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Dra. Yolanda Ramírez Villacorta
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La paternidad científica de la expresión
Control Social pertenece al sociólogo
norteamericano EDWARD ROSS,
quién la utilizó por primera vez como
categoría enfocada a los problemas del
orden y la organización de la sociedad.
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“Es el conjunto de prácticas, actitudes y
valores destinados a mantener el orden
establecido en las sociedades. Aunque a veces
el control social se realiza por medios
coactivos o violentos, el control social
también incluye formas no específicamente
coactivas, como los prejuicios, los valores y
las creencias”.

Para Horton y Hunt, el control social, (o los
controles sociales), son los medios por los
cuales se hace que las personas desempeñen sus
roles como se espera. (Horton y Hunt, SOCIOLOGÍA, Cap. 7, “Orden
Social y Control Social”, pág. 164 y ss.)

Para Ernesto Moreno B., el control social, “es el
conjunto de mecanismos e instancias a través
de los cuales toda sociedad, de una u otra
forma, induce a sus miembros a comportarse
acorde con las normas, valores y pautas
culturales predominantes”. (MANUAL DE INTRODUCCIÓN A LA
SOCIOLOGÍA, CPU, 1989:104)
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Mantenimiento de leyes y del orden público.
A partir de los años 80 (siglo XX), aparece la
seguridad ciudadana. Como hecho político, se
añade una función de vigilancia (represor
contra las incidencias) que desemboca en el
Estado intervencionista.
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El Control Social se refiere a los esfuerzos de
un grupo o de una sociedad por la
autorregulación (o por regularse a sí misma).
La forma más poderosa de control social es la
interiorización de las normas. Cuando la
interiorización falla, intervienen los controles
sociales informales y (especialmente en las
sociedades modernas complejas) las
sanciones formales.
(D. Light, S. Keller y C. Calhoun, SOCIOLOGÍA, McGraw-Hill 1992:198)
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“una extensión del proceso de
socialización”.
Puede decirse que se trata del aspecto
objetivo de la socialización, porque trata e
inculca normas, valores y reglas de vida.
(Fuente: Fichter, J. H. SOCIOLOGÍA, Herder, Barcelona, 1982, Pág. 367, citado por Gómez y Domínguez,
2001)
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Dentro de las unidades educativas el control
social no solo se ejerce de profesores a
alumnos; también hay que tomar en cuenta la
forma en que los grupos de profesores ejerce
control social sobre sus propios iguales
estableciendo e institucionalizando prácticas
pedagógicas y formas de relaciones humanas.
(Gabriela López, Jenny Assaél y Elisa Neumann, LA CULTURA ESCOLAR ¿Responsable del
Fracaso?, PIIE, Stgo. 1984)
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Es un modo institucionalizado de hacer cosas
que por sí mismas intervienen en el
mantenimiento de la paz y el orden.
La sanción viene a ser la consecuencia,
positiva o negativamente institucionalizada
que puede derivarse tanto del respeto y
cumplimiento de las normas, como de las
violaciones del comportamiento aceptado y
normativo.
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Es el comportamiento que los miembros de
una sociedad ven como violación a sus
normas. Pero como esta transgresión no
siempre es total, también puede decirse que la
desviación social es la desviación a una norma
y la reacción social que dicha acción envuelve.
Es como la otra cara del tópico sobre el
Control Social.
(Jorge Gilbert C., INTRODUCCION A LA SOCIOLOGÍA, LOM, Santiago, 1997)
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Son aquellos que no están institucionalizados.
Como ejemplos citamos los siguientes:
Los medios de comunicación social.
 Las normas morales, …estas no tienen
una formalización a través de normas
o leyes escritas; pero son más
importantes que los formales porque
transmiten hábitos, normas y valores
determinados.

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Son las que se implementan a través de
estatutos, leyes y regulaciones contra las
conductas no deseadas.
Dichas medidas son respaldadas por el
gobierno y otras instituciones por medios
explícitamente coactivos, que van desde las
sanciones hasta el encarcelamiento o el
confinamiento. En los estados de derecho los
objetivos y mecanismos de control social
están recogidos en la legislación explícita. (La
Constitución )
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“Cada sociedad ha desarrollado un sistema de
recompensas y castigos (sanciones) con el fin de estimular
a sus miembros a actuar de conformidad con las normas
existentes.
Sanciones positivas se denominan aquellas recompensas
que nos son dadas cuando actuamos conforme a las
normas, y sanciones negativas son los castigos que se nos
aplican cuando dejamos de actuar de conformidad con
ellas.
Debido a la existencia de esas sanciones es posible
mantener el control social. Las recompensas y castigos
varían de los formales (ceremoniales) a los
informales. Muchos sociólogos creen que las recompensas
y castigos informales a menudo son más efectivos que los
formales y ciertamente se les aplica con más frecuencia”.

El control social se manifiesta en los valores y
normas de convivencia que aporta la escuela a la
socialización del niño, especialmente a través de
los Objetivos Transversales de la Educación, pero
también de los valores y normas de convivencia
que aprende el educando informalmente, mucho
de lo cual acrecienta el llamado Currículo Oculto.
(Joseph H. Fichter, 1957, SOCIOLOGIA, Cap. XV).

Currículo Oculto (o como lo llama una
distinguida educadora de Temuco, “El sonido del
silencio”), es lo que el niño aprende sin que nadie
lo exprese ni lo mencione: robar, mentir, engañar,
evadir responsabilidades, desconocimientos, etc.
( Jurjo Torres, EL CURRICULUM OCULTO, Morata 1997)
Dra. Yolanda Ramírez Villacorta
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Todas las sociedades se encuentran inmersas en un
proceso de transformación que puede ser más o
menos acelerado y en el que influyen distintos
factores.
Las sociedades están implicadas en un movimiento
histórico. Como consecuencia de la constante
transformación de su entorno, de sus valores, normas
o símbolos, y de sus propios miembros, la sociedad se
ve influenciada por fuerzas externas e internas que
modifican su naturaleza y su evolución. Esta
alteración, que no debe ser confundida con un
acontecimiento puntual, afecta a la organización de
una determinada colectividad y modifica su historia.
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Modificación o variación de las estructuras
sociales que se hallan incorporadas a normas,
valores, productos y símbolos culturales.
Es un fenómeno colectivo que afecta a las
condiciones o modos de vida de un
importante conjunto de individuos.
Incluye aspectos como el éxito o fracaso de
diversos sistemas políticos y fenómenos como
la globalización, la democratización, el
desarrollo y el crecimiento económico.
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Factor de cambio, es un elemento que provoca la
modificación de las estructuras ante una determinada
situación (por ejemplo, la instalación de una fábrica en
un medio rural implica el cambio en el mercado de
trabajo, la movilidad de la población o nuevas
costumbres);
Las condiciones, son los elementos que frenan o aceleran
el cambio en una situación (en este caso sería el tipo de
agricultura empleada en el medio rural o la actitud de los
vecinos);
Los agentes del cambio son las personas, grupos o
asociaciones, cuya acción, que podrá ser progresiva o
regresiva, tendrá un gran impacto en la evolución de las
estructuras.
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FACTOR DEMOGRAFICO
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FACTOR TECNOLOGICO
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FACTOR ECONOMICO
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FACTOR CULTURAL
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FACTOR IDEOLOGICO
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Derivada. Consiste en una acumulación
de cambios minúsculos e insignificantes
por sí solos, pero que desembocan en
resultados innovadores.
Evolución. Actualización progresiva en
el tiempo, propia de las sociedades
flexibles y abiertas, en las que el control
social se ejerce atendiendo a los deseos
y opiniones de los distintos grupos
sociales.

Revolución. Supone una ruptura con las
instituciones y organizaciones
existentes, que son sustituidas
bruscamente por otras distintas.
Constituye una actuación de doble
sentido: destrucción del orden anterior y
creación de otro nuevo. En política sería
el cambio de un régimen antiguo a otro
nuevo. Un buen ejemplo de ello es la
Revolución Francesa.
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A estas alturas de la historia, no es posible confiar ciegamente
en la capacidad de la educación para promover el cambio social.
Rafael Grasa, a propósito del lugar de la educación en el cambio
social, ha formulado algunas consideraciones, (Grasa, 1996):




El cambio social es un propósito a largo plazo.
La educación puede ser un factor de cambio social,
pero no es el único.
La acción es la que produce los cambios. La
educación es transformadora en la medida en que la
propia acción educativa lo es.
En consecuencia, para alcanzar objetivos de cambio
social, la forma de enseñar es tan decisiva como el
contenido de la enseñanza.
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Transformación social. Es un cambio radical
de la sociedad.
Cambio fundamental. Involucra un cambio en
los parámetros de operación del sistema.
Cambio radical. Modifica esencialmente las
creencias tradicionales que están en conflicto
con los mejores intereses de los individuos y
la sociedad.
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Desarrollo social. Es una variante de cambio social; es
la diferenciación, expansión, cristalización y
articulación del campo social en sus diferentes
dimensiones, que resultan de tendencias internas.
Modernización. Es un proceso sistemático y
transformador. Los atributos de la modernidad forman
un todo consistente, aparecen en conjuntos más que en
forma aislada. La modernidad involucra cambios
virtualmente en todos los aspectos de la conducta
social, incluye industrialización, urbanización,
movilización, diferenciación, secularización, y
participación entre otros.
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Progreso social. Es cualquier desarrollo y se concibe
con beneficio relativo a algún punto de vista
axiológico.
Es un proceso direccional, el cual acerca el sistema a
la implementación de ciertos valores seleccionados
sobre bases éticas, tal como felicidad, libertad,
prosperidad, justicia, dignidad y conocimiento.
El progreso social es siempre relativo a los valores, es
por lo tanto una categoría evaluativa. No hay
progreso absoluto, por eso siempre debe formularse
esta pregunta ¿progreso para quién? y ¿con respecto a
qué?
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Las sociedades se vuelven interdependientes
en todos los aspectos de su vida: político,
económico y cultural. Ningún país es una isla
autosuficiente.
A partir de mediados del siglo XX, la
tendencia a la globalización ha cambiado la
cualidad fundamental de los procesos
históricos. Cualquier suceso que ocurre en
cualquier lugar, tiene determinantes y
repercusiones globales.
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Si la globalización de las economías y los mercados
genera, además, la globalización de las ideas y de las
soluciones, el cambio social debe ser un fenómeno que
integre a los pueblos africanos, asiáticos, europeos y
americanos en un mundo mejor.
Ante la pregunta de si tiene sentido el cambio social
en nuestras sociedades, la respuesta sigue siendo sí, y
a la pregunta acerca de qué papel juega el cambio de
nuestras sociedades globalizadas en un mundo con
hambrunas, torturas y discriminaciones, la respuesta
está en la consideración de que en definitiva un mundo
que no es habitable para algunas personas o pueblos
enteros no podrá serlo de manera cabal para nadie.
Dra. Yolanda Ramírez Villacorta
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Es la conformación en estratos (grupos
verticales) bien diferenciados de acuerdo a
criterios establecidos y reconocidos, que
ayudan a estudiar la composición de un
entorno social complejo y que debe ser
agrupado según diversos criterios para lograr
su estudio, descripción y comprensión.

Un estrato social está constituido por un
conjunto de personas, agregados sociales, que
comparten un sitio o lugar similar dentro de
la jerarquización o escala social, donde
comparten similares creencias, valores,
actitudes, estilos y actos de vida. Se
caracterizan por su relativa cantidad de poder,
prestigio o privilegios que poseen.

El término estratificación social es sinónimo
de clase social, y algunos economistas,
sociólogos y políticos decidieron utilizarlo
debido a que no posee la connotación
marxista que sí tiene el término clase social.
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La clase social es una modalidad de estratificación
social abierta que aparece en las sociedades
occidentales tras la Revolución Francesa.
Suele definirse como un grupo humano caracterizado
por varias peculiaridades o rasgos específicos. Los
principales indicadores de clase social podemos
resumirlos en los siguientes: riqueza, profesión,
ingresos económicos, tipo de gastos efectuados, forma
de vestir, clase de comida y bebida, índice de
mortalidad, vivir en las mismas zonas, posibilidades
de matrimonio, igualdad de oportunidades, cultura,
tipos básicos de personalidad, escala de valores, forma
de razonar, acento determinado en el hablar, normas
de urbanidad y "conciencia de clase".
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Sorokin define la movilidad social como el paso de los
individuos o grupos de una posición social a otra.
Capacidad de la población de una sociedad para
moverse en la escala social.
La movilidad social puede referirse a cualquier
movimiento entre posiciones en una sociedad, tanto en
dirección horizontal como vertical, y a lo largo del
tiempo. Las posiciones también pueden ser de tipo
geográfico, religioso, nacional o incluso sexual.
También se incluye el movimiento intergeneracional e
intrageneracional.
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Se considera movilidad social, el hecho de traspasar
los límites superior o inferior de una determinada
clase social.
De ello se deduce que la movilidad es mayor cuando
existe un mayor número de clases sociales. Por lo
tanto, para una misma sociedad podrán calcularse
diferentes movilidades según el número de
divisiones o de estatus de clase social considerados.
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Subjetivas: la personalidad del sujeto (su mayor o
menor valía sus aptitudes), la profesión ejercida por
su padre (que puede abrirle más o menos puertas) y
la pertenencia a una cierta clase social (el status
conferido por esta circunstancia puede ocasionar un
ascenso o un descenso).
Objetivas: el sistema de valores que rige, la ideología
dominante, la estructura económica del momento, la
mayor o menor cohesión de los grupos sociales y la
situación política (que puede ofrecer oportunidades u
ocasionar rechazos).
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Los canales de arranque que más propulsan
la movilidad son:
la familia (como proporcionadora de status,
de medios y de apoyos),
la Iglesia, (por su jerarquía social)
el matrimonio (la forma más común de
facilitar a la mujer una movilidad
ascendente),
las organizaciones económicas,
los fenómenos migratorios; y
la educación y la escuela.
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Basta con tener aptitud para los estudios
requeridos y a uno se le abre el acceso a la
consideración social y a unos ingresos
satisfactorios.
Este es el origen de la enorme demanda actual
de educación: se estima que la educación
constituye el modo más regular, seguro, común
y, al alcance de la mano, para una ansiada
promoción social personal.
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En la sociedad moderna las personas llegan a
cotizarse y diferenciarse no por su origen
social, sino por sus méritos personales, su
capacidad y la calidad de su actuación. Esto
ha ocasionado la aparición de la
MERITOCRACIA, con la cual la gestión
social viene a ser patrimonio de los que gozan
de preparación para ejercerla.