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MÁSTER DE INVESTIGACIÓN EN ECONOMÍA APLICADA ECONOMÍA DE LA POBREZA Y DE LA DESIGUALDAD SEMESTRE 2009-2 INTRODUCCIÓN Y MOTIVACIÓN:¿POR QUÉ NOS DEBERÍA IMPORTAR LA DESIGUALDAD? PRESENTA: ISABEL OSORIO CABALLERO EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA DEL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO ECONÓMICO ADAM ADAM SMITH SMITH DAVID DAVID DAVID RICARDO RICARDO RICARDO THOMAS THOMAS MALTHUS MALTHUS KARL KARLMARX MARX MARGINALISMO Y ESCUELA NEOCLÁSICA JOSEPH SHUMPETER REVOLUCIÓN KEYNESIANA TEORIAS NEOCLÁSICAS DELCRECIMIENTO ESCUELA CLÁSICA DEL DESARROLLO / ESCUELA CEPALINA CONTRA REVOLUCIÓN REVOLUCIÓN NEOCLÁSICA NEOCLÁSICA CONTRA NUEVAS TEORIAS TEORIAS DEL DEL CRECIMIENTO CRECIMIENTO ENDÓGENO ENDÓGENO NUEVAS ESCUELA NEO NEO INSTITUCIONALISTA INSTITUCIONALISTA ESCUELA INFORMACIÓN ASIMETRICA Y FALLAS DEL MERCADO ¿Por qué rescatar la teoría económica para el análisis del crecimiento económico? El análisis macro económico surge como consecuencia de un análisis de la crisis económica del año 1929, por lo mismo el análisis de la economía mexicana debe incorporar elementos teóricos. Mayor igualdad, mayor crecimiento económico Política Fiscal Gasto Público Efecto Económico ↑Educación Pública Agentes con menor Y ↑I+D ↑Capital Humano ↑Liquidez ↑Demanda ↓Desequilibrios en w ↑Inversión ↑Expectativas ↑Inversión ↑Crecimiento FUNCIONES ECONÓMICAS DEL ESTADO Objetivos Instrumentos 1.Mejorar la asignación de recursos Producción y provisión públicos, regulación de etcétera. de bienes monopolios, 2.Mejorar la distribución del ingreso Asistencia social, pensiones y jubilaciones, salud y educación públicas, subsidios y transferencias. 3.Estabilización y pleno empleo Administración de la demanda y manejo de la política económica 4. Promoción del crecimiento Políticas sectoriales: agraria y comercial. industrial, Promulgación de las leyes 5. Garantizar el cumplimiento de económicas y creación de los derechos de propiedad, instituciones públicas a través de contratos y regulaciones los poderes Legislativo y Judicial ESQUEMA BÁSICO DE REFORMA FISCAL APLICADO POR LOS PAÍSES DE LA OCDE EN LA DÉCADA DE LOS OCHENTA MEDIDAS REDUCTORAS DE INGRESO -Reducción de los tipos marginales máximos de IPF -Reducción de los tipos estándar del Impuesto sobre sociedades N E U T R A L I D A D R E C A U D A T O R I A MEDIDAS QUE INCREMENTAN INGRESOS Y SIMPLIFICAN LA ESTRUCTURA IMPOSITIVA -Extensión de las bases imponibles -Eliminación de tratamientos preferenciales -Reducción de sistemas generalistas de incentivo -Reducción del número de tramos en la tarifa del IPRF -Incremento tipos mínimos en el IPRF -Incremento en los tipos de IVA Elementos para la conformación VENTAJAS COMPETITIVAS Capacidad de: Gobierno • Compresión de las reglas del juego • Cambio de mentalidad • Concertación y selección de decisiones estratégicas ESTRATEGIA POSICIONAMIENTO DEMANDA Identificación y creación de oportunidades de mercado. FACTORES Condiciones de acceso a un mejor nivel y calidad de vida Dotación y eficiencia de los factores físicos y funcionales CADENAS PRODUCTIVAS PLATAFORMA PRODUCTIVIDAD Cadenas productivas, cluster, y desempeño de las empresas. Azar Falta de Capital Social Vulnerabilidad Desigualdad intrafamiliar y bajo estatus de la mujer Bajo Rendimiento Poca Productividad Bajos Ingresos Falta de acceso a los servicios básicos Baja Escolaridad Precario estado de salud Desnutrición Baja Calidad de vida Falta de oportunidades de empleo y actividades productivas Alta Fecundidad y alta mortalidad Diferentes tamaños de sector público en el mundo. Francia España Canadá México -20% +20% +30% +40% Fuente: Elaboración propia con da tos del IMF. Government Finance Statistics.2001 Clasificación de las economías por tamaño del PIB y tasa de crecimiento ECONOMÍAS MEDIAS BAJAS ECONOMÍAS POBRES 20 ECONOMÍAS MEDIAS ECONOMÍAS GRANDES TURKEQUISTA N GUINEA ECUATORIAL TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL PIB 15 IRLANDA TAJIKISTA N BELICE 10 KAZAJASTAN SINGPHONG CORE MALASIA RUSIA A TURQ MEX SUDÁN CHINA BRACANADÁ ZIL ESP FRANCIA ALEMANIA ITALIA UK AUSTRALIA 5 PALAU E.U 0 ARGENTINA URUGUA -5 ZIMBAWE -10 ISLAS SALOMON -15 8 8.5 9 9.5 10 10.5 11 11.5 12 12.5 13 13.5 LOGARITMO DEL PIB EN DOLARES 2000 Fuente: Elaboración propia con datos del WDI del Banco Mundial, 2003. GASTO DEL GOBIERNO GENERAL Y TAMAÑO DE ECONOMIA MÁSTER DE INVESTIGACIÓN EN ECONOMÍA Países seleccionados de la OECDAPLICADA ECONOMÍA DE LA POBREZA 2000Y DE LA DESIGUALDAD SEMESTRE 2009-2 58 Suecia GASTO DEL GOBIERNO % DEL PIB 52 Dinamarca Francia 46 Alemania Austria Italia Noruega Islandia 40 Portugal UK Canadá 34 Australia Estados Unidos Irlanda 28 Korea 22 México 16 20 40 60 80 100 120 Índice del Producto por Habitante PPP 1995 (OECD=100) FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS DE LA OECD, 2002 140 160 180 MÁSTER DE INVESTIGACIÓN EN ECONOMÍA APLICADA ECONOMÍA DE LA POBREZA Y DE LA DESIGUALDAD SEMESTRE 2009-2 La paradoja consiste en preguntarnos cómo es posible que viviendo en una época de progreso tecnológico sin precedentes- lo cuál nos hace más eficientes y más productivos- por qué no somos más iguales. ¿Por qué unas naciones y unos ciudadanos son tan ricos y otros tan pobres? Joaquín Estefanía, Aquí no puede ocurrir, Taurus, Madrid 2002 ECONOMÍA DE LA POBREZA Y DE LA DESIGUALDAD Mayor desigualdad, mayor crecimiento económico La propensón Mg a ahorrar del rico es más alta que la del pobre (Stiglitz (1969) el comportamiento agregado es independiente de la distribución) La desigualdad genera volatilidad macroeconómica Indivisibilidad de la Inversión Aghin, Banerjee y Tomas Piketty (1997) postulan efecto directo de la desigualdad sobre las fluctuaciones económicas. Usan series de tiempo para 9 economías desarrolladas para un periodo de 1830- 1985 Acceso desigual a las oportunidades + alto grado de imperfección de los mercados ⤇ciclos de crédito. Schmidth-Hebbel and Serven (2000): relación teórica ambigua, hay que analizar evidencia empírica. La evidencia de micro datos sugiere que los hogares más pobres tienen la menor propensión a ahorrar, mientras que los de ingreso medio tienen la mayor. El efecto de una redistribución depende de entre quienes se haga. Ronald Benaou (1996) “Desigualdad y crecimiento” Corea del Sur y Filipinas Unifica 2 modelos y un ejercicio empírico El 1er. modelo integra la economía política y los mercados de capitales imperfectos El 2do. Modelo de crecimiento de la versión dilema del prisionero La tasa de crecimiento de la economía se muestra a caer con los grupos de interés. Es la desigualdad en la distribución relativa de los ingresos y el poder político Para la economía política , mercados de capital y los conflictos sociales; la evidencia empírica y la encuesta se analizaron en relación con el análisis teórico. ¿Son las diferencias entre los países de la desigualdad permanente, o la reducción gradual? ¿Es la convergencia, no sólo en primeros momentos, pero la convergencia en la distribución? Roberto Perotti (1995), Growth, income distribution, and democracy: what the data say. Propiedades de fiabilidad de los datos de la distribución de los ingresos Solidez de las relaciones de forma reducida entre la distribución de los ingresos y el crecimiento estimado hasta ese momento Canales a través de la distribución de los ingresos que afecta al crecimiento •Las sociedades son mayor igualdad tienen las tasas de fecundidad más bajas y más altas de inversión en la educación •Lo anterior acarrear mayores tasas de crecimiento. •Sociedades muy desiguales tienden a ser política y socialmente inestables ⤇menores tasas de inversión ⤇menor crecimiento •Los datos no justifican que las sociedades mas iguales crecen mas rápidamente porque generan menos demanda de redistribución ⤇menos distorsiones Problemas de los datos Distribución de los ingresos Calidad de las observaciones Disponibilidad de las observaciones Evidencia empírica: problemas de medición, de los estudios de corte transversal a los de datos de panel, evidencia sobre los distintos canales. ¿Hasta qué punto son estos resultados contrastados debido a las diferencias en la distribución de los ingresos de los datos utilizados son afectados por las diferencias en la especificación y en las muestras? Una buena especificación de los datos es crucial para los resultados La literatura teórica proporciona diferentes explicaciones de la correlación entre igualdad y crecimiento, por tanto La estimación debe incluir modelos estructurales que exploren: (i)Economía política (ii) Mercados de capitales imperfectos e inversión en educación (iii) Inestabilidad socio-política (iv) Fecundidad endógena (v) Ahorro (vi) Otras explicaciones Una diferencia decisiva entre la astronomía y la economía es que el “universo” económico se puede reconstruir potencialmente mediante la política económica.(….), quienes crean políticas económicas dan forma constante al curso del crecimiento y desarrollo. Un requisito previo para mejores políticas es una mejor comprensión del crecimiento económico. Charles Jones