Download Diapositiva 1

Peru y el Cambio Climático
Diálogo Interministerial sobre Cambio Climático
22 al 24 de Julio de 2009
Vanessa Vereau Ladd
Vice Ministra de Desarrollo Estrategico de los Recursos Naturales
Ministerio del Ambiente
El Cambio Climático es el problema más grave del siglo
XXI. Afecta las reservas de agua y la productividad de los
ecosistemas terrestres y acuáticos, amenazando la
subsistencia y seguridad de comunidades humanas
Perú es uno de los países más
vulnerables ante los impactos del
Cambio Climático
1982
1987
1997
2003
2005
Impactos del calentamiento global en el Perú
o La temperatura media subiría entre
1,8 y 5,8ºC
o Elevación del nivel del mar
o Los modelos prevén aumento de 95 cm a 4 metros
o Fenómenos climáticos exacerbados
o Fenómeno El Niño, lluvias más intensas, y
ciclos más cercanos entre sí, friajes
o Avance de la desertificación
o Afectación de la biodiversidad
o Pérdida de glaciares
o Estrés hídrico, especialmente en la costa.
Impactos del calentamiento global en el Perú
o Intensificación de vectores de enfermedades:
Dengue, Malaria aparecen en nuevos territorios.
o Desarticulación ciclos agrícolas.
Pérdida de cultivos, migración campesina.
o Aumento de migraciones forzadas.
o Intensificación de condiciones de pobreza
o Gobernanza amenazada y conflictividad
social.
En 90 minutos (un partido de fútbol) se .
Deforesta un área de la Amazonía Peruana
equivalente a 43 canchas deportivas
Los glaciares tropicales peruanos retrocedieron en un 22% durante
los últimos 25 años, con lo que se ha perdido un equivalente al agua
que consume Lima en 10 años.
Fuente: INAGGA-CONAM, en el marco de la Primera Comunicación Nacional del Perú sobre Cambio Climático
El Fenómeno El Niño del 97/98 generó perdidas al Perú cerca de
3,500 millones de dólares, es decir, el 4.5% del PBI nacional.
El megaproyecto Camisea, que aporta cada año el 1% al PBI, tarda
casi 4 años en generar este capital.
Escenarios de CC a nivel nacional
• En la costa y sierra norte, parte de la sierra
central y selva sur se esperarían
incrementos
de
hasta
20%
y
disminuciones de hasta 20% en la selva
norte y parte de la sierra central y sur.
• Las lluvias extremas estimadas muestran
un probable decrecimiento en los próximos
30 años en gran parte del territorio.
Distribución espacial del cambio de precipitación
(%) anual y la precipitación extrema percentil 95
al 2030 - CCSM/RAMS-SENAMHI
• En general se muestra un incremento de la
temperatura máxima de hasta 1,6 °C en
promedio ( 0.53°C/década), y de hasta 1.4°C
para la temperatura mínima (0.47°C /
década).
Escenarios de CC a nivel nacional
• Los mayores incrementos de temperatura
se presentarían en la costa y sierra norte, en la
selva norte y en la sierra central y sur del país.
• La frecuencia de lluvias moderadas e
intensas se ha incrementado en la costa y
sierra norte mientras que ha disminuido en la
sierra central.
• En general el número de días fríos tienen una
marcada tendencia a disminuir mientras que
los días cálidos están incrementándose en los
últimos 40 años.
• Con respecto a las noches frías estas vienen
disminuyendo a la par del incremento de las
noches cálidas.
Distribución espacial del cambio (°C) de
temperatura máxima anual y de su percentil 90
al 2030 - CCSM/RAMS-SENAMHI
¿Qué estamos haciendo en el Perú
ante el cambio climático?
Estrategia Nacional de Cambio Climático
(ENCC)
Visión:
El Perú es un país que:
• Conoce su vulnerabilidad frente al cambio climático y exige cooperación técnica y
financiera a los países responsables.
• Incorpora medidas de adaptación en las políticas y planes de desarrollo.
• Tiene una población que conoce sobre el CC, sus causas globales y efectos locales.
• Reduce sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero sin afectar su desarrollo
sustentable.
Objetivos:
• Reducir los impactos negativos del CC conociendo sus vulnerabilidades y las
adecuadas medidas de adaptación (al CC) en todos los planes de desarrollo y en todos
los proyectos de Inversión Pública.
• Introducir la variable cambio climático en la educación formal y contar con una población
que conoce las mas adecuadas medidas de adaptación.
Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales,
Consejo Nacional de Decanos de Colegios Profesionales del Perú y Confederación Nacional
de Instituciones Empresariales Privadas - CONFIEP.
Perú y las Negociaciones de Cambio
Climático
¿Qué queremos lograr en el 2009?
• Un acuerdo global
• Hay que reconocer que el mejor enfoque (y
probablemente el menos oneroso) para minimizar
los costos de adaptación es una fuerte política de
mitigación aplicada, primeramente, a las sociedades
más intensivas en carbono. Adaptación sin
mitigación no tiene sentido
• El manejo de la pérdida irreversible de los servicios
que proveen los ecosistemas y los impactos en la
biodiversidad es probablemente el tema más
relevante cuando se habla de costos de adaptación
en LAC
¿Cuáles son los lineamientos/ ideas clave que
deberán guiar nuestra posición?
• Perú debe mostrar actitud proactiva y estar a favor de la
cooperación internacional. Cuantos más países se
comprometan a hacer algo, mayores serán los beneficios y
menores los impactos negativos. (posibles aliados: México,
Costa Rica, Brasil). Como soporte, tener buenos acuerdos
bilaterales.
• El 80% de la población mundial se encuentra en países en
desarrollo: es hora de que nosotros lideremos el proceso
(Stern). Es el momento de anteponer “condicionalidad”
¿Cuáles son los lineamientos/ ideas clave que
deberán guiar nuestra posición?
• Mitigación: Expresar preocupación porque lo
comprometido en mitigación no llega al 25-45% necesario.
En este sentido indicar que se necesita liderazgo y
cooperación, todos podemos poner nuestra parte con los
mecanismos adecuados. Nuestra mejor opción de
mitigación es la conservación de nuestros bosques
• Para los desarrollados, metas mucho más ambiciosas
• Compromisos voluntarios, como el nuestro
• Las características que deben de tener los NAMAs
• REDD (propuesta nacional, y necesidad del marco político)
• Propuesta sobre emisiones de agricultura (realizar un taller)
¿Cuáles son los lineamientos/ ideas clave que deberán
guiar nuestra posición?
•
Adaptación: Hay incertidumbre sobre el concepto de
adaptación y sobre su financiamiento . Para economías
como las nuestras la disrupción de ecosistemas y
biodiversidad puede ser fatal. Se necesita investigación,
monitoreo, conservación.
• La adaptación no es algo que se “añade” al proceso; es el
resultado de un desarrollo a prueba de los impactos del CC
• Incorporación del concepto en todos los planes y proyectos
• Todos los países en desarrollo son vulnerables
• Enfoques eco-sistémicos (países cuyas economías
y recursos dependen del clima)
• Poblaciones pobres = poblaciones vulnerables
• Adaptación a los efectos adversos del cambio climático y no a
las medidas de respuesta, (mitigación)
¿Cuáles son los lineamientos/ ideas clave que deberán
guiar nuestra posición?
o Distribución del esfuerzo en tecnología y financiamiento,
incluyendo consideraciones para acuerdos institucionales
• Recursos insuficientes y poco operativos
• Tecnologías para mitigación y adaptación
• Reconocimiento de las tecnologías ancestrales
o Visión compartida para una cooperación a largo plazo
• No se trata sólo de metas de reducción,
• Todos los acuerdos deben ser verificables inclusive
financiamiento
Adaptación al Cambio Climático en
Perú
Enfoque de adaptación en el Perú
• Es prioritario identificar la vulnerabilidad del país ante el cambio
climático para plantear alternativas de adaptación.
• Debemos actuar para garantizar la seguridad alimentaria y energética, y
asegurar la disponibilidad de agua.
• Incorporar el enfoque de adaptación en los planes y proyectos de
desarrollo económico y social recuperando el saber tradicional.
• Los costos de no hacer nada son MUCHO MAYORES que los costos de
prevenirlos: 10 a 1.
Adaptándonos lograremos desarrollarnos con sostenibilidad
ambiental, en beneficio de la salud de la población y de la
economía nacional.
Proyectos en ejecución
o Estudios con cuatro sectores: Transportes, Agricultura, Energía y Agua.
o Evaluación Local Integrada en dos cuencas prioritarias (Alto Mayo y Santa)
o Estrategias de gestión del cambio climático al nivel de regiones.
o Mapa de vulnerabilidad a nivel nacional.
o Proyecto Regional Andino de Adaptación – PRAA (Cusco y Junín)
o Proyecto de Adaptación al Cambio Climático – PACC (Cusco, Apurímac)
o Impacto económico del Cambio Climático en el Perú (CEPAL)
o Plan de fortalecimiento nacional para el mecanismo REDD.
Proyectos en ejecución
o Actualización Estrategia Nacional de CC; participación en eventos
internacionales, liderazgo regional en adaptación.
o Proyectos piloto REDD.
o Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático.
o Proyectos MDL Programáticos.
o Inversiones / Flujos financieros y cambio climático en sectores prioritarios:
(pesquería, agricultura, agua)
o Capacitación en negociaciones internacionales y mercados de carbono.
o Enfoque ecosistémico para prevención y adaptación frente al cambio
climático.
Selva Alta, Alto Mayo
Cuenca del Santa
Huaytapallana
¿En qué zonas prioritarias o
vulnerables del país estamos
desarrollando proyectos?
Cuenca Río Piura
Nevado Salkantay
La adaptación al cambio climático
es un reto socio-cultural
antes que científico
Mitigación en Perú
Perú: Hoy pequeño emisor …
… pero con gran “potencial”…
El Perú produce un 0.4% de los
gases de efecto invernadero (GEI)
del planeta (2000), casi como las
emisiones de Nueva Zelanda o
Dinamarca …
… sin embargo, el PBI de Nueva
Zelanda es 5 veces mayor que el del
Perú, y el de Dinamarca es 4 veces
más grande!!!
Fuente: CO2 Emissions from Fuel Combustion. 2000. IEA Statistics
Algunas cifras del Inventario GEI al 2000
Autoridad Nacional Designada
• Las Autoridades Nacionales Designadas (AND) para el MDL:
En cada uno de los países participantes en el proyecto, que hacen
la labor de puntos focales para la tramitación de los proyectos
MDL. En el caso de Perú es el Ministerio del Ambiente-MINAM.
• El MINAM tiene como función, otorgar cartas de aprobación a
proyectos como requisito indispensable para que puedan ser
considerados para su registro como proyectos MDL susceptibles de
generar Reducciones Certificadas de Emisiones de gases de Efecto
Invernadero , y hace constar que el proyecto contribuye al
desarrollo sustentable del país, y que las partes participantes lo
hacen de manera voluntaria.
Avances del MDL
•
A la Autoridad Nacional Designada (DNA) para el MDL en el Perú, ha evaluado y
aprobado 33 proyectos en el marco del MDL a nivel nacional.
•
Una cartera de más de 123 proyectos MDL, 24 de ellos corresponden a proyectos en
el sector energía y 29 proyectos del sector forestal, que representan una inversión de
mas de US$ 6,271 millones los cuales tienen un gran potencial de reducción de
emisiones de GEI, calculado en 15,955,122 tCO2 e/año.
•
Los Proyectos Central Hidroeléctrica Santa Rosa, Central Hidroeléctrica Poechos I,
Relleno Sanitario de Huaycoloro, Sudamerica de Fibras, Industrias del Espino, ya
han recibidos los ingresos por la venta de certificados de reducción de emisiones o
CERs.
•
1 Proyecto aprobado a nivel de metodología: Proyecto Peruano de Cambio de
Combustible a gas natural.
•
También se aprobó el primer proyecto forestal a nivel nacional en Junio 2008,
denominado, “Reforestación, producción sostenida y secuestro de carbono en la
comunidad campesina José Ignacio Távara –Piura”.
Proyectos MDL aprobados a enero de 2009
RANKING MUNDIAL DEL MDL
POINT CARBON, 11 febrero 2009
Gracias por su atención
Ministerio del Ambiente
Viceministerio del Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales