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Transcript
INDUCCION EN
ASOCIATIVIDAD SOLIDARIA
OBJETIVOS
• Orientar a los participantes sobre la
importancia de la asociatividad solidaria.
• Facilitar el conocimiento de las bases
teóricas, históricas, constitucionales y
legales de la asociatividad.
• Analizar las diversas
organización solidarias.
formas
de
• Describir los diferentes modelos
asociativos en el contexto nacional.
ORGANIZACIONES
SOLIDARIAS
¿Quienes Somos?
Unidad Administrativa Especial
La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias es
la nueva entidad del Gobierno creada por el Presidente de la
República en el marco de las facultades extraordinarias otorgadas
por el Congreso de la República para restructurar el Estado.
La Unidad asume las funciones del Dansocial en cuanto al diseño y
coordinación de programas y proyectos para la promoción,
planeación, protección, fortalecimiento y desarrollo de las
organizaciones solidarias y queda adscrita al Ministerio de Trabajo
de acuerdo con el decreto 4122 del 2 de noviembre de 2011.
PROSPERIDAD SOLIDARIA
Plan Estratégico Institucional
Misión
Ejes estratégicos
Promover, fomentar, fortalecer y
desarrollar
socioempresarialmente
las
organizaciones solidarias para la
prosperidad de los sectores y
regiones del País, con la
institucionalidad
de
Sector
solidario fortalecida y transversal.
I.
II.
III.
Cultura de la asociatividad
y de la solidaridad
Empresarialidad solidaria y
generación de empleo
Institucionalidad para la
asociatividad
y
la
solidaridad
MARCO NORMATIVO DEL
SECTOR SOLIDARIO
TÍTULO I
DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artículo 1. “Colombia es un Estado
social de derecho, organizado en forma
de República unitaria, descentralizada,
con autonomía de sus entidades
territoriales, democrática, participativa y
pluralista, fundada en el respeto de la
dignidad humana, en el trabajo y la
solidaridad de las personas que la
integran y en la prevalencia del interés
general”
MARCO NORMATIVO DEL SECTOR
SOLIDARIO
ARTÍCULO 38. Se garantiza el derecho de libre
asociación para el desarrollo de las distintas
actividades que las personas realizan en sociedad
ARTÍCULO 48 Y 49. Al dictaminar sobre los servicios
públicos proporcionados
por el Estado, orienta
prestarlos “en sujeción a los principios de eficiencia,
universalidad y solidaridad”
ARTÍCULO 58. “... El Estado protegerá y promoverá las
formas asociativas y solidarias de propiedad...”
ARTÍCULO 60. “El Estado promoverá, de acuerdo con
la ley, el acceso a la propiedad..., a las organizaciones
solidarias...”
ARTÍCULO 64.- “ Es deber del Estado promover el
acceso progresivo, a la propiedad de la tierra de los
trabajadores agrarios, en forma individual o
asociativad”
MARCO NORMATIVO DEL SECTOR
SOLIDARIO
ARTÍCULO 68. El Estado contribuirá a la organización,
promoción y capacitación de las asociaciones
profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles,
benéficas o de utilidad común no gubernamentales, sin
detrimento de su autonomía con el objeto de que
constituyan mecanismos democráticos de representación
en las diferentes instancias de participación, concertación,
control y vigilancia de la gestión pública que se establezcan
ARTÍCULO 95. “... Son deberes de la persona y del
ciudadano obrar conforme al principio de solidaridad
social...”
ARTÍCULO 333. “... La empresa, como base del desarrollo,
tiene una función social que implica obligaciones. El Estado
fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el
desarrollo empresarial...”
SECTOR ECONOMICO EN
COLOMBIA
Sector
público
Tercer
Sector
Sector privado
(SECTOR SOLIDARIO) o mercantil
ASOCIATIVIDAD
F
u
n
d
a
m
e
n
t
a
c
i
ó
n
A lo largo de la historia, los seres
humanos han sentido la necesidad
de cooperar entre ellos, de
asociarse para satisfacer sus
necesidades
y
lograr
sus
propósitos, para ello han creado
diversas y múltiples formas
asociativas y de organización .
ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Disminuir costos.
Lograr economías de escala.
Acrecentar, capitales, infraestructura.
Acceder a nuevos mercados.
Aplicar nuevas formas de hacer negocios.
Modernización empresarial y reconversión.
Complementar capacidades; producción,
elaboración, fabricación.
Conjugar experiencia, competitividad, técnica
Investigación y desarrollo – innovación.
ASOCIATIVIDAD
V
E
N
T
A
J
A
S
Resolver y enfrentar problemas de manera conjunta
manteniendo la autonomía de los participantes.
Aprovechar las oportunidades, neutralizar las
amenazas, poner a disposición sus fortalezas y
disminuir sus debilidades.
Mejorar la productividad y competitividad (mercados,
negociación, costos, oportunidades, tecnología, etc.).
Adoptar diversas modalidades jurídicas,
organizacionales y/o empresariales .
Promover el uso y desarrollo de la complementariedad.
ELEMENTOS DE LA
ASOCIATIVIDAD
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Confianza
Comunicación permanente
Participación
Compromiso
Coopetencia, cultura de la cooperación
Reciprocidad
Liderazgo y trabajo en equipo
Compartir riesgos
LOS BENEFICIOS DE LA
ASOCIATIVIDAD EN LAS
EMPRESAS
Disminución de costos de
transacción y de transporte.
Distribución
Poder de negociación.
Difusión de la información
Comercialización
.
Producción
Desarrollo tecnológico
Economías de escala.
Innovación de
productos y de
procesos
productivos.
Ventajas
comparativas
y competitivas
LA ASOCIATIVIDAD SOLIDARIA
GENERA EXPRESIONES
ORGANIZATIVAS
Los seres humanos vivimos inmersos en un conjunto de
organizaciones; la familia, el trabajo, el estudio, la
ciudad, la vida social.
Las organizaciones son grupo social compuesto por
personas, recursos, procesos y conocimiento , que
forman una estructura sistemática de relaciones de
interacción, tendientes a lograr objetivos y metas.
Una organización solo existe cuando hay personas
capaces de comunicarse y que están dispuestas a
actuar conjuntamente para obtener un objetivo
común.
SOLIDARIDAD
SOLIDARIDAD
La solidaridad debe tener la
capacidad de generar formas
de comunicación entre las
personas
que
generen
verdaderas comunidades de
sentido, donde el ‘otro’ no sea
objeto, ni medio, si no sujeto y
fin.
CAMARADERÍA
AYUDA
COOPERACIÓN
ADHESIÓN
REACTIVIDAD
UNIÓN
FRATERNIDAD
RESPALDO
ENCUENTRO
ACEPCIONES DE
SOLIDARIDAD
PARTICIPACION
COMPAÑERISMO
FIDELIDAD
APOYO
MODELOS DE SOLIDARIDAD
CAMARADERÍA
Colaboración con otro
u otros para un mismo
fin
COOPERACIÓN
Amistad o relación
cordial
que
mantienen entre sí
los
buenos
camaradas.
REACTIVIDAD
Se da ante las
tragedia humanas
como
reacción
urgente y puntual,
no duradera.
UNIÓN
Asociación de
personas o
entidades para
un fin común
MODELOS DE SOLIDARIDAD
FRATERNIDAD
Unión y buena
correspondencia
entre hermanos o
entre un grupo de
personas
RESPALDO
Apoyo moral,
garantía
ENCUENTRO
Acto de
coincidir en un
punto dos o
más personas o
cosas
AYUDA
Auxilio, socorro
MODELOS DE SOLIDARIDAD
ADHESIÓN
PARTICIPACION
COMPAÑERISMO
Unión a una idea o
causa y defensa
que se hace de
ellas.
Intervención en
algún asunto.
Vínculo y relación
amistosa que
existe entre
compañeros.
FIDELIDAD
Cumplimiento de lo
que exigen las leyes de
la lealtad y las del
honor.
LA SOLIDARIDAD
Solución a
problemas
sociales
Contribuye a la
convivencia pacifica es
una pedagogía del
encuentro con el otro y
consigo mismo.
Fortalece la
cohesión social
Fortalece la
democracia
Aumenta el
capital social
SOLIDARIDAD ENTRE
INDIVIDUOS
• La práctica de la solidaridad
requiere, necesariamente, de más
de un individuo.
• Pero esto no se logra, en definitiva,
sino hasta que todos tenemos la
plena convicción de que todos los
hombres somos iguales, que los
bienes están destinados realmente
a todos, y que todos somos
verdaderamente responsables de
todos.
•
Implica en gran medida el olvido de sí
mismo y de las propias necesidades,
para empujar al espíritu humano a
realizarse en la entrega a los demás.
SOLIDARIDAD EN SOCIEDAD
• La solidaridad entre personas individuales,
entre seres humanos iguales, de uno a uno,
debe tender necesariamente a la solidaridad
de escala social. La verdadera solidaridad
encuentra su mayor solaz en el crecimiento
de su campo de influencia. Con esto,
podemos afirmar que la solidaridad es una
virtud que, si no se desarrolla, se pierde
• El hombre es un ser social por naturaleza, y
su desarrollo está estrechamente vinculado
con el desarrollo de toda la sociedad. En
cierta medida, ayudar a la sociedad es
ayudarse a uno mismo, puesto que el bien
común es precisamente eso: común. El bien
de todos es también mío.
“Oponerse a la solidaridad es oponerse a la naturaleza
social del hombre, y equivale a afirmar que uno es
autosuficiente, que no necesita de otros, que los
otros no le merecen, que no le debe nada a nadie.
No escuchar el llamado a la solidaridad es una acción que
desvirtúa al ser humano para convertirlo en un ser
solitario, egoísta; fuera de la realidad; lejano de los
otros hombres, duro de corazón: profuso para exigir,
pobre para ofrecer.
Querer olvidar la solidaridad y observar con los brazos
cruzados las necesidades de los que nos rodean es un
síntoma de un profundo egoísmo, una irreparable
ceguera o una asombrosa ingratitud.”
Francisco García-Pimentel Ruiz
EMPRESARIALIDAD
SOLIDARIA
¿PORQUE SURGEN LAS ASOCIACIONES DE
ECONOMIA SOLIDARIA ?
Necesidad de la comunidad que decide asociarse a través de
la cooperación y la ayuda mutua, uniendo recursos humanos
y económicos como herramientas para resolver los
problemas o necesidades que aquejan una comunidad o
desarrollar proyectos productivos comunes para el bienestar
de ese colectivo .
¿ QUE ES UNA EMPRESA DE ECONOMIA SOLIDARIA ?
Es una sociación voluntaria de personas, sin ánimo de lucro,
en la cual se organizan esfuerzos y recursos con el propósito
de servir a sus miembros dentro de los principios
democráticos que establece nuestra constitución
colombiana.
¿ CÒMO ORGANIZARNOS?
LA UNION
HACE LA
FUERZA
Dos o más personas que se conocen
previamente, y que deciden actuar en
conjunto de acuerdo a un PROYECTO
PRODUCTIVO, que respetan unas
reglas o normas, que comparten
sentimientos, esfuerzos, recursos,
capacidades y otros medios, en
procura de resolver una situación de
dificultad, o de compartir un éxito, o
satisfacer una necesidad, o lograr un
objetivo o propósito común.
LA ASOCIATIVIDAD NOS PERMITE
TRABAJAR POR EL LOGRO DE LOS
OBJETIVOS COMUNES Y MEJORAR
NUESTRAS CONDICIONES DE VIDA
Y SER UTILES A LA SOCIEDAD
REQUISITOS PARA ORGANIZARNOS
1. El
conocimiento
interpersonal
y
la
aceptación mutua.
2. La libertad de cada uno de sus miembros
para participar
3. El deseo y el compromiso de actuar en
conjunto
4. La disposición para compartir aquello de
que dispone cada uno
5. Unas reglas o normas establecidas por el
mismo grupo
6.
Objetivos
o propósitos claramente
definidos y comprendidos
7. El compromiso de cada miembro del grupo
para participar
8. Actuar con sinceridad, honestidad y lealtad
9. Esforzarse por lograr el beneficio colectivo
PROCESOS DE ORGANIZACION
LA
CONSTRUCCION
DE CONFIANZA
RELACIÓN HUMANA - Encuentro habitual Información mutua - Interacción - Gustos - Familia Trabajo
AMISTAD
Apertura - Franqueza - Sinceridad - Simpatía Cordialidad - Reconocimiento - Fidelidad
CONFIANZA
Seguridad - Confidencialidad - Tranquilidad Intimidad - Consejo
SOLIDARIDAD
Ensamblaje - Vínculo - Valores - Generosidad Apoyo no interesado - Amor - Aporte personal
COMPROMISO CONTRACTUAL
Objetivos - Normas - Deberes y Derechos Autoridad - Comunicación - Responsabilidad –
Autocontrol.
TRABAJO EN EQUIPO
El proceso de trabajo en equipo es un instrumento
facilitador para la productividad de las personas y
organizaciones, como motivador expresado a través de
hábitos solidarios.
El trabajo en equipo nos permite organizarnos a
través de las siguientes características:
Liderazgo en una actividad compartida
La responsabilidad se desplaza en todos los
sentidos
El equipo desarrolla su propia finalidad o misión
La solución de problemas constituye una forma de
vida
La eficacia se mide por el resultado del grupo
ANTECEDENTES ASOCIATIVIDAD
SOLIDARIA
Las Formas asociativas solidarias han venido transformándose y
consolidándose con el tiempo, pero desde su origen, el ser humano
siempre se ha agrupado para conseguir sus grandes metas. Tanto
para América como para Colombia, algunos escritores de la época las
llamaron de diferentes maneras:
•
MINGA: Organización de trabajo colectivo para construir obras o
realizar labores agrícolas que benefician a toda la comunidad.
•
CONVITE: Sistema donde todos participan con trabajo en una obra
para el beneficio de uno de los miembros del grupo.
•
MANO PRESTADA: Trabajo del grupo o de uno de los miembros del
grupo en la tierra de uno de ellos, que luego éste retribuía con trabajo
en la tierra del otro.
•
FAEBA: Sistema para realizar obras de beneficio común, en el que cada
miembro de la comunidad aporta jornadas de trabajo de medio día.
ANTECEDENTES ASOCIATIVIDAD
SOLIDARIA
•
En Colombia en 1899 se crearon las "Sociedades de socorro
mutuo“ en Manizales, Bogotá y Cúcuta. También se crearon
por esos tiempos las "Natilleras" en Antioquia, Valle y
Cundinamarca; las cuales fueron las predecesoras de los
fondos de empleados.
•
En 1904 el General Rafael Uribe y en 1916 Benjamín Herrera
quien era Ministro de Agricultura, habían propuesto planes
cooperativos para el fomento de la producción agropecuaria
al Gobierno y al Congreso de la República.
•
Hacia 1920 el padre Adán Puerto se preocupó por difundir las
ideas cooperativas y de ayuda mutua y fruto de ello se
promueven por parte de la Iglesia Católica fondos de auxilio
mutuo, cooperativas y precooperativas, también logró
despertar el interés del Ministro de Industria colombiano en
ese momento histórico, hasta lograr una propuesta en 1927
orientada a fomentar cooperativas de producción y consumo
ANTECEDENTES
COOPERATIVOS
• En 1959 aparece el cooperativismo de
segundo grado, la expansión y consolidación
de mutuales, cooperativas y fondos de
empleados se dio entre 1960 y 1975,
teniendo gran importancia en la región de
Santander.
• Entre los años 60 y los 70 también tiene un
gran auge el cooperativismo promovido por
los sindicatos como una estrategia para
mejorar los ingresos de las familias de los
trabajadores.
¿Qué es la Economía Solidaria?
Conceptos:
Es un sistema económico y social basado en los
principios de la solidaridad, la cooperación, la autogestión
y la ayuda mutua.
Es una ciencia económica y social, cuyo trabajo es
comunitario y organizado, donde se práctica la
solidaridad, la ayuda mutua, la fraternidad y se comparten
bienes y servicios entre el grupo de personas organizadas
que buscan un propósito u objetivo común.
ECONOMIA SOLIDARIA
Sistema socio - económico, cultural y ambiental
conformado por el conjunto de fuerzas sociales
organizadas en
formas asociativas.
Identificadas por prácticas autogestionarias
solidarias,
democráticas y humanistas Sin
ánimo de lucro para el desarrollo integral del
ser humano como sujeto, actor y fin de la
economía.
( Artículo 2o de la Ley 454 de l.998 )
¿Por qué la empresa solidaria
es sin ánimo de lucro?
• En caso de liquidación, las reservas sociales
y el remanente patrimonial se reparten entre
sus asociados.
• Sus excedentes son destinados a la
prestación de servicios de carácter social,
al crecimiento de sus reservas y fondos y a
reintegrar a sus asociados parte de los
mismos en proporción al uso de los
servicios, a la participación en el trabajo de la
empresa, sin perjuicio de amortizar los aportes
de sus asociados y conservarlos en su valor
real.
• * Amortizar= recuperar o compensar los
fondos invertidos en una empresa.
Fines que persiguen las empresas de
Economía Solidaria
Las empresas de Economía Solidaria son
las únicas que pueden tener objetivos
tanto económicos como sociales.
Fines Sociales: Buscan el desarrollo integral
del ser humano, transformándolo en un
individuo nuevo y solidario como único ser
social, libre y voluntario.
Fines Económicos: Como empresa tiene
que poseer sus propios recursos,
económicos, técnicos y financieros como
cualquier empresa convencional, y realizar
operaciones económicas, teniendo en cuenta
las normas administrativas, financieras,
comerciales y técnicas contables.
EVOLUCION DE LA ECONOMIA
SOLIDARIA
LEY 454 DE 1998
“Por
la cual se determina el marco
conceptual que regula la economía
solidaria,
se
transforma
el
Departamento
Administrativo
Nacional de Cooperativas en el
Departamento
Administrativo
Nacional de la Economía Solidaria,
se crea la Superintendencia de la
Economía Solidaria, se crea el
Fondo de Garantías para las
Cooperativas Financieras y de
Ahorro y Crédito, se dictan normas
sobre la actividad financiera de las
entidades de naturaleza cooperativa
y se expiden otras disposiciones”
SECTOR SOLIDARIO
Sector
que
agrupa
las
organizaciones de carácter
asociativo
y
solidario
autogestionadas,
legalmente
constituidas y sin ánimo de
lucro que a través de sus
acciones buscan el bien común
y satisfacer las necesidades
humanas. Fundan su quehacer
en la solidaridad y el trabajo
colectivo.
Grupos de Voluntariado
Cooperativas
Fondos de Empleados
Org. de Acción Comunal
Corporaciones
Asociaciones
Mutuales
Fundaciones
Organizaciones Solidarias
ORGANIZACIONES DE
ECONOMIA SOLIDARIA
PRINCIPIOS DE LA ECONOMIA
SOLIDARIA
1. El ser humano, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen
primacía sobre los medios de producción
2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua
3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y
emprendedora
4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta
5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción
6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad
7. Formación e información para sus miembros, de manera
permanente, oportuna y progresiva
8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno
9. Servicio a la comunidad
10. Integración con otras organizaciones del mismo sector
11. Promoción de la cultura ecológica
FINES DE LA ECONOMIA
SOLIDARIA
1. Promover el desarrollo integral del ser humano.
2. Generar prácticas que consoliden una corriente
vivencial de pensamiento solidario, crítico, creativo
y emprendedor como medio para alcanzar el
desarrollo y la paz de los pueblos.
3. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la
democracia participativa.
4. Participar en el diseño y ejecución de planes,
programas y proyectos de desarrollo económico y
social.
5. Garantizar a sus miembros la participación y
acceso a la formación, el trabajo la propiedad, la
información, la gestión y distribución equitativa de
beneficios sin discriminación alguna.
1. Estar organizada como empresa que contemple en su
objeto social, el ejercicio de una actividad socioeconómica,
tendiente a satisfacer necesidades de sus asociados y el
desarrollo de obras de servicio comunitario.
2. Tener establecido un vínculo asociativo, fundado en los
principios y fines contemplados en la presente ley.
3. Tener incluido en sus estatutos o reglas básicas de
funcionamiento la ausencia de ánimo de lucro, movida por
la solidaridad, el servicio social o comunitario.
Características de las
Organizaciones de la
Economía Solidaria
4. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus
miembros sin consideración a sus aportes.
5. Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes
sociales no reducibles, debidamente pagados, durante su
existencia.
6. Integrarse social y económicamente, sin perjuicio de sus vínculos con
otras entidades sin ánimo de lucro que tengan por fin promover el
desarrollo integral del ser humano
DIFERENCIAS
•
•
•
•
•
PRIVADAS CON ÁNIMO DE LUCRO
Propiedad privada sobre los medios
de producción
Unión de capitales
Prima el capital sobre las personas
No de socios, propietarios o
accionistas puede ser limitado
El control se ejerce con base en las
acciones que cada uno posee
SOLIDARIAS SIN ÁNIMO DE LUCRO
• Propiedad asociativa y solidaria de
los medios de producción
• Unión de personas
• Prima las persona sobre el capital
• No esta limitado el numero de
asociados
• El control lo ejercen con base en la
decisión que toman los asociados
DIFERENCIAS
EMPRESA
SOLIDARIA
EMPRESA
TRADICIONAL
LA PRÓPIEDAD ES COLECTIVA
LA PROPIEDAD PUEDE SER DE UNO O MAS DUEÑOS
EN ASAMBLEAS, CADA ASOCIADO SOLAMENTE TIENE
DERECHO A UN VOTO, SIN IMPORTAR EL CAPITAL QUE
TENGA DENTRO DE LA COOPERATIVA
EN LAS ASAMBLEAS CADA ACCIONISTA TIENE
DERECHO A TANTOS VOTOS COMO ACCIONES TENGA.
TODOS LOS ASOCIADOS SON LOS TRABAJADORES Y
PROPIETARIOS A LA VEZ
CADA SOCIO ES DUEÑO EN PROPORCIÓN A LA
CANTIDAD DE DINERO O ACCIONES QUE POSEA
SE PUEDE CONTRATAR A TERCEROS SIN NUINGUN
IMPEDIMENTO LEGAL
SIEMPRE SE CONTARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
CON TERCERAS PERSONAS
EXCEDENTES OBTENIDOS DESTINADOS PARA LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y LA REVALORIZACIÓN DE
APORTES, EL RESTO SE RETORNA EN PROPORCIÓN
AL TRABAJO DE CADA ASOCIADO.
LAS GANACIAS SON REPARTIDAS DE ACUERDO CON
LAS ACCIONES QUE CADA SOCIO TENGA EN LA
EMPRESA
LA ADMINISTRACIÓN ES DEMOCRATICA A CADA
ASOCIADO
LA ADMINISTRACIÓN NO ES DEMOCRATICA, EL QUE
TIENE MÁS DINERO TIENE DERECHO A MÁS VOTOS Y
MAYOR PODER DE DECISIÓN
ORGANIZACIONES DE ECONOMIA
SOLIDARIA
MEDIANTE
ACTIVIDADES DE
PRODUCCION DE
BIENES Y
SERVICIOS.
ATENDIENDO
LAS
NECESIDADES
DE LOS
ASOCIADOS,
SUS FAMILIAS,
DE LA
COMUNIDAD Y
EL ENTORNO
ES EL DINAMIZADOR DEL EJE
ECONOMICO Y SOCIAL, HACIENDO QUE
LOS ASOCIADOS CUMPLAN CON
RESPONSABILIDAD COMO
TRABAJADORES O USUSARIOS Y
SIMULTANEAMENTE SEAN APORTANTES
Y GESTORES DE SU ORGANIZACIÓN
APARTIR DE LA AUTOGESTION
DEMOCRATICA, GENERANDO LOS
RECURSOS PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DEL SER HUMANO COMO
SUJETO, ACTOR Y FIN DE LA ECONOMIA.
ORGANIZACIONES DE ECONOMIA
SOLIDARIA
•Cooperativas
•Los organismos de segundo y tercer grado que
agrupen cooperativas, u otras formas asociativas y
solidarias de propiedad
•Instituciones auxiliares de la economía solidaria
•Las empresas solidarias de salud
•Las pre-cooperativas
•Los Fondos de empleados
•Las Asociaciones mutualistas
•Las Empresas de servicios en las formas de
administraciones públicas cooperativas
•Y todas aquellas formas asociativas solidarias que
cumplan con las características mencionadas en la
Ley.
LEY 454, Capitulo II Marco Conceptual, Articulo 6, Parágrafo 2
COOPERATIVAS
“La empresa asociativa, sin ánimo de
lucro, en la cual los trabajadores o
usuarios,
según
el
caso,
son
simultáneamente
los
aportantes,
gestores y en algunos casos trabajadores
de la empresa creada con el objeto de
producir,
comercializar,
distribuir
conjuntamente bienes o servicios, para
satisfacer las necesidades de sus
asociados, dueños en primera instancia y
de la comunidad en general”
LEY 079 DE 1988 ARTICULO 4
COOPERATIVAS
COOPERATIVAS
COOPERATIVAS
O
R
G
A
N
I
G
R
A
M
A
PRECOOPERATIVAS
Son grupos que se organizan para realizar
actividades permitidas a las Cooperativas
y que por carecer de capacidad
económica, educativa, administrativa o
técnica, no están en posibilidad inmediata
de formarse como una Cooperativa, ante
lo cual cuentan con el apoyo de una
entidad promotora.
PRECOOPERATIVAS
PRECOOPERATIVAS
O
R
G
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N
I
G
R
A
M
A
COOPERATIVAS DE
TRABAJO ASOCIADO
“Son organizaciones sin ánimo de lucro pertenecientes al
sector solidario de la economía, que asocian personas
naturales que simultáneamente son gestoras,
contribuyen económicamente a la cooperativa y son
aportantes directos de su capacidad de trabajo para el
desarrollo de actividades económicas, profesionales o
intelectuales, común el fin de producir en común bienes,
ejecutar obras o prestar servicios para satisfacer las
necesidades de sus asociados y del la comunidad en
general”.
Artículo 3 Decreto 4588 de 2006
COOPERATIVAS DE TRABAJO
ASOCIADO
Además de los estatutos se
deben
elaborar
unos
regímenes que deben ser
aprobados
por
el
Ministerio de Trabajo:
Régimen
de
Compensaciones
,
Régimen
de
Trabajo
Asociado, Régimen de
Seguridad Social.
MARCO JURIDICO
Decreto 4588/2006, Ley 1233 de 2008,
Decreto 3553 de 2008.
VIGILANCIA
Supersolidaria, Ministerio de Trabajo
COOPERATIVAS DE TRABAJO
ASOCIADO
O
R
G
A
N
I
G
R
A
M
A
EMPRESAS DE SERVICIOS EN FORMAS DE
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
COOPERATIVAS
Son entidades de carácter
cooperativo creadas por
iniciativa de la Nación, los
departamentos,
los
municipios
y
Distritos
Especiales, mediante leyes,
ordenanzas o acuerdos.
EMPRESAS DE SERVICIOS EN FORMAS DE
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
COOPERATIVAS
EMPRESAS DE SERVICIOS EN FORMAS DE
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
COOPERATIVAS
O
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A
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I
G
R
A
M
A
FONDOS DE EMPLEADOS
«Son empresas asociativas de
derecho privado, sin animo de
lucro,
constituidas
por
trabajadores dependientes o
subordinados»
Sus actividades son ahorro y
crédito, extensión de servicios,
otros servicios por convenio.
(Decreto 1481 de 1989, Artículo 2)
FONDOS DE EMPLEADOS
MARCO
JURIDICO
Decreto 1481/1989, Ley 454 de 1998, Ley
1391de 2010.
VIGILANCIA
Supersolidaria.
FONDOS DE EMPLEADOS
O
R
G
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I
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A
M
A
ASOCIACIONES MUTUALES
Las asociaciones mutuales son personas jurídicas
de derecho privado, sin ánimo de lucro,
constituidas libre y democráticamente por
personas naturales, inspiradas en la solidaridad,
con el objeto de brindarse ayuda reciproca frente
a riesgos eventuales y satisfacer sus necesidades
mediante la prestación de servicios de seguridad
social.
ASOCIACIONES MUTUALES
ASOCIACIONES MUTUALES
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I
G
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A
ENTIDADES AUXILIARES DE
ECONOMIA SOLIDARIA
Son organizaciones solidarias que tienen
por finalidad realizar actividades para
fortalecer al Sector Solidario. Están
constituidas bien sea por organizaciones
de la economía solidaria o por personas
naturales para realizar actividades
orientadas al desarrollo del Sector
Solidario.
ENTIDADES AUXILIARES DE
ECONOMIA SOLIDARIA
ENTIDADES AUXILIARES DE
ECONOMIA SOLIDARIA
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M
A
DERECHOS ASOCIADOS
1. Utilizar los servicios y realizar con ella las
operaciones propias de su objetivo social.
2. Participar en las actividades y en su
administración mediante el desempeño de
cargos sociales.
3. Ser informado de la gestión de acuerdo con las
prescripciones estatutarias.
4. Ejercer actos de decisión y elección en las
asambleas generales.
5. Fiscalizar la gestión, y
6. Retirarse voluntariamente.
El ejercicio de los derechos estará condicionado al
cumplimiento de los deberes.
DEBERES ASOCIADOS
1. Adquirir conocimiento sobre los principios básicos
del tipo de organización en la que esta,
características del acuerdo y estatutos que rigen la
entidad.
2. Cumplir las obligaciones derivadas del estatuto.
3. Aceptar y cumplir las decisiones de los órganos de
administración y vigilancia.
4. Comportarse solidariamente en sus relaciones con
la organización y con los asociados de las misma,
y
5. Abstenerse de efectuar actos o de incurrir en
omisiones que afecten la estabilidad económica o
el prestigio social de la organización.
CONFORMACIÓN Y CONSTITUCIÓN
CONFORMAR EL GRUPO


Organizar los participantes
Definir necesidades del grupo
DEFINIR EL PROYECTO EMPRESARIAL
 Actividades: sociales y económicas.
recursos.
PARTICIPAR EN EL CURSO BASICO (20
HORAS) para:
 Diseñar el Plan de Desarrollo, Pesem y
Balance Social
 Elaborar los Estatutos
 Certificación de la unidad o entidad
acreditada.
CONFORMACIÓN Y CONSTITUCIÓN
PARTICIPAR EN LA ASAMBLEA DE CONSTITUCIÓN:
Elegir dignatarios de esa Asamblea: Presidente,
Vicepresidente, Secretario.
Aprobar los Estatutos
Aprobar el monto de aportaciones sociales
Elegir : Consejo de Administración, Junta de
Vigilancia, Revisor Fiscal (cuando tengan más de
500 smlmv en activos).
Firmar la carta de aceptación de cargos anteriores.
Firmar Acta de Constitución ( todos los asistentes
con número de cédula)
ESTATUTOS
1. Razón social, domicilio y ámbito territorial de operaciones.
2. Objeto del acuerdo y enumeración de sus actividades.
3. Derechos y deberes de los asociados; condiciones para su
administración, retiro y exclusión y determinación del órgano
competente para su decisión.
4. Régimen de sanciones, causales y procedimientos.
5.
Procedimientos para resolver diferencias o conflictos
transigibles entre los asociados o entre éstos y la
organización, por causa o con ocasión de actos de la
organización.
6. Régimen de organización interna, constitución, procedimientos
y funciones de los órganos de administración y vigilancia,
condiciones, incompatibilidades y forma de elección y
remoción de sus miembros.
7. Convocatoria de asambleas ordinarias y extraordinarias.
ESTATUTOS
8. Representación legal; funciones y responsabilidades.
9. Constitución e incremento patrimonial de la organización;
reservas y fondos sociales, finalidades y forma de utilización de
los mismos.
10. Aportes sociales mínimos no reducibles durante la vida de la
organización; forma de pago y devolución; procedimientos para
el avalúo de los aportes en especie o en trabajo.
11. Forma de aplicación de los excedentes.
12. Régimen y responsabilidad.
13. Normas para fusión, incorporación, transformación, disolución y
liquidación.
14. Procedimientos para reforma de estatutos, y
15. Las demás estipulaciones que se consideren necesarias para
asegurar el adecuado cumplimiento del acuerdo cooperativo y
que sean compatibles con su objeto social
REGISTRAR LA ORGANIZACIÓN EN LA
CÁMARA DE COMERCIO DE SU
JURISDICCIÓN
 Formulario de Datos Básicos
diligenciado y firmado por el
Representante Legal, con número de
cédula.
 Adjuntar:
 Acta de constitución suscrita por
Presidente y por el Secretario de la
Asamblea
 Copia de Estatutos
 Carta de aceptación de Cargos
 Acta del Consejo de Administración
firmada por el Presidente y Secretario
del Consejo, nombrando el
Representante Legal.
REGISTRAR LA ORGANIZACIÓN EN LA
CÁMARA DE COMERCIO DE SU
JURISDICCIÓN
 Adjuntar 2:
Certificado del pago de aportes.
Certificado de Constitución y
Representación Legal.
Fotocopia de la Tarjeta Profesional
del Revisor Fiscal ( si se requiere)
Copia
del
certificado
de
Antecedentes Disciplinarios del
Revisor Fiscal ( si se requiere)
suscrito por la Junta Central de
Contadores.
Certificado del Representante
Legal , en donde conste que el
Revisor Fiscal no es Asociado.
REGISTRO ANTE LA SUPERINTENDENCIA
RESPECTIVA (Control de legalidad)
( 10 días hábiles después del registro en la Cámara de
Comercio)
 Lo solicita el Presidente del Consejo de Administración y
el Representante Legal
 Adjuntar:
 Copias de actas de Asamblea de Constitución y
Consejo de Administración
 Copia de Estatutos
 Copia certificación curso Básico
 Carta de aceptación de los cargos de los Consejeros,
Junta de Vigilancia y Revisor Fiscal (cuando se
requiera).
REGISTRO ANTE LA SUPERINTENDENCIA
RESPECTIVA (Control de legalidad)
( 10 días hábiles después del registro en la Cámara de
Comercio)
 Adjuntar 2:
Certificado del pago de aportes.
Certificado de Constitución y Representación
Legal.
Fotocopia de la Tarjeta Profesional del Revisor
Fiscal ( si se requiere)
Copia del certificado de Antecedentes
Disciplinarios del Revisor Fiscal ( si se requiere)
suscrito por la Junta Central de Contadores.
Certificado del Representante Legal , en donde
conste que el Revisor Fiscal no es Asociado.
EXCEDENTES COOPERATIVO
Producto del ejercicio económico que resulta al
descontar de los ingresos brutos, la totalidad de los
gastos, costos y provisiones.
Aplicación:
•50% Libre decisión de la asamblea
•20% Protección de aportes
•20% Educación
•10% Solidaridad
Debe destinarse a educación formal de los asociados, un
valor igual al 20% de la totalidad de los excedentes que
se toma de la suma de Educación y Solidaridad (Decreto
2880/2004)para ser exenta del impuesto de renta.
ORGANIZACIONES
SOLIDARIAS DE
DESARROLLO
FUNDACIONES
•
Voluntad de una persona natural o jurídica o del querer de varias. Esa
voluntad original se torna irrevocable en sus aspectos esenciales una
vez obtenida su personería jurídica .
•
El sustrato de la fundación es la afectación de unos bienes o dineros
preexistentes a la realización efectiva de un fin de beneficencia
pública, de utilidad común o de interés social.
•
El patrimonio de la fundación es autónomo y se destina única y
exclusivamente al objetivo que los fundadores le otorgaron a la
entidad.
Características
• El número de fundadores mínimo es 1 (uno).
• Aunque no hay valor mínimo de patrimonio se debe contar con unos
bienes o dineros preexistentes.
• Legalmente no tienen definida una forma organizativa.
• Se regulan totalmente por sus estatutos.
CORPORACIONES
Son entes jurídicos que surgen de un acuerdo de voluntades,
vinculadas mediante aportes en dinero, especie o actividad, en orden
a la realización de un fin de beneficio social, que puede contraerse a
los asociados, o a un gremio o grupo social particular. Su régimen
estatutario se deriva de la voluntad de sus miembros. Por ello, el
derecho de asociación no solo consiste en la posibilidad de organizar
personas morales sino también en la libertad de abstenerse de
hacerlo
Características
• El carácter de los aportes de sus miembros es voluntario y no
retornable a los mismos
• El número mínimo de fundadores es 2 (dos)
• No tienen restricciones en su objeto legal; por tanto, este puede
variar por decisión del máximo organismo de decisión
• Se regulan por sus propios estatutos
ASOCIACIONES
Se conforman por un grupo de personas que
comparten un interés común.
Características
• Libre adhesión
• Sin número mínimo o máximo de
afiliados
• Se consideran OSD en la medida que
enfoquen sus acciones y esfuerzos
hacia afuera, más que hacia adentro
• Se regulan plenamente por sus
estatutos
EMPRESAS COMUNALES
RENTABLES
“Acción comunal, es una expresión social
organizada, autónoma y solidaria de la sociedad
civil, cuyo propósito es promover un desarrollo
integral, sostenible y sustentable construido a
partir del ejercicio de la democracia participativa
en la gestión del desarrollo de la comunidad”
Ley 743 de 2002 Artículo 6
Marco Jurídico: Ley 743 de 2002, Resolución 360 de
2003, Decreto 2350 de 2003
La Ley 743 de 2002 y el Decreto 2350 de 2003 definió diversas formas del
emprendimiento comunal
COMISIONES
EMPRESARIALES
PROYECTOS
PRODUCTIVOS
RENTABLES
EMPRESA
COMUNAL
RENTABLE
ORGANIZACIONES DE
VOLUNTARIADO
Organizaciones que con
personería jurídica y sin
ánimo de lucro tienen por
finalidad desarrollar planes,
programas, proyectos y
actividades de voluntariado
con la participación de
voluntarios están regulados
por la Ley 720 de 2002.
¿Pasos a tener en cuenta para
conformar una Empresa Solidaria?
• Elaboración de un diagnóstico.
• Hacer un estudio socio-económico para ver la viabilidad, ( Proyecto
asociativo) desde el punto Social - Económico-Financiero.
• Conformar un comité organizador, que se encargue de la difusión, la
promoción de la idea - proyecto y la motivación al grupo.
• Realizar la capacitación o educación solidaria con las personas
mínimas requerida por Ley 454 de 98.
• Asamblea General en donde se aprueban los estatutos y se eligen
las directivas de acuerdo con lo establecido por la Ley y los
reglamentos.
• Adelantar trámites para su legalización, ante la Cámara de
Comercio y entidad estatal que corresponda.
EMPRENDIMIENTO
SOLIDARIO
El
Emprendimiento
Solidario
permite la articulación entre los
Objetivos
económicos
y
los
Objetivos Sociales
Emprendimiento
Privado
Ataca los problemas o
falencias económicas
Empresarialidad
Solidaria
Emprendimiento
Social
Su objetivo es la igualdad y
equidad en condiciones
sociales
Es la búsqueda y puesta en marcha de ideas
sostenibles y socialmente competentes con y
para la comunidad, a través de la generación de
Capital Social, que permiten el desarrollo de
DDHH (derechos económicos, políticos y sociales).
“ Organizaciones Solidarias.”
Comprende las actividades desarrolladas en forma colectiva y ordenada,
para realizar una idea que genere un proyectos asociativo para el
bienestar económico y social de una comunidad (bien común), a través de
la gestión adecuada y autónoma de los recursos necesarios
“ Organizaciones Solidarias.”
EL EMPRENDIMIENTO
SOLIDARIO CONSTRUYE
CAPITALES:
Sociedad (K-social)
Gestión del Talento Humano
(K-humano) .
EL EMPRENDIMIENTO
SOLIDARIO SE
CARACTERIZA POR:
CREATIVIDAD - de forma
Socialmente Competente
(Lo que se produce/ Como se
produce / Como se distribuye).
Excedentes financieros (Keconómico) para satisfacer
necesidades
de
la
comunidad.
LIDERAZGO COLECTIVO
(Gestión Colectiva)
Genera valores humanos de
convivencia (factor C) .
AUTOCONTROL (conciencia del
bien común).
AUTOGESTION (sostenibilidad)
FASES DEL EMPRENDIMIENTO
SOLIDARIA
Identificación de necesidades colectivas (un
norte común)
I. ENCUENTRO COLECTIVO
Gestación de ideas productivas (de forma
socialmente competente).
Viabilidad (estudios técnico, legal y de
mercado).
Acceso y organización de recursos (factibilidad
financiera).
II. PLANEACION PARTICIPATIVA
Puesta en marcha (camino compartido)
III. TRABAJO COLECTIVO
Sostenibilidad en el tiempo.
IV. AUTOGESTION y AUTOCONTROL
Objetivos del
Emprendimiento
Solidario
Criterios de Evaluación
Plan de Desarrollo
Socio-Empresarial
1. Desarrollo integral de
las personas
Nivel de calidad de vida
1. Diagnóstico de
necesidades colectivas
2. Beneficio común
Distribución equitativa
de beneficios (acceso /
impacto social)
2. Programas de
Inversión Social
3. Gestión Empresarial
Participativa
Toma de decisiones y
3. Análisis de
administración en forma Gobernabilidad
democrática
4. Autogestionarias
Generación de Ingresos
(Rentabilidad
Empresarial)
4. Plan de Negocios
PLAN DE NEGOCIOS
El Plan de Negocios se realiza una vez establecida la idea de negocio a
aplicar; La planeación y el desarrollo del plan de negocios le ayudarán a
diseñar un plan de acción para su nuevo negocio. Es un estudio que
incluye un análisis del mercado, del sector que se va a producir, la
competencia y el plan desarrollado por la empresa para entrar en el
mercado con un producto/servicio, una estrategia y un tipo de
organización, proyectando esta visión de conjunto a corto plazo, a través
de la cualificación de cifras que permitan determinar el nivel de atractivo
económico del negocio, y la factibilidad financiera de la iniciativa.
El Plan de negocios permite reducir la probabilidad de imprevistos
conociendo el entorno interno y externo de la organización.
ESTRUCTURA DE PLAN DE NEGOCIOS PARA
ORGANIZACIONES SOLIDARIAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
ORGANIZACIÓN: Misión, Visión, Programas
Estratégicos, Indicadores de Impacto Social.
PRODUCTO / SERVICIO: características
cualitativas de la demanda y la competencia.
MERCADO: Cuantificación de la demanda
MERCADEO: Distribución y Comercialización.
EQUIPO GERENCIAL: Organigrama y forma de
gestión
PLANIFICACIÓN FINANCIERA: Bce.Grl.PyG,
RIESGOS Y OPORTUNIDADES: Riesgos de
financiamiento, de Mercado, Cambios en
marco legal.
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN: Cronograma de
actividades, responsables.
RESUMEN EJECUTIVO
Emprendimientos Sociales Sostenibles, Ashoka- McKinsey
PERFIL DEL EMPRENDEDOR SOLIDARIO
¿Cómo es y que crea el
Emprendedor Solidario?
NATURAL
CONSTRUIDO
HABILIDADES - CONOCIMIENTOS
CALIDAD DE VIDA
RELACIONES DE CONFIANZA – REDES
SOCIALES- COMPORTAMIENTO CIVICO
VALORES MORALES DE
LOS PUEBLOS
CAPITAL
PERFIL SOCIAL Y EMPRESARIAL DE LOS
EMPRENDEDORES
* Creatividad
* Autogestión
* Participación
democrática
* Cooperación
* Cultura solidaria
* Proactividad
* Liderazgo
* Planeación
•Mercadeo
* Planeación Estratégica
• Administración Empresas
Solidarias
* Gestión del conocimiento
* Conocimiento del proyecto de
emprendimiento
EMPRESARIALIDAD SOLIDARIA
Es la capacidad de los individuos de crear y
organizar empresas productivas y rentables,
trabajando colectivamente por lograr los
objetivos comunes identificados bajo una
participación activa y democrática de todos
los miembros del grupo, basados en procesos
autogestionarios; y fundamentados en los
principios,
filosofía,
características
y
normatividad de las Organizaciones Solidarias,
que permitan el crecimiento y desarrollo de
sus asociados en lo social, económico, cultural,
técnico y productivo.
Identificación
de la Idea
Validación u
Aprobación
Acceso y
Organización
de Recursos
Nacimiento de
la Empresa
NEGOCIACION