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PROYECTO DE AGUAY SANEAMIENTO DE MANAGUA
(PRASMA-ENACAL)
EL COMPONENTE SOCIAL DE PRASMA
Y SUS LECCIONES APRENDIDAS
Arq. Cristina Raquel Espinoza
EL PRASMA BAJO EL OBJETIVO DEL
MILENIO
Bajo el objetivo del Milenio (ODM) y la Estrategia del Plan de Desarrollo PND, ENACAL se
plantea contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población de la Gran Managua
en 27 Barrios, mediante el acceso al suministro de Agua y Alcantarillado Sanitario.
CUAL HA SIDO LA CATALOGACION DEL
ÉXITO DE ESTE PROYECTO?
El modelo de organización social y política que hoy día
tiene Nicaragua, y que ha hecho posible que nuestras
ciudades y Municipio estén organizados territorialmente en
los gabinetes de la familia, salud y vida (Poder
Ciudadano), y el proyecto PRASMA, aprovecha y se
inserta en ese escenario de actuación.
La experiencia PRASMA, es considerado y evaluado como
de muy exitoso, por su índole social y su implementación
con el acompañamiento de la comunidad.
QUE HEMOS HECHO: ANTES, DURANTE Y
DESPUES
ANTES:
- Verificación de limites del Barrios, para valorar cobertura de red.
- Constitución de los Comités de seguimiento (CSP).
- Diseño de un Plan de Comunicación y capacitación, dirigido a la
movilización social en los 27 Barrios.
- Redacción de Planes de Reasentamiento involuntario MRI.
- Línea de Base.
- Barrido catastral.
DURANTE:
- Se adjudicaron 7 empresas constructoras para los 27 Barrios, contando
con su equipo social y promotoria, bajo la supervisión de una firma
consultora.
- Aplicación del Plan de comunicación, realizando diferentes acciones:
(Asambleas informativas /alcances de obras / normativas sociales y
ambientales/ inducción a los equipos sociales/ replica de la inducción a la
comunidad y comités/ reubicación de 31 unidades sociales que se
encontraba en zonas de riesgo/capacitaciones/ monitoreo casa a casa en
tres momentos/ colocación de afiches)
DESPUES:
- Entrega de obras/ inauguraciones/ Estrategia de conexiones e AS
(Diagnostico casa a casa al final del ciclo de proyecto/evaluación ex-post.
DELIMITACION DE
BARRIOS
B. JUAN E. MENOCAL
B. CARLOS NUÑEZ
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO
SOCIAL
ENTREGA DE SITIO
Barrio con lideres, PRASMA/ENACAL, supervisión
constructora.
y personal de la empresa
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO
SOCIAL
ASAMBLEA INFORMATIVA
ANEXO A JARDINES DE VERACRUZ CON EL OBJETIVO DE INFORMAR A LA
POBLACIÓN SOBRE LOS ALCANCES DEL PROYECTO
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO
SOCIAL
REUBICACION DE FAMILIA
PRASMA/ENACAL, Pobladores, Lideres del barrio y Alcaldía de Managua colaboran en el
desarme de vivienda, traslado de materiales, mobiliarios y enseres de la familia reasentada.
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO
SOCIAL
REPLICA TALLER PRIMERA VISITA DOMICILIAR.
Convocatoria vrs Asistencia
126
100%125
124
122
94% 118
120
118
116
114
Convocato
ria
Asistenc
ia
Participacion por Genero.
19.49%
Hombres
Mujeres
80.51%
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO
SOCIAL
PRIMERA VISITA DOMICILIAR
3000
2,688.00
2500
2,194.00
2000
1500
1030
1000
500
203 215
12
576 664
349 423
74
295 356
61
88
8 de Marzo
Villa
Bulgaria
Augusto C.
Sandino
771
494.00
259
0
Anexo
Jardines
REALIZADAS
CERRADAS
18 de
Mayo
TOTAL
TOTAL
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO
SOCIAL
SEGUNDA VISITA DOMICILIAR
2500
2,197.00
2000
1500
1028 1,052.00
1000
427
500
95 80
175
0
208 219
0
567
414
153
503
642.00
503.00
335
190
0
0
Anexo Jardines
REALIZADAS
Ocho de
Augusto Cesar 18 de Mayo
Marzo
Sandino
CERRADAS
PENDIENTES
TOTAL
TOTAL
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL
CHARLAS EDUCATIVAS
SOBRE AGUA Y ALCANTARILLADO SANITARIO
3000
CONVOCATORIA vrs
ASISTENCIA
2526
2500
2000
1423
1500
1028
1000
500
0
ASISTENCIA POR GENERO
708
Hombres
26%
500
427
356
311
215 156 141
107
Mujeres
74%
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO
SOCIAL
INSTALACION DE MEDIDORES ANEXO JARDINES DE VERACRUZ
INSTALADOS 174
CASAS QUE COMPARTEN LAS
MISMAS TUBERIAS DE AGUA
5
REEMPLAZO DE
MEDIDORES
8
NUEVAS INSTALACIONES 29
CAJAS ENTREGADAS
106
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO
SOCIAL
INSTALACION Y REEMPLAZO DE MEDIDORES
AGUA POTABLE VILLA BULGARIA
1
0
INSTALADOS 340
REEMPLAZADOS 32
TOTAL
MEDIDORES
REEMPLAZOS ENCONTRADOS
32
12
1
8
1
3
7
META ESTRATEGICA
ENACAL institucionalizará la buena práctica de acompañamiento social de
PRASMA a las Filiales Departamentales, quienes promoverán el cuido de los
sistemas de AP y Saneamiento bajo la supervisión del equipo social de PRASMA
que funge actualmente, independientemente de la modalidad financiera y la
escala de intervención geográfica que tengan los proyectos .
LECCIONES APRENDIDAS
 Exigencia a los tomadores de decisión (la pre-inversión de obras) consultar al usuario e
informar sobre los procesos y las responsabilidades compartidas,
sobre las obras en
Agua y Saneamiento, porque si la comunicación está ausente, no se promueve y se
sensibiliza a los cambios individuales y colectivos, que buscan sinergia entre los actores
y los componentes inter- institucionales .
 Fortalecimiento del capital Humano de ENACAL, para conducir estos procesos de
acompañamiento social a través de la movilización y participación ciudadana en los
proyectos de pre-inversión y en ejecución, para garantizar el sostenimiento técnicofinanciera de los mismos, y de la Institución ENACAL
 Establecimiento de escenarios de actuación aplicando la metodología PRASMA, lo cual
se vuelve el referente en las acciones futuras a realizar en proyectos nuevos en Agua y
saneamiento, atendiendo las necesidades sentidas por la comunidad en Managua y resto
del país.
 trabajo interinstitucionalmente
 Mejoramiento de la igualdad social en Agua y saneamiento.
 Mejoramiento de oportunidades para ENACAL..
SE LES AGRADECE