Download ¿El régimen societario responde a las necesidades de la economía?
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A fin de responder con rigor, es necesario estipular unos referentes con relación a los cuales contestar la pregunta Los criterios que se postulan a continuación son: economía y empresa Ciencia que estudia los métodos más eficaces para satisfacer las necesidades humanas materiales, mediante el empleo de bienes escasos http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=economía Dado que los bienes son escasos, los dos problemas básicos de la economía son: › Aumentar los bienes › Asignar o distribuir los bienes entre las múltiples necesidades Los agentes económicos: productores y consumidores Los recursos escasos (bienes y servicios) Los mercados Reguladores y supervisores del mercado Hacer empresa Empresa es “toda actividad económica organizada para la producción, transformación, circulación, administración o custodia de bienes, o para la prestación de servicios” – artículo 25 C.Co. Emprendimiento Innovación Prevención y control de riesgos Aprovechamiento de oportunidades Capacidad de atraer inversiones de capital Capacidad de obtener crédito Capacidad de usar y disponer de sus activos Capacidad de producir réditos Planear Organizar Dirigir Controlar Personal Recursos financieros Infraestructura (PPyE) Sistemas de información y comunicación Producción Mercadeo Logística Propiedad Libre empresa Libertad de asociación Libertad de contratación Competencia leal A la protección de la salud y seguridad A la protección de los intereses económicos Al resarcimiento del daño sufrido A la instrucción y formación A la representación (ser oído) Institutional and Market Infrastructure Insolvency - Insolvency and Creditor Rights (World Bank ) Corporate governance - Principles of Governance (OECD) Accounting - International Accounting Standards IAS (IASB) Auditing - International Standards on Auditing ISA - IFAC Payment and settlement › Core Principles for Systemically Important Payment Systems (CPSS) › Recommendations for Securities Settlement Systems (CPSS/IOSCO) Market integrity › The Forty Recommendations of the Financial Action Task Force -FATF › 9 Special Recommendations Against Terrorist Financing FATF Gobernanza (buen gobierno) Respeto y defensa de los derechos humanos Prácticas laborales justas Respeto y defensa del medio ambiente Prácticas operacionales justas Respetar los derechos de los consumidores Apoyo a la comunidad y fomento del desarrollo Rendir cuentas Actuar con transparencia Obrar conforme a la ética Respetar los intereses de las partes relacionadas Respetar las normas legales Actuar conforme a las prácticas de conducta internacionales Respetar los derechos humanos Las unidades gubernamentales Las personas naturales Las familias Otros grupos organizados Las personas jurídicas sin ánimo de lucro Las personas jurídicas con ánimo de lucro, como las sociedades. Infidelidad del Agente Riesgo moral Asimetrías informativas - Selecciones adversas Prácticas restrictivas de la competencia Maltrato y daño a los consumidores Mal manejo de externalidades Cálculo inadecuado de precios, costos y beneficios Debilidad en la oferta de bienes y servicios indebidamente superada acudiendo a bienes públicos El marco para el gobierno corporativo deberá promover la transparencia y eficacia de los mercados, ser coherente con el régimen legal y articular de forma clara el reparto de responsabilidades entre las distintas autoridades supervisoras, reguladoras y ejecutoras. El marco para el gobierno corporativo deberá amparar y facilitar el ejercicio de los derechos de los accionistas. El marco para el gobierno corporativo deberá garantizar un trato equitativo a todos los accionistas, incluidos los minoritarios y los extranjeros. Todos los accionistas deben tener la oportunidad de realizar un recurso efectivo en caso de violación de sus derechos. El marco para el gobierno corporativo deberá reconocer los derechos de las partes interesadas establecidos por ley o a través de acuerdos mutuos, y fomentar la cooperación activa entre sociedades y las partes interesadas con vistas a la creación de riqueza y empleo, y a facilitar la sostenibilidad de empresas sanas desde el punto de vista financiero. El marco para el gobierno corporativo deberá garantizar la revelación oportuna y precisa de todas las cuestiones materiales relativas a la sociedad, incluida la situación financiera, los resultados, la titularidad y el gobierno de la empresa. El marco para el gobierno corporativo deberá garantizar la orientación estratégica de la empresa, el control efectivo de la dirección ejecutiva por parte del Consejo y la responsabilidad de éste frente a la empresa y los accionistas. El régimen societario responde a las necesidades de la economía ¿COLOMBIANA, LATINOAMERICANA, AMERICANA, OCCIDENTAL, MUNDIAL? Esta pregunta escapa de la evidencia disponible con relación al derecho societario colombiano. Por eso reformulemos la pregunta así: ¿El régimen societario responde a las necesidades de la economía colombiana? Comercio Servicios Industria Otras actividades económicas No informa Desocupada Unidades auxiliares diferentes de gerencia Unidades auxiliares tipo gerencia Total 750.400 490.817 159.930 102.604 38.122 24.840 23.366 903 1.590.982 47,17% 30,85% 10,05% 6,45% 2,40% 1,56% 1,47% 0,06% 100,00% Establecimientos por Tamaño de Empresa 96,0 % 96,4% 1990 3,4% Micro Pequeñas 3,0% 0,5% Medianas 0,5% 0,1% Grandes 2005 0,1% Personal Ocupado por Tamaño de Empresa 51.4% 1990 50.3% 19.3% 17.6% 16.4% 13.0% Micro Pequeña 2005 Mediana 12.9% Grande 19.2% Sociedad limitada Sociedad anónima Persona natural Sociedad en Comandita simple Empresa unipersonal Cooperativa Sociedad en comandita por acciones Sucursal de Sociedad Extranjera Empresas industriales y comerciales del Estado Entidad sin ánimo de lucro Sociedad de hecho Otras organizaciones jurídicas i Cooperativas de trabajo asociado Empresa asociativa de trabajo Sociedad colectiva Sociedad de economía mixta TOTAL 3.444 2.571 955 132 87 46 39 22 18 18 16 7 4 4 3 3 7.369 46,74% 34,89% 12,96% 1,79% 1,18% 0,62% 0,53% 0,30% 0,24% 0,24% 0,22% 0,09% 0,05% 0,05% 0,04% 0,04% 100,00% Sociedad de hecho y persona natural 93.867 74,34% Soc. limitada 25.846 20,47% Soc. anónima 3.804 3,01% Comandita simple 1.364 1,08% Empresa unipersonal 1.039 0,82% 154 0,12% Comandita acciones 84 0,07% Sucursal sociedad extranjera 54 0,04% Otrasa 33 0,03% Entidades sin ánimo de lucro 17 0,01% 126.262 100,00% Precooperativa TOTAL NACIONAL Sociedad Limitada 981 43,52% Sociedad Anónima 868 38,51% Otro tipo de organización jurídica 161 7,14% Entidades sin ánimo de lucro 142 6,30% Organizaciones de economía solidaria 102 4,53% 2.254 100,00% Total ¿Estimula la producción de recursos? ¿Mejora la asignación de los recursos? ¿Fortalece el emprendimiento y la innovación? ¿Mejora los procesos de identificación de riesgos y aprovechamiento de oportunidades? ¿Aumenta los recursos intrínsecos de la empresa? ¿Mejora los procesos de planeación, organización o control? ¿Mejora la arquitectura empresarial? ¿Fortalece los derechos del productor? ¿Mejora la defensa de los consumidores? ¿Propicia la inserción y articulación con los estándares internacionales para la estabilidad financiera? ¿Incrementa la responsabilidad social? ¿Contribuye al prevenir y controlar las fallas del mercado? ¿Asegura un buen gobierno? El derecho societario colombiano podría responder mucho mejor a las necesidades de la economía si se pensara y desarrollara como una forma de derecho económico. Para contribuir a la economía, el derecho societario debe apoyar la lucha contra las fallas del mercado, procurar un buen gobierno y fortalecer la responsabilidad social. “Garantizar una protección eficaz y proporcionada de los accionistas y de terceros debe estar en el centro de toda política sobre Derecho de sociedades. La existencia de un dispositivo sólido para la protección de los accionistas y de terceros, garantizando un elevado nivel de confianza en las relaciones comerciales, es una condición fundamental para lograr la eficacia y la competitividad de las empresas. En particular, para que las empresas puedan reunir capitales al menor coste resulta esencial contar con un sistema efectivo para la protección de los accionistas y de sus derechos, protegiendo el ahorro y las pensiones de millones de personas y reforzando de forma duradera los fundamentos de los mercados de capitales a largo plazo en un contexto de diversificación del accionariado en la UE.” Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo - Modernización del Derecho de sociedades y mejora de la gobernanza empresarial en la Unión Europea - Un plan para avanzar “La promoción de la eficacia y la competitividad de las empresas, factores que aportan una contribución esencial al crecimiento económico y a la creación de empleo, dependen de muchos factores, uno de los cuales es la existencia de un marco sólido de Derecho de sociedades. Para lograr este objetivo, resulta esencial encontrar un justo equilibrio entre las acciones en la UE y las acciones a nivel nacional. Algunas normas del Derecho de sociedades se prestan probablemente mejor a un tratamiento, y a una actualización, a nivel nacional, y no hay que excluir que un determinado grado de competencia entre normas nacionales contribuya positivamente a la eficacia del mercado interior.” Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo Modernización del Derecho de sociedades y mejora de la gobernanza empresarial en la Unión Europea - Un plan para avanzar