Download Descarga

VALORACIÓN
DE RECURSOS
NATURALES Y ANÁLISIS BENEFICIO
COSTO
Entendiendo los por qués de los Estudios de Impacto
ambiental (EsIA) desde visión de la ciencia económica
UN
REPASO DE CONCEPTOS:
PRECIOS
MERCADOS
Y
La economía se ocupa de la asignación de
recursos escasos entre necesidades ilimitadas
 La forma de asignación más eficiente, según los
neoclásicos,
es utilizando el mecanismo de
mercado
 En
un mercado confluyen oferentes y
demandantes que tranzan el bien a cambio de un
precio expresado en dinero

ALGUNOS
SUPUESTOS:
Los mercados están en equilibrio cuando
oferentes y demandantes están satisfechos al
nivel de precios vigente. No hay exceso de oferta
ni demanda.
 Hay tantos mercados como bienes y servicios
hay. En competencia cada mercado llega a un
equilibrio óptimo para la sociedad

EL
SISTEMA DE PRECIOS
Es el conjunto de precios vigente para los
diferentes bienes y servicios de una economía.
 Permite a los demandantes saber que tanto
comprar para maximizar su utilidad
 Y a los oferentes que deben producir y en que
cantidad para maximizar sus beneficios

OBJETIVOS
DE
VALORAR
El fin último de los ejercicios de valoración es
realizar posteriormente un ejercicio de beneficio
costo B/C.
 Otra aplicación es
la cuantificación de las
indemnizaciones necesarias en caso de daños
ambientales percibido o definir un programa de
restauración ambiental después de un daño
ambiental. (Exxon Valdez 1989)

FALLAS

DE MERCADO
Suceden cuando el sistema de precios no puede
asignar recursos eficientemente. Según la teoría
neoclásico de la economía, es la justificación para
la intervención del Estado en las actividades
económicas. Hay situaciones que hacen que el
mercado falle veamos:
CARACTERÍSTICAS
DE LOS BIENES
AMBIENTALES
Bienes
públicos
Externalidades
Bienes de acceso común
Bienes intangibles
Bien público: el ambiente es de uso “gratuito”
para consumidores y productores no existe un
precio que informe acerca de la escasez relativa
de los recursos y sirva de guía para un uso
eficiente de ellos
 Externalidad
es un impacto en otros
consumidores o productores , que puede ser
positivo o negativo, pero estos otros que no están
involucrados en la actividad que lo genera

Bienes de acceso común es aquel donde no
puedo excluir del uso a nadie, por tanto no puedo
cobrar. Pero hay rivalidad en el consumo ejm
recursos pesqueros
 Los bienes ambientales intangibles no tienen
concreción pero son reales. Satisfacción visual,
satisfacción personal por la existencia de
especies animales o vegetales etc (las pirámides
de Tical y Palenque

ANÁLISIS COSTO BENEFICIO
Es una herramienta para el estudio y evaluación
de políticas, proyectos o regulaciones, con base
en las consecuencias que tienen dichas
actividades para la sociedad
 Consiste en cuantificar los beneficios sociales y
sustraerles los costos sociales para obtener el
beneficio social de determinada acción

BASES CONCEPTUALES
DEL ANÁLISIS
B/C
Eficiencia paretiana: una asignación de recursos
es eficiente, según W. Pareto si no existe
ninguna otra asignación de recursos donde al
menos un individuo esté mejor y nadie peor
 La eficiencia paretiana es el fundamento teórico
del análisis B/C
 Si un proyecto genera beneficios netos positivos,
los ganadores (que reciben beneficios) podrán
potencialmente compensar a los perdedores (que
incurren en costos). Por lo tanto si el VP>0 hay
una mejora paretiana

PASOS DEL
ANÁLISIS DE
B/C
Enumerar proyectos posibles
 Decidir costos y beneficios que se van a incluir
 Catalogar los impactos y unidades de medida
 Cuantificar los impactos
 Valorar los impactos

Descontar los costos y beneficios a valor
presente
 Comparar proyectos con base en el valor
presente
 Análisis de sensibilidad
 Recomendaciones

COBERTURA BOSCOSA DE PANAMÁ:1984
COBERTURA BOSCOSA DE PANAMÁ
1990
COBERTURA BOSCOSA DE
PANAMÁ: 2000
VALORACIÓN
DE BIENES Y SERVICIOS
AMBIENTALES

La característica central de los bienes y
servicios ambientales es la ausencia de un
mercado donde se intercambien. Esto significa
que no sabemos el valor que los individuos asignan
a estos bienes. Esto es: si están dispuestos a
pagar más o menos por un bien o servicio
ambiental.
BASES ÉTICAS DE
LA VALORACIÓN
Cambiar la asignación de recursos que los
consumidores y oferentes hacen diariamente , el
ambiente debe valorarse en unidades monetarias
como el resto de bienes en la economía
 Una visión antropocéntrica de la valoración: las
cosas son valiosas si son relevantes para el ser
humano

3

Principio de soberanía del consumidor: es la
libertad y el poder que disfrutan en un mercado
libre los consumidores, quienes son los que
deciden cuales bienes y servicios adquirir, y a
través de su compra o su abstención de compra,
la calidad y cantidad de bienes y servicios que
deben producir las empresas
5
La distribución del ingreso se toma como dada: es
decir si creemos que la distribución del ingreso
actual es injusta, debemos estar listos para
aceptar que la asignación de recursos que se
derive un ejercicio de valoración será reflejo de
ella.
 A más ingreso más interés en el medio ambiente?.
 ¿Qué significa eso para los resultados de un
ejercicio de valoración?

MEDIDAS
DE BIENESTAR
Los ejercicios de valoración buscan medir
cambios en el bienestar ocasionado por una
acción X ejm: si se determina que el consumo de
hidrocarburos disminuye el bienestar de los
habitantes de una ciudad en Y dólares, podemos
afirmar que el costo por litro del combustible no
refleja el costo social.
 Por tanto se aplica un impuesto a la gasolina que
iguale el costo privado con el social. El precio más
alto del combustible debe llevar a una reducción
del consumo y se espera una mejora de bienestar.


TIPOS DE MEDIDA DE BIENESTAR


Variación compensatoria: cantidad de dinero que,
ante un cambio en cantidades o precios, la
persona tendría que pagar (o recibir para que su
nivel de utilidad permanezca igual
Variación equivalente: es la cantidad de dinero
que habría que pagarle (o cobrarle) a un individuo
para que lograra la utilidad que tendría si el
proyecto se realiza, pero dado que no se lleva a
cabo.

Excedente del Consumidor: diferencia entre la
cantidad máxima de dinero que un consumidor
estaría dispuesto a pagar por una determinada
cantidad de un bien o servicio y la que realmente
paga. Concepto desarrollado por J. Dupuit (1844)
y A. Marshall (1890) que constituye la base de
la economía del bienestar
y del análisis
costo- beneficio.