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Energía, ciudad y desarrollo
en la era del cambio climático
Eduardo Vega López
Director de la Facultad de Economía, UNAM
Presidente del Consejo Económico y Social de la
Ciudad de México
1. Energía y ciudad: trayectorias observadas y
tendencias en curso
2. Resiliencia urbano-metropolitana y
desarrollo sostenible: escenarios y opciones
3. Transición energética: desafíos y políticas
4. Propuesta para la Ciudad de México y su
región metropolitana (ZMVM)
1. Energía y ciudad: trayectorias observadas y
tendencias en curso
i.
Cambio climático global in situ: causas y consecuencias
ii. Debate nacional en el contexto internacional: escalas, umbrales y sectores
iii. Decisiones inerciales, medidas de mitigación y acciones de adaptación
IPCC 2015
SENER, Balance Nacional de Energía 2014
SENER, Balance Nacional de Energía 2014
SENER, Balance Nacional de Energía 2014
SEMARNAT, ENCC visión 10-20-40
SEDEMA-CDMX, PACCM 2014-2020
Las emisiones totales de GEI de la CDMX en el
2012 fueron de 31 millones de toneladas
equivalentes de CO2; el 80% de estas emisiones
de gases de efecto invernadero se atribuye al
consumo de energía en forma de combustibles
fósiles utilizados en el transporte, la industria, el
comercio o los servicios y, de manera
importante, las emisiones indirectas derivadas
del consumo de electricidad (Figura 6.1).
Con esta cifra y de acuerdo con los datos
publicados en la Quinta Comunicación de
México, la CDMX contribuye al inventario
nacional con aproximadamente 5% de las
emisiones totales de GEI a nivel nacional. Por
otro lado, le sigue en contribución la categoría
de desechos, que contempla tanto las emisiones
provenientes del tratamiento de aguas residuales
como las de la eliminación de desechos sólidos
en rellenos sanitarios.
SEDEMA-CDMX, PACCM 2014-2020
2. Resiliencia urbano-metropolitana y
desarrollo sostenible: escenarios y opciones
i.
Ciudad de México: concentración económica, densidad demográfica,
dinámica metropolitana y distribución espacial
ii. Riesgos por amenazas climáticas, vulnerabilidades y políticas
i.
Políticas contra el cambio climático in situ: antecedentes y programas en
curso
Energía CDMX: pulsiones de demanda e inercias de políticas
Pulsiones de
demanda de energía
derivadas de →
Inercias de políticas
↓
i) Patrón energético y
tecnológico basado
en energías fósiles
(primarias y
secundarias)
ii) Desarrollos
inmobiliarios
indiscriminados
durante décadas
a) Dinámica y
distribución espacial
de los asentamientos
humanos y
sus viviendas
b) Crecimiento
económico y mayores
encadenamientos
estructurales de
actividades
productivas y de
servicios in situ
c) Relocalización y
concentración
demográfica y
económica, e
intensivos procesos
de conurbación
territorial y funcional
d) Expansión de la
mancha urbana y
dinámica del
desbordamiento y de
la aglomeración de la
región metropolitana
Creciente demanda de energía
de la Ciudad de México y su región metropolitana
debido a su expansión demográfica,
económica y territorial
iii) Modos
convencionales de
movilidad de
personas y transporte
de mercancías
iv) Crédito a la
compra de
automotores y de
viviendas
Fuente: elaboración propia usando el mapa publicado por el Centro Mario Molina para Estudios Estratégicos sobre Energía y Medio Ambiente,
http://centromariomolina.org/gaceta-de-ciudades-sustentables/
30 millones de litros de gasolina y diesel se queman al día en la CDMX
http://www.aire.cdmx.gob.mx/descargas/publicaciones/simat-infograma-consumo-energetico.pdf
3. Transición energética: desafíos y políticas
i.
Ordenamientos jurídicos y restricciones administrativas
ii. Energía fósil, energía solar, metano-electricidad, otras opciones
i.
Coordinación metropolitana: visión estratégica y voluntad política
4. Propuesta para la Ciudad de México y su
región metropolitana (ZMVM)
i.
Movilidad, transporte y reorganización urbano-metropolitana
ii. Gestión del patrimonio inmobiliario, el equipamiento público y la
construcción de una infraestructura urbana ecoeficiente
i.
Conservación, recuperación y ampliación de espacios públicos, bosques
urbanos, áreas verdes y bosques de la región metropolitana
ii. Cohesión social local, bienestar y ciudadanía ambiental activa
iii. Transición energética local: eje vertebral de medidas de mitigación de
emisiones de GEI, así como de prevención y adaptación a los escenarios y
desenlaces de cambio climático in situ
iv. Financiamiento de la resiliencia urbana y la sostenibilidad metropolitana:
nueva fiscalidad y banca de desarrollo
Dos oportunidades de la CDMX para promover la transición energética a
escala regional-metropolitana:
• Nueva constitución de la CDMX
• Potencialidad económica y energética del predio del actual aeropuerto
Dos énfasis de política para promover la transición energética en la CDMX y
en la ZMVM:
• Nueva fiscalidad local
• Banca de desarrollo local
Dos centavos por cada litro consumido de gasolinas y diesel para promover la
transición energética en la CDMX y en la ZMVM (proyectos específicos de
energías renovables):
• Un centavo para la resiliencia urbano-metropolitana
• Otro centavo para la sostenibilidad del desarrollo in situ
Energía, ciudad y desarrollo
en la era del cambio climático
Eduardo Vega López
Director de la Facultad de Economía, UNAM
Presidente del Consejo Económico y Social de la
Ciudad de México