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El FMAM y las convenciones
Taller de Circunscripción Ampliado del FMAM
27 al 29 de abril de 2011
Cartagena, Colombia
El FMAM y las convenciones
• El FMAM proporciona fondos para ayudar a los países en
desarrollo a cumplir los objetivos de las convenciones
internacionales sobre medio ambiente.
• El FMAM actúa como “mecanismo financiero” de cuatro
convenciones:
– el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB)
– la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC)
– la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación (CNULD)
– el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos
Persistentes
Estrategia relativa a la esfera de la diversidad biológica
y orientaciones de la CP en el CDB
Prioridades programáticas de la CP (2010-14)
Objetivos de la estrategia del FMAM-5
Esfera 1 de prioridades programáticas:
Promover la conservación de la diversidad biológica, entre otras
cosas catalizando la sostenibilidad de los sistemas de áreas
protegidas.
Esfera 2 de prioridades programáticas:
Promover el uso sostenible de la diversidad biológica.
Primer objetivo:
Mejorar la sostenibilidad de los sistemas de zonas protegidas.
Esfera 2 de prioridades programáticas:
Promover el uso sostenible de la diversidad biológica.
Esfera 3 de prioridades programáticas:
Integrar la diversidad biológica en diversas políticas nacionales y
sectoriales, y estrategias y programas de desarrollo.
Segundo objetivo: Integrar la conservación y el uso
sostenible de la diversidad biológica en los sectores y paisajes
productivos, tanto terrestres como marinos.
Esfera 4 de prioridades programáticas:
Mejorar la capacidad nacional para aplicar el Convenio
y
el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología.
Primer y segundo objetivos: Como en el caso anterior.
Cuarto objetivo: Fortalecer la capacidad para el acceso a los
recursos genéticos y la participación en los beneficios de su
uso.
Quinto objetivo: Integrar las obligaciones del CDB en los
procesos nacionales de planificación mediante actividades de
apoyo.
Tercer objetivo: Fortalecer la capacidad para aplicar el
Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología.
Estrategia relativa a la esfera de la diversidad biológica
y orientaciones de la CP en el CDB
Prioridades programáticas de la CP (2010-14)
Esfera 5 de prioridades programáticas:
Promover la aplicación del tercer objetivo del Convenio y
el apoyo a la aplicación del régimen internacional sobre
acceso a los recursos genéticos y la participación en los
beneficios de su uso.
Objetivos de la estrategia del FMAM-5
Cuarto objetivo:
Fortalecer la capacidad de acceso a los recursos
genéticos y la distribución de los beneficios.
Esfera 6 de prioridades programáticas:
Salvaguardia de la diversidad biológica.
Segundo objetivo: Integrar la diversidad
biológica y su uso sostenible en los sectores y
paisajes productivos, tanto terrestres como
marinos.
Primer objetivo: Mejorar la sostenibilidad de
los sistemas de zonas protegidas: c) Mejorar la
eficacia de la gestión de las zonas protegidas
actuales.
Tercer objetivo: Fortalecer la capacidad para
aplicar el Protocolo de Cartagena sobre
Seguridad de la Biotecnología.
Estrategia relativa a la esfera de la diversidad biológica
y orientaciones de la CP en la CMNUCC
•
En respuesta a las orientaciones impartidas en el marco de la Convención, el FMAM ha brindado apoyo
financiero y técnico a más de 150 Partes no incluidas en el anexo 1 para ayudarlas a preparar las primeras,
segundas y, en algunos casos, terceras comunicaciones nacionales para la Convención.
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•
En respuesta a la decisión 2/CP.12 de la CP, durante el FMAM-4 el FMAM puso en marcha un programa
estratégico destinado a promover la reducción de las emisiones de los gases de efecto invernadero
producidas por el uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en la esfera relativa al
cambio climático.
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•
Durante el FMAM-3, el FMAM financió un programa mundial para respaldar las segundas comunicaciones nacionales
de la mayoría de los países admisibles.
Durante el FMAM-5, seguirá suministrando financiamiento para las comunicaciones nacionales.
En el FMAM-5, el FMAM ha establecido la iniciativa multisectorial de gestión sostenible de los bosques.
En la CP13, se solicitó al FMAM que elaborara un programa estratégico para proyectar en mayor escala las
inversiones en transferencia de tecnología con el fin de ayudar a los países en desarrollo a atender sus
necesidades de tecnologías ecológicamente racionales, a cuyos efectos el FMAM estableció el Programa
Estratégico de Poznan para la Transferencia de Tecnología.
Estrategia relativa a la esfera de la adaptación al cambio
climático y orientaciones de la CP en la CMNUCC
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En la CP7, la CMNUCC pidió al FMAM que financiara proyectos piloto y de
demostración de la adaptación al cambio climático.
Durante el FMAM-3 y el FMAM-4, el FMAM estableció la Prioridad Estratégica sobre
la Adaptación en el marco del Fondo Fiduciario en respuesta a las directrices
impartidas por la CP (por ejemplo, la decisión 5/CP.7).
En la CP7, se pidió al FMAM que administrara dos fondos voluntarios centrados en la
adaptación: el Fondo para los Países Menos Adelantados (FPMA) y el Fondo Especial
para el Cambio Climático (FECC).
El FMAM continúa realizando actividades destinadas a la obtención y reposición de
recursos para el FPMA y el FECC en respuesta a las directrices impartidas por la
Convención y las conclusiones de los órganos subsidiarios de la CMNUCC (por
ejemplo, durante el vigesimosexto período de sesiones del Órgano Subsidiario de
Ejecución [OSE]).
En las conclusiones del OSE 31, se reconocieron las medidas que ha adoptado el
FMAM para aumentar el apoyo a la implementación de los planes nacionales de
acción para la adaptación.
Estrategia sobre la esfera de actividad de la degradación
de la tierra y orientaciones de la CP en la CNULD
• Como nuevo mecanismo financiero de la CNULD, el FMAM está
definiendo de qué modo su estrategia sobre la esfera de actividad
relativa a la degradación de la tierra contribuirá directamente a la
aplicación de la CNULD, incluido su marco y plan estratégico
decenal (2008-18), aprobado por la CP durante su octavo período
de sesiones.
• Al elaborar la estrategia más reciente para la esfera de actividad
relativa a la degradación de la tierra, el Grupo Asesor Técnico (GAT)
incluyó a un representante de la CNULD, que impartió
orientaciones, dado que el GAT se mostraba claramente interesado
en acceder a la solicitud formulada por la COP de que el FMAM
tomara en cuenta dicho plan estratégico decenal y armonizara así
sus operaciones para facilitar la aplicación eficaz de la convención.
Estrategia relativa a la esfera de los COP
y directrices del Convenio de Estocolmo
•
La estrategia del FMAM relativa a los contaminantes orgánicos persistentes (COP)
responde a las directrices aprobadas por la CP en el Convenio de Estocolmo en sus
primeras cuatro reuniones.
•
En las orientaciones más recientes aprobadas por la CP en su cuarta reunión,
celebrada en mayo de 2009, se reafirma el principio rector de que el FMAM
debería “tener en cuenta las prioridades identificadas por las Partes en sus planes
de ejecución transmitidos a la Conferencia de las Partes”; asimismo, se hace
hincapié en la preparación y actualización de planes nacionales de ejecución, las
alternativas al uso de DDT para el control de enfermedades transmitidas por
vectores y el intercambio de información.
•
El FMAM, en virtud de su calidad de mecanismo financiero del Convenio de
Estocolmo, deberá abordar la cuestión de los productos químicos incorporados
recientemente en el marco del Convenio.
Actividades de apoyo
Esfera de actividad
Importe máximo por donación
Propósito
Diversidad biológica
US$500 000
Rendir informes en el marco del
Convenio sobre Diversidad
Biológica y su Protocolo sobre
Seguridad de la Biotecnología, y de
las estrategias y planes de acción
nacionales en materia de
diversidad biológica
Cambio climático
US$500 000
Comunicaciones nacionales
FPMA
US$200 000
Programa Nacional de Acción para
la Adaptación (PNAA)
Degradación de la tierra
US$150 000
Puede destinarse a la armonización
de los programas de acción
nacionales y las estrategias
nacionales con la estrategia
decenal de la CNULD
Productos químicos
US$250 000
Preparar y actualizar planes
nacionales de ejecución
Donaciones de acceso directo para la presentación de informes
a las convenciones: Proceso de ejecución de actividades
El país receptor elabora una propuesta de informe a las convenciones y de presupuesto, y la presenta a
la Secretaría del FMAM para su examen
La Secretaría del FMAM examina la propuesta y la Directora Ejecutiva la aprueba
El país receptor y la Directora Ejecutiva del FMAM suscriben un acuerdo de donación, que incluye las
metas establecidas, el plan de desembolso en cuotas y los resultados previstos
El país presenta solicitud de retiro de fondos a la Secretaría del FMAM
El país prepara informe al convenio o convención de que se trate
Se presentan a laconvención informes completos con copia a la Secretaría del FMAM, acompañados de
un informe de finalización de actividades (incluidos los requisitos financieros y de desembolso)
Muchas gracias