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“El Catastro como Herramienta de
Gestión Pública y Cohesión social”
CONGRESO INTERNACIONAL DEL
CATASTRO – ARGENTINA 2009
MINISTERIO DE ECONOMÍA
Y HACIENDA
Dirección General del Catastro
ME PREGUNTO: ¿Qué ES EL
CATASTRO?
Es un sistema de Gestión Pública
• ES UN SISTEMA DE GESTION PARTE DE
UNA POLITICA PUBLICA
• MODERNO SISTEMA INTEGRADO DE BASE
DE DATOS QUE INCLUYE TODA LA
INFORMACION SOBRE LA TIERRA, SUS
CARACTERÍSTICAS FÍSICAS,
ECONOMÉTRICAS, ETC. PERO
FUNDAMENTALMENTE UN SISTEMA DE
GESTIÓN GUBERNAMENTAL PARA EL
MEJOR DESARROLLO DE UNA NACION
NUEVOS PARADIGMAS
•
•
•
•
Construir el sentido de ciudadanía
Sentido de pertenencia
El Catastro es un proyecto a largo o mediano plazo
Tiene como significado el Pago de la generalidad de
los impuestos
• Cohesión social para consolidar la democracia y
potenciar el crecimiento económico.
• Políticas públicas destinadas a mejorar la
gobernabilidad.
¿UN VIEJO PARADIGMA?
General D. José de San Martín
• Construir el sentido de ciudadanía
• Significa el respeto por las instituciones
• El Catastro es una Institución conun proyecto a
largo o mediano plazo
• Existe un Congreso que sancionó una Ley para
su respeto por parte de todos los ciudadanos y
a es Congreso cualquiera sea su contexto se
debe respetar su autoridad.
• Ello consolida la democracia de un país y más
aquello de que en la realidad existen las
instituciones.
LA MEMORIA DE LOS PROCERES
• Ha seguido las vicisitudes del país buscando
modelos, optimismo cuando se pensaba en
términos de grandeza, inseguridad y dudas en esta
época de crisis.
• Por ello en nombre de San Martín que a la par de
Belgrano fueron los grandes, pensemos en grande,
pensemos en un futuro generoso y con sabiduria,
que se hace con el conocimiento y basado en los
roles que nos toca cumplir para un país que todos
soñamos.
LA COHESION SOCIAL
• Tomo lo que se dijera en Lisboa (Jesús Ruiz Huerta
Carbonell)
• Sensación de pertenencia, idea de unión(integración,
inclusión, de toda una sociedad.
• No deberían existir conflictos, respeto por los
derechos de ciudadanía, combatir contra la pobreza
y la desigualdad.
• Por sobre todo exige la existencia de instituciones
reconocidas, respetadas y asumidas por todos y un
claro papel del Estado y de los servicios que presta.
COMO PASO EN EUROPA
¿Por qué no aplicarlo de ese modo?
• La cohesión social debe se una de las identidades de un país
y el factor clave para la integración y estabilidad social
• En Europa fue el elemento de integración.
• Pero significó fundamentalmente el respeto por las
instituciones y el reconocimiento del sector público.
• Se presentan nuevos retos, debemos asumirlos.
• Cuales son se dirán: son muchos y diversos, pobreza,
desigualdad, instituciones en las que no se cree, gente en la
que no se cree, Uds. son capaces de creer en sus propias
aptitudes y actitudes?
• Conformen nuevos paradigmas de acuerdo a esto.
¿EL PRIMER OBJETIVO FUE
CUMPLIDO?
LEY NACIONAL Nº 26.209
Unámonos apasionados para que prevalezca el
diálogo a la confrontación, la armonía a la
prepotencia, la ley a la trasgresión
No estamos tan lejos de todos
pero tampoco estamos cerca de
muchos
LO QUE TENGO Y TENEMOS
QUE TENER EN CUENTA
Cada día que pasa me doy cuenta
que podemos hacer más con poco
y estar mejor que muchos, hoy
unos pocos están bien otros por
lo mucho que hacen los demás y
muchos están bien sin merecerlo
Que haremos desde hoy –
Seguimiento de la Ley 26.209
 Veremos la aplicabilidad de la ley en las
diferentes provincias.
 Talleres de trabajo integradores y de
intercambio de experiencias
 Trabajo en equipo tanto interno como
externo – Relación entre las instituciones
Catastrales y las ONG.
¿Como podremos cambiar u ordenar si
lo queremos denominar de otra manera?
Con el compromiso y la solidaridad que en este país no se
manifiesta desde hace muchos años – se pregona pero no se
cumple.
Por ello es que el Consejo Federal de Catastro, trabaja
mancomunadamente, y si debemos pensar en el presente, creo que es
necesario concluir que en este caso las provincias del NOA, NEA, SUR,
CENTRO, ETC., deberían constituirse – trabajar – como una región,
con el objeto de planificar el aprovechamiento eficiente de los recursos
naturales, la ejecución de las obras, etc. Pues de esa manera solamente
se podrá obtener la participación plena en la grandes decisiones
nacionales
COORDINACION
Modificar nuestros esquemas
Mayor SOLIDARIDAD Y
COMPROMISO
SEAMOS CONSECUENTES
Fundamentalmente seamos consecuentes con
nuestros principios básicos precisados en la
Constitución Nacional Arts. 1 al 32 (nunca
modificados)
ESA ES NUESTRA ESENCIA
Respetando las leyes nos respetamos a nosotros
mismos, caso contrario no tendremos la
existencia que creemos tener.
TEORIA DE LOS CAMBIOS
Puedo decir luego de tantas lecturas que es: trabajo de
los afluentes que encaramos aquí, la convergencia de los
cambios en los valores, los motivos, la perspectiva, las
comunicaciones, la información, el estilo de vida y la
empatía, que tanto impulsan como se fusionan en los
metacambios de la lógica, la organización y la economía.
Como aquellos cambios, estos ya han ocurrido. No es
cuestión de buscarlos en el futuro; solo se trata de
reconocer su trabajo en el presente.
Las reformas que esperamos
Creo y estoy convencido que debe haber una
revolución de las organizaciones, debemos
cambiar el ADN de las mismas, estamos
demasiado atrasados en cuanto a burocracia se
refiere, debemos ser BUROCRATAS para el
mejor funcionamiento de las instituciones, ser
burocratas no es hacer más papeleo sino
modernizar la administración.
NUESTRO CONTEXTO
Ley Nacional de
Catastro
Convergen en ella aspectos físicos, económicos y
jurídicos, pero lo más importante es que en los
aspectos denominados de segundo orden, la
ECONOMIA DE LA INFORMACION, EL CAPITAL
INTELECTUAL, NO LOS ACTIVOS FISICOS LO
MANEJA TODO. (extraido del libro “Lo que se viene
y después” de Jim Taylor y Watts Wacker.
Las organizaciones son generalmente verticales, pero
debe existir un sistema de empuje de ABAJO HACIA
ARRIBA, para fundamentalmente mejorarla. Esto se
da con la intervención de todos y cada uno, con la
capacitación que todos debemos buscar. Somos todos
INTELIGENTES, AUTODIDACTAS Y SUMADO A
ELLO POLIGLOTAS. USEMOS POR ELLO
NUESTRO CEREBRO PARA LLEGAR A
OBTENER CON MEJORES RESULTADOS Y ESO
SE LOGRA SOLAMENTE CON LA APLICACIÓN
DE LA INTELIGENCIA QUE TIENEN TODOS Y
CADA UNO COMO UN TESORO INMEJORABLE.
Es un Mundo de vertiginosos cambios y para los
que debemos estar preparados, hoy estamos
reunidos aquí para integrarnos e intercambiar
experiencias, esto es integrarnos
territorialmente y defender ese federalismo que
tanto se pregona, pero que algunos se olvidan
que existe y es necesario para el mejor logro de
los objetivos, por ello nos llevan ventajas
comparativas y competitivas los demás países
que integran lo que denominamos el Mercosur –
¿EXISTE EL SUR?
El catastro es el elemento fundamental para todo un
país, nosotros integrantes del CFC, en nuestra
lucha para obtener el resultado final nos llevó a
integrarnos mejor, a conformar compromisos que
nos llevan a dejar improntas que deberán seguir los
que vienen y si no lo hacen el retroceso en los
tiempos será considerable. Los llamo a la reflexión
para formar a las generaciones futuras. Olvidemos
lo aprendido que es desaprender aquello que nos
dio insatisfacciones y formemos clases dirigentes
que el país los necesita.
MIS IDEAS
No es una presentación política ni nada parecido sino es el
llamado a la reflexión de que toda experiencia que se vive nos
sirve para sembrar la conciencia en cada uno de los que viene,
en aquellos que están que asuman el compromiso contraído
con el Estado, que no es el gobierno, sino es el pueblo que los
necesita y que debemos pregonar y defender la SEGURIDAD
JURIDICA QUE MUCHOS LA TIENEN, PERO TAMBIÉN
HAY MUCHOS QUE CARECEN DE ELLA, AYUDEMOS A
CONSEGUIRLA Y A IGUALAR RESULTADOS NO PARA
ABAJO SINO PARA ARRIBA.
Las nuevas estrategias de la mano de la
eficiencia y la eficacia
Está en todos y cada uno de nosotros la búsqueda de
las estrategias que nos den la eficiencia y eficacia
que buscamos en cada uno de los territorios de los
que formamos parte, es importante que hagamos el
camino para un futuro basado en la seguridad
territorial y permitamos con ello dejar de lado lo
que nos dijeran los orientales, QUE
FRACASARIAMOS, los invito al NO FRACASO,
sino al éxito generador de actividades
LOS CAMBIOS
 LOS CAMBIOS TRANSFORMARAN NUESTRAS
VIDAS, BUSQUEMOS NUESTRAS FORTALEZAS,
OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS,
TANTO INDIVIDUAL COMO DE LA
ORGANIZACIÓN, PARA PRODUCIR EL CAMBIO
QUE TODOS DESEAN Y QUE ALGUNOS SON
RETICENTES A ELLO, POR UNA
CONSECUENCIA DE INERCIA QUE VIENE DE
TIEMPO ATRÁS, PERO ES NECESARIO QUE
TODO ELLO CAMBIO, LOS FACTORES DE
CAMBIO SON USTEDES.
SEAMOS CONSECUENTES
Fundamentalmente seamos consecuentes con
nuestros principios básicos precisados en la
Constitución Nacional Arts. 1 al 32 (nunca
modificados)
ESA ES NUESTRA ESENCIA
Respetando las leyes nos respetamos a nosotros
mismos, caso contrario tendremos no
tendremos la existencia que creemos tener.
TEORIA DE LOS CAMBIOS
Puedo decir luego de tantas lecturas que es: trabajo de
los afluentes que encaramos aquí, la convergencia de los
cambios en los valores, los motivos, la perspectiva, las
comunicaciones, la información, el estilo de vida y la
empatía, que tanto impulsan como se fusionan en los
metacambios de la lógica, la organización y la economía.
Como aquellos cambios, estos ya han ocurrido. No es
cuestión de buscarlos en el futuro; solo se trata de
reconocer su trabajo en el presente.
UN BUEN GOBIERNO ES
PARTE DE TODOS
 EL PILAR FUNDAMENTAL DE TODO
BUEN GOBIERNO SOMOS LA SOCIEDAD
QUE HACE A LA APLICACIÓN DE LA
JUSTICIA.
 RESUMIENDO: SI TENEMOS UNA BUENA
ADMINISTRACION DE JUSTICIA
TENDREMOS UN GOBIERNO SANO Y
CON ENTREGAS DE BIENES Y
SERVICIOS A LA SOCIEDAD TODA.
DEFENDAMOS NUESTROS
DERECHOS
ANTES HABLABA DE NOBLEZA DE UNA LEY, CREO QUE
DEBEMOS CONVERTIRNOS EN NOBLES Y SER
SERVIDORES A UNA SOCIEDAD QUE NECESITA EL
COMPROMISO DE TODOS Y CADA UNO PARA CREAR Y
FOMENTAR COMENZANDO A PENSAR EN LA MISION Y
VISION DE UN PAIS CON FUTURO EN EL MEDIANO Y
LARGO PLAZO, CASO CONTRARIO CAEREMOS EN LA
INESTABILIDAD QUE ES CICLICA EN NUESTRO ESTADO,
PERO NO RESPONSABILICEMOS A LOS GOBIERNOS PUES
SOMOS PARTE DE ELLO, TODOS SOMOS RESPONSABLES
DE UN ESTADO QUE ES LA RAZON DE NUESTRA
EXISTENCIA. EN UN ESTADO MODERNO LA LEGALIDAD
Y LA LEGITIMIDAD VAN DE LA MANO,
NOS SOBRA INTELIGENCIA
NOS LLAMARON AL FRACASO, NOS LLAMARON SIN
DESTINO, NOS LLAMARON ARGENTINOS, NOS LLAMARON
IGNORANTES, UNICA PALABRA QUE SE PUEDE
CONFORMAR CON LA PALABRA QUE IDENTIFICA A
NUESTRO PAIS.
POR ELLO SEAMOS INTELIGENTES Y OBTENDREMOS
NUESTRO OBJETIVO FINAL
GRACIAS A TODOS POR SU
RECIBIMIENTO Y ESPERO
QUE TODO LO QUE HAYA
DICHO DEJE ALGO EN UDS.
COMO DICE CALAMARO,
ALGO QUEDARÁ