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ECONOMIA SOCIAL
Y SOLIDARIA
RETOS Y DESAFIOS EN PERU
Humberto Ortiz Roca
En lo Económico
 Modelo económico basado en las industrias extractivas y
que se ha visto afectado por las fluctuaciones de los
precios internacionales de los minerales y materias
primas. Se espera que el crecimiento económico del año
será menor del 3%.
 La devaluación del sol respecto del dólar continúa,
estando por encima de los S/. 3.20 por 1 USD.
En lo Social
 En lo social, la pobreza genérica a fines del 2014 se redujo a
22.3% como indicador nacional, y la pobreza extrema a 4.3%.
Debe mencionarse que los mismos indicadores en el área rural
se encuentran en 46% y 14.6% respectivamente.
 Programas sociales Quali Warma que ha tenido importantes
problemas logísticos; también se encuentran Beca -18 y
Pensión 65 que representan importantes esfuerzos.
En lo Social
 Si bien se viene implementando el Seguro Integral de Salud
(SIS), se hace con muchas ineficiencias y el trato a los usuarios
no es con calidad y calidez. Se ha establecido el 13 de agosto
de cada año como “El Dia nacional de la salud y el buen trato al
paciente”.
 En educación, importantes esfuerzos de parte de la nueva
gestión ministerial. Avances en la mejora de la calidad del
servicio, sobre todo en los sectores rurales y urbanopopulares; pero son insuficientes y se mantiene un nivel
general de baja calidad educativa.
En lo Social
 El salario mínimo se mantiene en S/.750 mensuales. Alto
subempleo.
En lo Ambiental
 Ultimas normas dadas buscan dar mayores facilidades a las
industrias extractivas, reduciendo exigencias en los Estudios
de Impacto Ambiental.
 En contrapartida el nivel de conflictividad social se mantiene
muy alto, sobre todo en lo socio-ambiental. De un total de
alrededor de 200 conflictos al mes, un 67% son por razones
socio-ambientales. En julio fueron 209, de los cuales el 66%
socio-ambientales.
Derechos Humanos
 Trata de personas. Víctimas de este delito son mujeres en un
92% y no menos de un 8%, menores de edad. El 67% de casos
están relacionados con explotación sexual.
 Agenda pendiente en las reparaciones económicas por doble
afectación, la salud mental y el no contar con políticas públicas
respecto de personas desaparecidas y la no repetición
(memoria)
 En la sala penal nacional, se mantiene la tendencia a absolver
a violadores de derechos humanos del período de la violencia
política en el país.
Derechos Humanos
 En las cárceles, asistimos a un alarmante crecimiento del
número de internos e internas que han sobrepasado las
70,000 personas encarceladas; la gran mayoría en situaciones
de hacinamiento y muy pocos avances en las políticas de
tratamiento penitenciario.
Corrupción e
inseguridad ciudadana
 El Perú ocupa lugar 85 en la percepción de la ciudadanía sobre
la corrupción, sobre 174 países. Se estima que en el primer
semestre 2015 el Perú ha perdido S/. 368 millones por casos
de corrupción.
 Según Encuesta de Datum de 2013, las tres instituciones más
corruptas del país en percepción de la ciudadanía, son la
Policía Nacional, el Poder Judicial y el Congreso de la
República.
Corrupción e
inseguridad ciudadana
 El sicariato y el narcotráfico son problemas que han agudizado
la inseguridad ciudadana.
 Según Encuesta de Ipsos, a pedido de El Comercio, la
percepción de inseguridad alcanza al 90% de limeños (as). Un
91% de los encuestados revelaron ser víctimas de robos en
diversas modalidades.
 Encuesta realizada por La República a nivel nacional, reveló que
un 46% de los encuestados considera que hoy hay más policías
corruptos que en años anteriores.
En el político
 Período electoral que ya se inició y en el cual las principales
fuerzas en confrontación son Fuerza Popular (Keiko Fujimori),
el Partido Aprista (posiblemente Alan García), y la Alianza
Peruanos por el Kambio (Pedro Pablo Kuczynski).
Renovación en el
pensamiento económico
 La economía de comunión (focolares)
 La economía civil (Zamagni)
 La economía del Bien Común (Christian Felber)
 Los bienes comunes (Elinor Ostrom, Nobel de economía en
2009)
 Nobel de Economía 2014, Jean Tirole: reconceptualización del
«sujeto económico» y la regulación de los mercados.
Circuitos económicos locales, cadenas de
valor…solidario
ECONOMÍA LOCAL
Ingreso Local
Consumo Local (CL) (+)
Inversión Local (IL) (+)
Gasto Público Municipal (GM) (+)
Gasto Público Regional (GR) (+)
Gasto Público Central (GC) (+)
Exportaciones (X) (+)
Ventas a mercados exteriores (VE) (+)
Importaciones (M) (-)
Compras fuera de la localidad (CE) (-)
Transferencias netas (+ ó -)
YL = CL + IL+ GM +GRL + GC+ X + VE – M – CE + Tn
Ecuación de la Economía Local (meso-economía)
CECOVASA
. El Cooperativismo en el Perú-2009
+ 1,000
cooperativas
activas
Patrimonio
superior a N. S/.
1,400 millones
22 regiones
del país
Más de un
millón de
socios
15% en
créditos de
micro
finanzas
Activos
superan los N.
S/. 3,500
millones
Exportaciones
superiores a US
$ 400 millones
Fuente: CONFENACOOP, SUNAT, INEI y SUNARP
Nuestra Estrategia de Desarrollo
Gestión
empresarial
eficiente y
transparente
Calidad del
Producto –
Tunki Coffee
Fomentar la
asociatividad
empresarial
CECOVASA
Liderazgo en
desarrollo local
con enfoque
territorial - MMAP
Promover el
Ahorro Familiar –
Coopac Sur
Andino
Credibilidad en el
Mercado Nacional e
Internacional
Desarrollo de
Cafés Especiales
(O-FLO-RA)
Incidencia en políticas públicas
 “…Luego de la Capacitación
con CEPAS-Puno, hemos
logrado participar en el
presupuesto participativo
2006, en la cual hemos sido
nombrados como parte del
Comité de Vigilancia del Eje de
Desarrollo de Capacidades del
Distrito de Nuñoa”.
 “…En la cual se ha presentado
un proyecto denominado
Desarrollo Integral de
Capacidades Humanas y
Habilidades en Nuñoa, la cual
ha sido aprobada hasta el año
2011, en tres fases”.
Concertando con
autoridades
… una economía plural
Economía Privada
Economía Pública
Economía Social
Economía Popular,
del Trabajo
Responsabilidad,
Códigos de Etica.
Concertación, Inversión Social, Regulación,
Presupuesto Participativo.
Profundizar y contagiar la solidaridad.
ODA
S
N
3
Nueva
integración
Cooperación
Internacional
Inversiones
Trasnacionales
1
2
S
S
ENFOQUE ETICA Y ECONOMIA
TRASCENDER
PERSONA
P. Gasper
Lo Biondo SJ
WTC, Univ. Georg.
DISCERNIR
MAS
PERSONA
B/C
30
Nueva integración…
desde la solidaridad
¿TLCs o integración solidaria en la región?
Fuente: OMC
EL DESAFIO…
Pasar de un paradigma centrado en el Capital y la competitividad
depredadora.
A un paradigma centrado en el Trabajo humano y la cooperación
dentro del ecosistema.
En un escenario de mayor toma de conciencia de nuestros
pueblos sobre los grandes desafíos de los tiempos.
Un proyecto de nueva sociedad…justa, fraterna y solidaria…
Desafíos
.
.
.
.
.
A nivel “micro”
En lo local
En lo nacional
En lo global
Perspectiva civilizatoria…
Conclusiones
 Proyección desde la economía del trabajo, la economía del
cuidado, las relaciones equitativas entre mujeres y varones, los
pueblos indígenas, la economía ecológica, el buen vivir.
 Se va avanzando en la perspectiva de un enfoque sistémico.
 Promover el debate sobre responsabilidad social y ambiental,
sobre RSE, articulación con el mundo académico (observatorio,
debate).
 Dar valor a experiencias significativas en producción
sustentable, comercio justo, consumo ético, servicios de
proximidad intercambio de saberes, finanzas solidarias.
Conclusiones
 Fortalecer las redes desde lo local a lo subnacional, lo
nacional, lo subregional, lo regional, intercontinental y global.
 Incidencia en las políticas públicas en favor del buen vivir y la
ES en lo local a lo subnacional, lo nacional, lo subregional, lo
regional, intercontinental y global. Importancia y lo histórico
del diálogo en el espacio de NNUU.
 Caminar en la perspectiva civilizatoria, para que los pueblos
tengan vida y vida en abundancia.
¡MUCHAS GRACIAS!