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CRECIMIENTO Y DESIGUALDAD
Un problema global del siglo XXI
Profesor Francisco J. Prieto
Magister RRII
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CRECIMIENTO Y DESARROLLO
• ECONOMÍA POSITIVA Y NORMATIVA
• ALTAS TASA DE CRECIMIENTO NO ASEGURAN
DESARROLLO
• EL CRECIMIENTO DEBE ACOMPAÑARSE DE
MAYOR BIENESTAR PARA TODOS Y UNA
DISMINUCIÓN DE LA DESIGUALDAD
• ADEMÁS, DEBE SER SUSTENTABLE Y AMIGABLE
CON EL MEDIO AMBIENTE
• PROTEGER LA DEMOCRACIA, LA LIBERTAD, LOS
DERECHOS DE LAS MINORÍAS
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Crecimiento Económico
• Proceso por el cual la producción de un país aumenta a
través del tiempo.
• Hay poca claridad sobre las causas verdaderas del
crecimiento.
• Coincidencia en que un aumento en la cantidad y calidad
de los factores de producción hace crecer el nivel de
producción.
• Tasa esperada (tasa K/P)y tasa real de crecimiento (L y
Productividad) pueden diferir. R. Harrod.
• Diferentes Funciones como la Cobb-Douglas:
Y=γKαLβ Donde Y,K yL son Producto, Capital y Trabajo, γ es
una constante y α y β indican la eficiencia marginal del factor.
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Numerosas teorías de crecimiento y
desarrollo (Algunas…)
• Basadas en el clima, en la religión, en las etnias,
cultura, en la geografía, en la dotación de recursos
físicos y humanos
• Schumpeter y la “creación destructiva” del
emprendedor
• Rostow y crecimiento por etapas.
• Milton Friedman y Neoliberalismo
• Institucionalistas como Douglas North.
• Robert Gilpin (Stockholders vs stakeholders)
• Acemoglu y Robinson (Instituciones políticas y
económicas, extractivas y demográticas)
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Algunos conceptos básicos
• Producto o Ingreso Geográfico: Todos los bienes y
servicios producidos en un país en un período
determinado
• Capital: la suma de activos que puede ser propiedad de
alguien e intercambiada en un mercado. Incluye: toda
forma de propiedad física, así como capital financiero y
profesional (infraestructura, maquinas, patentes)
• Riqueza: Capital más tierra “virgen” (sin mejoras
hechas por el hombre)
• Distribución del ingreso en la población
• Distribución factorial del ingreso (Capital/Trabajo)
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La desigualdad
• Preocupación desde los tiempos de:
• Malthus: Importancia de la propiedad de la tierra
• Ricardo: Importancia de la propiedad de la
manufactura
• Marx: Retornos crecientes al Capital y
empobrecimiento del Trabajo
• Kuznets: Importancia de los ciclos económicos,
históricos y sociales
• Thomas Piketti: La concentración económica en el siglo
XXI (2012)
• Desigualdad mundial y desigualdad doméstica
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Fuentes de desigualdad
La desigualdad en el ingreso puede
desagregarse en tres componentes:
• Desigualdad originada en los ingresos del
trabajo
• Desigualdad en la propiedad del capital y
los ingresos que ésta genera.
• La interdependencia entre los dos
componentes anteriores
Pregunta: ¿Trabajo o herencia?
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OUTLINE OF WORLD ECONOMIC HISTORY
“A Farewell to Alms”: Gregory Clark 2007
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The world distribution of output:17002012 (Piketti)
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The distribution of world poluation:
1700-2012 (Piketti)
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Global Inequality: 1700-2012:
Convergencia o Divergencia. (Piketti)
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COEFICIENTE DE GINI
• Mide la desigualdad en la distribución de la
renta
• Se representa gráficamente mediante la Curva
de Lorenz
• Representa el porcentaje de renta que recibe
un porcentaje X de la población
• La equidistribución está dada por la línea de
45º que corta el eje de coordenadas
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Size of the economy
Country
Population
Surface
area
Population
density
Gross
national
income,
Atlas
method
Gross
national
income per Purchasing power parity
Gross domestic product
capita,
gross national income
Atlas
method
Per capita
millions
sq. km
people per
thousands
sq. km
Per capita
$ billions
$
$ billions
$
% growth
% growth
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
Chile
17
756
23
249.9
14,31
357.2
20,45
5.6
4.6
Latin
America &
Caribbean
581
19,461
30
5,273.2
9,07
7,873.1
13,542
2.9
1.7
East Asia &
Pacific
1,992
16,302
126
9,727.7
4,884
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19,716.0
9,9
7.5
176.7
Distribution of income or consumption
Country
Gini index
Percentage share of income or consumption
Survey year
Fourth
20%
Highest Highest
10%
20%
Lowest
10%
Lowest
20%
Second
20%
Third
20%
Chile
2009
52
18
43
58
2
4
8
12
Denmark
1997
25
23
21
36
3
8
15
18
United
Kingdom
1999
36
22
28
44
2
6
11
16
Brazil
2009
55
19
43
59
1
3
7
12
India
2010
34
21
43
4
9
12
18
16
Magister
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Income Inequality in the US
1919-2010 (Piketti, 2014)
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La fuente fundamental de divergencia:
r>g
• El retorno de las altas tasas de capital/ ingreso en las
últimas décadas puede explicarse por el retorno a un
régimen de crecimiento relativamente bajo. En
economías de lento crecimiento, la riqueza pasada
tiene una incidencia desproporcionadamente alta, ya
que sólo se requiere un pequeño flujo de nuevos
ahorros para incrementar el stock de riqueza en
forma sostenida y sustancial.
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Capital/Income ratio in Europe 18702010
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Carga tributaria en países ricos:18702010 (Piketti)
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Rol de los Impuestos y otros
correctores de la desigualdad
• Los impuestos no son un asunto meramente
técnico; es un asunto político y filosófico. Tal
vez el tema central de la política económica
• Los impuestos permiten alcanzar un destino
común y adopción de acciones colectivas.
• Diferentes tipos de impuestos: sobre los
ingresos, sobre el capital, sobre el consumo
(directos e indirectos) . En el siglo XX aparecen
los pagos a la seguridad social (Estatal)
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Impuestos y Gasto Público
• En los primeros años del siglo XX la tasa de
impuestos sobre el PIB era menor al 10%. Os
Gobiernos entregaban “regalías”: policía, justicia,
defensa, administración pública, infraestructura y
servicios educacionales y de salud básicos.
• Con tasas entre 35% y 55% se pudieron crear los
“estados sociales” aumentando la provisión de
salud, educación y pagos de transferencia
(jubilaciones). Acceso igualitario a bienes y
servicios básicos.
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La educación reduce la desigualdad?
• Respuesta poco parece ser no.
Desplazamiento hacia arriba en los niveles de
educación (escolar, universitaria, post grado)
no parece haber reducido las desigualdades
de ingreso ni aumentar la movilidad social.
• Universidades de calidad son cada vez mas
caras en los grados superiores. Sólo acceden
los más ricos.
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Seguridad social
• Basada en Pay as you Go. La generación
precedente financia los jubilados de hoy.
• Al bajar las tasas de crecimiento y con el
envejecimiento de la población, los esquemas se
desfinancian.
• Alternativa de la capitalización individual tiene
complejidades: difícil transición de uno a otro
sistema, inestabilidad de rendimiento en
mercados financieros, capitalización individual
depende de la distribución de ingresos y de la
estabilidad laboral
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Impuestos progresivos?
• Competencia internacional
• Desde los 80´la tasa marginal de los más ricos
ha decrecido sustancialmente en los países
desarrollados.
• Asimismo, en EEUU y Reino Unido, la tasa
marginal sobre las herencias tambien ha caído
fuertemente.
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Top income tax rate 1900-2010
(Piketti)
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Marginal tax rate on high inheritance
1900-2010
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Alternativas globales
• Dentro del trilema de la economía mundial:
democracia, soberanía nacional y
globalización-Imposible lograrlas 3
plenamente, Piketti propone dos
instrumentos:
• Impuesto global progresivo a la riqueza.
• Inmigración.
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