron casi 175
veces.
Cuadro No. 3
Exportaciones mundiales por tipo de mercancías :
1950–1999 (Índices de valor, 1990=100)
Años
Productos
Agropecuarios industrias Manufacturas
extractivas
1950
7
2
1
1960
10
4
3
1970
15
10
8
1980
71
115
45
1990
100
100
100
1999
131
115
175
Fuente: Organización Mundial de Comercio (OMC)
En consecuencia, existe una “cultura del
mayor valor agregado”, lo que significa
que, para lograr una inserción exitosa en
el contexto global, los países deben
apuntar
a
desarrollar
industrias
competitivas y no quedarse en los
productos básicos que implican una gran
vulnerabilidad para sus economías dadas
las fluctuaciones de las cotizaciones
internacionales de éstos productos y su
extrema sensibilidad frente a situaciones
de crisis en la economía mundial.
El ya conocido deterioro de los términos de
intercambio sigue vigente y afecta de
manera decisiva a los países menos
desarrollados que basan sus economías en
la exportación de unas cuantas materias
primas. Tomando como ejemplo el caso
peruano, en el Cuadro No.4 podemos
apreciar cómo los términos de intercambio
se deterioraron, en promedio, en 15 por
ciento entre 1994 y el año 2000, como
resultado del alza de los precios de las
importaciones y la caída relativa de los
precios de las exportaciones.
Cuadro No. 4 :
Términos de Intercambio de Comercio Exterior:
1994–2000 (Índices con base 1994=100)
Años Exportaciones Importaciones Términos
de
Intercambio
1994 100,0 100,0 100,0
1995 114,3 110,0 103,9
1996 114,1 114,6 99,5
1997 116,4 111,1 104,8
1998 95,4 105,5 90,5
1999 90,1 105,4 85,5
2000 94,5 111,1 85,1
Fuente: Banco de México
Obsérvese cómo los precios de las
exportaciones se deterioran rápidamente
después del año 1997, período en el que
precisamente se inició la denominada
“crisis asiática”. Para varios de los países
latinoamericanos, y para los andinos en
particular, ésta caída de precios fue mucho
más significativa que el monto de
inversiones realizado en los sectores
primario-exportadores en el marco de los
procesos de privatización.
El
único producto cuya cotización se
mantuvo estable en éstos años fue la
plata. Así las cosas, se da la paradoja que
en nuestros países se exporta más
volumen (producto de las inversiones
realizadas) pero se reciben menores
ingresos en divisas por la caída de los
precios internacionales. La lectura que
debemos dar a ésta evolución de precios,
valores y volúmenes de exportación es que
en nuestros países deben adoptarse
estrategias encaminadas a contar con
industrias
exitosas
(entiéndase
competitivas).
En sectores en los que podamos
aprovechar
nuestras
ventajas
comparativas naturales pero también
en los que podamos generar más
empleos por unidad de inversión y
procesos de innovación tecnológica.
Esto implica pasar de la industria de la
refinación de metales no ferrosos a la
industria de los derivados (del cobre a
los trefilados del cobre; del zinc a los
inyectados de zamac; del oro y la plata
a la industria de joyería con alto valor
agregado);
pasar de la industria de producción y
exportación de harina de pescado hacia las
harinas prime, las especies blancas y los
concentrados proteicos; y desarrollar
ramas manufactureras con alto valor
agregado para los países andinos como
son: la industria textil-confecciones; la
industria metal-mecánica y sus servicios;
la industria del cuero y del calzado; o la
agroindustria. Pero los cambios en la
estructura del comercio mundial no sólo
significan una mayor importancia relativa
de las manufacturas; el crecimiento de los
servicios es francamente espectacular.
Su peso en el comercio mundial se estima
en al menos 20 por ciento del total,
pero si se considera que en el valor de
muchas manufacturas la parte más
importante se relaciona a los servicios
entones ese peso relativo puede
aumentar al 40 por ciento. Por ejemplo,
en un CD musical, en un DVD o en un
CD-Rom, con seguridad más del 95 por
ciento del valor de venta al público
corresponde a servicios; sin embargo en
las estadísticas figura como mercadería.
En el Cuadro No. 5 se observa la
evolución
de
las
exportaciones
mundiales de servicios comerciales por
principales regiones.
En 1999, dichas exportaciones
ascendieron a US$ 1 billón 350 mil
millones, de los cuales el 19 por
ciento corresponde a los EE.UU.; el
43 por ciento a la Unión Europea; el
20 por ciento a los países asiáticos;
el 4 por ciento a América Latina
(sólo México y Brasil explican casi el
50% de esa participación); y, el 2
por ciento a los países africanos.
Cuadro No. 5
Exportaciones mundiales de servicios comerciales por regiones: 1999 (en US$ miles de millones
y estructura porcentual)



Países
Valor
Estructura
Porcentual
1990
1999



















Todo el mundo
1350
100.0
América del Norte
288
19.2
Estados Unidos
253
16.9
América Latina
53
3.8
México
12
0.9
Brasil
7
0.5
Europa Occidental
640
53.2
Unión Europea
574
47.3
Africa
29
2.4
Egipto
9
0.6
Sudáfrica
5
0.4
Asia
264
16.8
Japón
60
5.3
Hong Kong, China
35
2.3
Corea, Rep. De
25
1.2
China
24
0.7
Singapur
24
1.6
Australia
17
1.3
Fuente: Organización Mundial de Comercio (OMC)
100.0
21.3
18.8
4.8
0.9
0.5
47.4
42.6
2.2
0.7
0.4
19.5
4.5
2.6
1.8
1.8
1.7
1.3

La creciente importancia de
los servicios nos debe llevar
a replantear las estrategias
comerciales
que
tradicionalmente sólo han
estado
basadas
en
mercaderías.