Download Fortalezas y Debilidades del Sistema de Seguridad Social

Las conclusiones de los grupos de trabajo arrojo las siguientes reflexiones, sobre las
principales Fortalezas y Debilidades del Sistema Dominicano de Seguridad Social
(SDSS), así como las recomendaciones que deben de tomar en cuenta las tres centrales
y confederaciones sindicales.
1.
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7.
8.
Fortalezas
Establecimiento del principio
básico de los mandatos de la
OIT, como son la
Universalidad, Equidad,
Obligatoriedad y Solidaridad.
Establecimiento de aporte
bipartito, tanto del empleador
70%, como del trabajador
30%, para los seguros de
pensión y salud, el de riesgos
laborales solo lo financia el
empleador.
Establecimiento de cobertura
de salud a toda la población a
través de un Plan Básico de
Salud Único Universal y
Obligatorio.
Especialización
de
financiamiento
para
la
cobertura de salud y pensión
para
la
población
desempleada, envejecíente y
discapacitada, por parte del
Estado y establecimiento de
un subsidio de solidaridad
para los trabajadores del
sector informal de la
economía
Cobertura y beneficios de las
prestaciones por maternidad.
Coexistencia de los modelos
e Capitalización Individual
(CCI), en el modelo solidario
de reparto.
La capacidad de veto del
movimiento sindical en el
organismo rector del sistema
(Consejo
Nacional
de
Seguridad Social.
Participación sindical
y
gremial en la gestión política
del sistema a través del
Consejo y de los organismos
consultiva que establece la
Debilidades
Recomendaciones
1.- 54% de la población 1. Demandar la ampliación de
ocupada pertenece al sector
la cobertura del Régimen
informal de la economía, lo
Subsidiado, para garantizar
que dificulta su afiliación y la
la protección social y los
recaudación de la parte que
más excluidos económica y
tiene que aportar, para recibir
socialmente.
los beneficios del sistema.
2. Demandar el inicio del
Seguro Familiar de Salud,
2.- 22% de la población carece
para
el
Régimen
de documentación, lo que
Contributivo
Subsidiado
dificulta su afiliación y el
(trabajadores informales y
acceso a los servicios. Y
por cuenta propia).
beneficios de la seguridad 3. Establecer un mecanismo
social
de consulta permanente de
las tres
centrales
y
3.- La evasión y elusión, en
confederaciones sindicales,
cuento al pago de la seguridad
en el tema de la seguridad
social, proyectada en un 30%
social.
por parte de los empleadores.
4. Desarrollar un programa de
difusión y capacitación,
4.Deficiencia
en
la
con la finalidad de
coordinación oportuna del
concientizar a los afiliados
movimiento sindical en el
y
afiladas
sobre
la
conocimiento
de puntos
importancia de la seguridad
vitales en el desarrollo del
social, como política de
sistema de seguridad social.
protección social.
5. Solicitar a la Oragizacion
5.Deficiencia
en
la
Internacional del Trabajo,
capacitación técnica de la
la colaboración técnica que
representación sindical en los
facilite la capacitación de
mecanismos de gestión y
los afiliados/as de las tres
administración del sistema.
centrales y confederaciones
sindicales
6.- Deficiencia en establecer 6. Fortalecer y demandar el
un mecanismo permanente de
funcionamiento efectivo de
coordinación, para análisis,
los mecanismos de control,
consulta y sistematización,
fiscalización y supervisión
entre las representaciones
del sistema.
sindicales.(solo se reúnen en 7. Fortalecer los mecanismos
cuestiones coyunturales).
de orientación y defensora
a los afiliados establecidos
7.- Participación del sector
en el sistema.
privado,
con
fines 8. Demandar por ante el
marcadamente lucrativo, en la
Gobierno de la Republica,
Ley.
9. Interés permanente de las
tres
centrales
y
confederaciones sindicales
CNUS, CASC y CNTD, en
coordinar los temas a discutir
en los mecanismos de
gestión política y rectoría de
la seguridad social.
10. Establecimiento
de
Superintendencias que en
nombre
del
Estado
Dominicano Fiscalizan las
funciones
de
las
Administradoras de riesgos
(salud, pensión y riesgos
laborales).
11. Establecimiento
de
una
Dirección de Información
Defensa de los Afiliados
(DIDA), con autonomía
operativa..
12. El establecimiento de una
Tesorería de la Seguridad
Social, Única y Centralizada.
administración de los riesgos
de salud y pensión, lo que
dificulta el acceso con equidad
de la población asegurada.
8.- Limitación del derecho al
trabajador de cambiar del
modelo
a
capitalización
Individual
de
ahorro
obligatorio,
al
modelo
solidario de reparto
la
ratificación
del
Convenio 102 de la OIT.