Download Presentación Teresa Rizo, Representante de RIICOTEC.

IMPLEMENTACION DE LA POLÍTICA PUBLICA PARA LA INCLUSION
LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Apoyos
y
acciones
relacionadas con la integración
laboral de las personas con
discapacidad: iniciativas en
marcha.
Centro Base de Melilla
Teresa Rizo Gutiérrez
Directora Centro Base Melilla. IMSERSO
Santiago de
Chile 2015
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
CENTRO BASE DE MELILLA ¿Qué y quienes somos?
Los Centros Base son centros públicos que desarrollan los programas de atención básica a personas con
discapacidad
Información: Sobre el procedimiento relacionado con la declaración y
calificación de grado de discapacidad y sobre servicios, prestaciones y
programas en el ámbito de la discapacidad
Trabajadora Social
Reconocimiento Grado de Discapacidad: Valoración y Orientación ,
emisión de los dictámenes, certificados e informes necesarios para la
tramitación de prestaciones, subvenciones u otros servicios a personas con
discapacidad. Elaboración de programas individuales de recuperación y/u
orientación.
Médico/Psicóloga /Trabajadora Social
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
CENTRO BASE DE MELILLA ¿Qué y quienes somos?
Orientación laboral y ocupacional: Emisión de ficha de aptitudes a
efectos de demanda de empleo. Elaboración y programación de actuaciones
relativas a los Cursos de Formación Profesional Ocupacional para personas con
discapacidad y seguimiento y valoración de los mismos. Orientación laboral
personalizada
Monitor Ocupacional
Tratamientos: En las áreas de Atención Temprana, Psicomotricidad,
Logopedia, Fisioterapia e Intervención Psicológica.
Fisioterapeuta/Logopedia/Psicomotricista
Otros Servicios: Recepción y Administración.
Técnicos de Administración y Ordenanzas
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
CENTRO BASE DE MELILLA ¿Donde estamos?
10391 Km
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
CENTRO BASE DE MELILLA ¿Donde estamos?
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
CENTRO BASE DE MELILLA ¿Donde estamos?
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
CENTRO BASE DE MELILLA ¿Donde estamos?
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Cambios Normativos
La Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su protocolo
facultativo se aprueban la Asamblea General de las de las Naciones Unidas el 13 de diciembre de
2006 y pasaron a formar parte del ordenamiento jurídico español desde su entrada en vigor el 3 de
mayo de 2008
En 2009 se crea un grupo de trabajo interministerial
para realizar un estudio integral de la normativa
española con el objetivo de adaptarla a las
previsiones de la Convención
2010
Nuevas regulaciones de conformidad a la
Convención Internacional sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Cambios Normativos
Principales propuestas
Establecer una nueva definición del concepto de persona con discapacidad
Respecto a la integración laboral, se preveía la revisión de la normativa sobre el
acceso al empleo público, aumentando el cupo de reserva para las personas con
discapacidad al 7%; y sobre la contratación en el sector privado, para asegurar el
cumplimiento de la cuota de reserva del 2% para las empresas con más de 50
trabajadores.
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Cambios Normativos
Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social
Discapacidad
Discapacidad : Es una situación permanente que resulta de la interacción entre
las personas con deficiencias previsiblemente permanentes y cualquier tipo de
barreras que limitan o impidan su participación plena y efectiva en la sociedad ,
en igualdad de condiciones con los demás.
Medidas de acción positiva
Son aquellas de carácter especifico consistentes en evitar o compensar las
desventajas derivadas de la discapacidad y destinadas a acelerar o lograr la
igualdad de hecho de las personas con discapacidad y su participación plena en
los ámbitos de la vida política, económica, social, educativa, laboral y cultural,
atendiendo a los diferentes tipos y grados de discapacidad
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Cambios Normativos
Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social
Ajustes razonables
Son las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas del ambiente
físico, social y actitudinal a las necesidades especificas de las personas con
discapacidad que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando
se requieran en un caso particular de manera eficaz y practica, para facilitar la
accesibilidad y la participación y para garantizar a las personas con discapacidad
el goce o ejercicio , en igualad de condiciones con los demás, de todos los
derechos
Personas con discapacidad
Son aquellas que presentan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o
sensoriales, previsiblemente permanentes que, al interactuar con diversas
barreras, pueden impedir su participación plena y efectiva en el sociedad, en
igualdad de condiciones con los demás.
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Cambios Normativos
Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social
Equipos multiprofesionales de calificación y reconocimiento
de grado de discapacidad
Funciones
Son los órganos técnicos encargados de valorar y calificar las situaciones de
discapacidad, emiten un dictamen técnico normalizado sobre las deficiencias, las
limitaciones para realizar actividades y las barreras en la participación social,
recogiendo las capacidades y habilidades para las que la persona necesita apoyos
La orientación para la habilitación y rehabilitación, con pleno respeto a la
autonomía de la persona con discapacidad, proponiendo las necesidades,
aptitudes y posibilidades de recuperación, así como el seguimiento y revisión
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Cambios Normativos
Equipos multiprofesionales de calificación y reconocimiento
de grado de discapacidad
Dictamen Técnico
Discapacidad en las funciones corporales y/o
estructuras
Apoyos y medidas dirigidas a potenciar sus
capacidades y habilidades
•Mentales/sistema nervioso
•Sensoriales y dolor/ojo, oído
•Voz y habla
•Sistemas cardiovascular, hematológico,
inmunológico y respiratorio
•Sistemas digestivo, metabólico y endocrino
•Genitourinarias y reproductoras
•Neuromusculoesqueléticas y relacionadas
con el movimiento/ movimiento
•Piel y estructuras relacionadas
•D1 Aprendizaje y aplicación del
conocimiento
•D2 Tareas y demandas generales
•D3 Comunicación
•D4 Movilidad
•D5 Autocuidado
•D6 Vida doméstica
•D7 Interacciones y relaciones
interpersonales
•D8 Áreas principales de la vida
•D9 Vida comunitaria, cívica y social
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Normativa de referencia
 Orden de 2 de noviembre de 2000 por la que se determina la composición,
organización y funciones de los Equipos de Valoración y Orientación dependientes
del Instituto de Mayores y Servicios Sociales y se desarrolla el procedimiento de
actuación para la valoración del grado de discapacidad dentro del ámbito de la
Administración General del Estado.
 Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y
de su inclusión social.
 Orden SSI/1474/2014, de 28 de julio, por la que se modifica la Orden de 2 de
noviembre de 2000, por la que se determina la composición, organización y
funciones de los Equipos de Valoración y Orientación dependientes del Instituto de
Mayores y Servicios Sociales y se desarrolla el procedimiento de actuación para la
valoración del grado de discapacidad dentro del ámbito de la Administración
General del Estado.
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Orden de 2 de noviembre de 2000 por la que se determina la
composición, organización y funciones de los Equipos de
Valoración y Orientación dependientes del Instituto de Mayores
y Servicios Sociales y se desarrolla el procedimiento de actuación
para la valoración del grado de discapacidad dentro del ámbito
de la Administración General del Estado.
Art3.
2. Los EVO estarán compuestos, como mínimo por: Médico, Psicólogo
y Trabajador Social conforme a criterios interdisciplinarios, pudiendo
incorporarse a los mismos, en determinados casos, y a criterio de la
Dirección del Centro Base, otros profesionales del Centro.
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que
se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de
las personas con discapacidad y de su inclusión social.
Artículo 12. Equipos multiprofesionales de atención a la discapacidad
a) Emitir un dictamen técnico normalizado sobre las deficiencias, las
limitaciones para realizar actividades y las barreras en la participación
social, recogiendo las capacidades y habilidades para las que la persona
necesita apoyos
b) La orientación para la habilitación y rehabilitación, con pleno respeto a la
autonomía de la persona con discapacidad, proponiendo las necesidades,
aptitudes y posibilidades de recuperación, así como el seguimiento y
revisión
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Orden SSI/1474/2014, de 28 de julio, por la que se modifica la Orden de
2 de noviembre de 2000, por la que se determina la composición,
organización y funciones de los Equipos de Valoración y Orientación
dependientes del Instituto de Mayores y Servicios Sociales y se
desarrolla el procedimiento de actuación para la valoración del grado de
discapacidad dentro del ámbito de la Administración General del
Estado.
Elaboración de un informe de aptitudes con el fin de objetivar y destacar las
capacidades, habilidades y competencias funcionales y potenciales de la persona
con discapacidad, para la elaboración del itinerario individual y personalizado
de empleo y los procesos de intermediación laboral oportunos a elaborar por las
oficinas de empleo del Servicio Público de Empleo Estatal.
Dicho informe, contendrá información básica de la idoneidad, aptitudes y
competencias de los demandantes de empleo con discapacidad, así como de los
posibles riesgos para el desempeño de puestos de trabajo y barreras que puedan
encontrar en los entornos que frecuentan y de los ajustes razonables que puedan
precisar.
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
El programa se diseña teniendo en cuenta los tres procesos básicos , interrelacionados y
que conforma el núcleo principal de cualquier cualquier Modelo de Inserción laboral:
• Valoración y Orientación de la persona
• Análisis y Adecuación del puesto de trabajo
• Análisis y Orientación de la Formación Profesional Ocupacional
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
El programa se basa en desarrollo de tres procesos interrelacionados:
• Orientación
• Formación
• Empleo
Y en él intervienen:
• EVO: Valoración y Orientación e Informe de Aptitudes
• Área Ocupacional del Centro: Orientación Profesional Ocupacional y Formación
• Servicio de Orientación del SPEE: Inscripción y Orientación Ocupacional
• Unidad de Promoción y Desarrollo (Delegación del Gobierno): Planificación del Plan
de Empleo
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Valoración y Orientación e Informe de Aptitudes
Evo (Junta de
Valoración)
Cualquiera de
sus miembros
realiza la
propuesta
Junto con el
DTF se le
envía escrito
para que
contacte con
Área
Ocupacional
Orientación
Ocupacional
Cursos de
FPO-FSE
Informe de
Aptitudes
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Orientación Profesional Ocupacional y Formación
Información Cursos de FPO-FSE
personas con discapacidad
Inscripción en cursos
Convocatoria anual
Inscripción como demandante de
empleo
Informe de Aptitudes
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Orientación Profesional Ocupacional y Formación
Programa de
Formación Profesional
Ocupacional - Fondo
Social Europeo
Edad laboral
Grado de
discapacidad
=>33%
Ser
demandante
de empleo
Perfil acción formativa
Selección por
parte de EVO
Capacidades
Factores de riesgo
Competencias
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Orientación Profesional Ocupacional y Formación
Perfil acción formativa
Contenidos, funciones y tareas esenciales a desarrollar
Capacidades
Aptitud de un individuo para realizar una tarea o acción,
nos indica el máximo nivel de funcionamiento
Factores de riesgo
Riesgos que pueda sufrir como consecuencia de la
existencia de problemas de salud en sus funciones y/o
estructuras corporales y que puedan ser perjudiciales
para su salud o la de sus compañeros
Competencias
Conocimientos adquiridos: Formativos y laborales
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Orientación Profesional Ocupacional y Formación
Acciones formativas
Programa 2014
Total de solicitantes:
509
Seleccionados: 323
Participantes : 124
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ayudante de Cocina
Mantenimiento de Edificios
Técnico Auxiliar de Conserjería
Reparación pequeño
Electrodoméstico
Jardinería
Carpintería
Limpieza Integral de Edificios
Viverista forestal
Formación y Orientación Laboral
Nº Horas lectivas por
cursos: 3840
Nº Horas lectivas por
cursos y alumnos: 59520
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Orientación Profesional Ocupacional y Formación
50% hombres /mujeres
El 63% tiene entre 25 y 54 años
El 53% tiene un grado de discapacidad inferior a 65%
El tipo de discapacidad predominante es el que denominamos Mixtos con un 40%
El 60% tiene educación primaria y un 35% no tiene estudios
El 79% no tiene formación profesional anterior
El 71% dice tener experiencia laboral
Entre los menores de 25 años , el 50% lleva inscritos como demandantes de empleo menos
de un año y entre los mayores de 25 años es el 41%
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Servicio de Orientación del SPEE: Inscripción y Orientación Ocupacional
Inscripción como demandante de
empleo persona con discapacidad
(Informe de aptitudes)
Orientación laboral
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Unidad de Promoción y Desarrollo (Delegación del Gobierno): Planificación del Plan de Empleo
24 % para beneficiarios de los
Servicios Sociales
Unidad de
Promoción
y
Desarrollo
30%
jóvenes
1032
personas
30%
riesgo de
exclusión
social
34 % para personas con
discapacidad
10 % para internos Centro
Penitenciario (Tercer Grado)
26 % para victimas de
violencia de genero
6 % para personas
drogodependientes
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Plan de Empleo
PLAN DE EMPLEO PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
34 % para personas con
discapacidad
PLAN DE EMPLEO CON
APOYO PERSONAS CON
DISCAPACIDAD INTELECTUAL
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Plan de Empleo
Alumnos del Cursos de FPO-FSE personas con
discapacidad del año anterior
PLAN DE EMPLEO PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
Cumplen con los requisitos requeridos para el
Plan de Empleo
Se realiza un listado que se ordena según
diversos criterios
Se integran laboralmente en instituciones
publicas y privadas (fines sociales)
Diversas categorías profesionales
Suele estar integrado por unas ochenta
personas
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Plan de Empleo
Real Decreto 870/2007, de 2 de julio, por el que se regula
el programa de empleo con apoyo
Participantes en el Programa de FPO-FSE personas con
discapacidad
En su ficha como demandante de empleo/informe de
aptitudes aparece el empleo con apoyo como modalidad
de empleo
PLAN DE EMPLEO CON APOYO
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
INTELECTUAL
Centros IMSERSO
Categorías Profesionales:
 Ordenanzas
 Auxiliar Administrativo
 Jardineros
 Pinches de cocina
 Limpiadores
27 personas integran el Programa:
 22 personas con discapacidad
 5 preparadores laborales
Coordinado desde el Centro Base
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Evaluación
BALANCE LABORAL PROGRAMA DE
FPO-FSE /PLAN DE EMPLEO
AÑO
PORCENTAJE
2010
43
2011
68
2012
79
2013
54
2014
70
Promedio : 63%
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Evaluación
El Empleo de las Personas con Discapacidad
Explotación de la Encuesta de Población Activa y de la
Base Estatal de Personas con Discapacidad.
Año 2013
En 2013 había en Melilla 7616 personas con
discapacidad con edades comprendidas entre los
16 y 64 años, con un tasa de actividad del 46,3%
Lo más destacable del colectivo de personas con
discapacidad es su baja participación en el
mercado laboral.
En 2013 había 533.600 personas activas, con
una tasa de actividad del 37,4%, casi 40 puntos
inferior a la de la población sin discapacidad
(77,2%)
Las mayores tasas de actividad dentro del
colectivo de las personas con discapacidad en el
año 2013 se dieron en las ciudades autónomas
de Ceuta y Melilla (46,3%) y en las comunidades
autónomas de Región de Murcia (46,0%), Illes
Balears (45,0%) y Comunidad de Madrid
(43,2%).
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Evaluación
El Empleo de las Personas con
Discapacidad
Explotación de la Encuesta de Población
Activa y de la Base Estatal de Personas con
Discapacidad.
Año 2013
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
Resumen
COMPETENCIAS DEL EQUIPO DE
VALORACION –INSERCION LABORAL
Reconocimiento Grado Discapacidad
Orientación al Área Ocupacional
Orientación Productos de Apoyos
Informe de Aptitudes
Selección de participantes en el Programa de
FPO-FSE para personas con discapacidad:
Perfil acción formativa
Capacidades
Factores de riesgo
Competencias
Factores de riesgo
Perfil de aptitudes
Observaciones
Otras
Informe capacitación para oferta
pública de empleo
Informe de adecuación de puesto de
trabajo SPEE
Informe adaptación prueba selectiva
Apoyos y acciones relacionadas con la integración laboral de las personas con discapacidad
Centro Base Melilla
Iniciativa OFE Melilla
MODELO BASADO EN LAS
CAPACIDADES
Capacidades
Factores de riesgo
Ajustes razonables
Productos de apoyo