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Segundo Congreso Nacional de Investigación
en Cambio Climático
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Contexto
Indicadores sectoriales
Implicaciones
Línea Base y Escenarios de Mitigación
Objetivo
Estrategias
Estimación de la Curva de Abatimiento
Conclusión
Fuente: PNUD, 2011
Urbano
Rural
Transporte Particular
Degradación /
Deforestación
Actividad Industrial
Cambio de uso de suelo
Energía
Manejo de Biomasa
PIB
eGEI
IDH
Fuentes de
emisión de GEI
Població
n
Residuos
%eGEI / %PIB
No genera PIB
Residuos 0.00% 10.52%
22.30%
Industria
Transporte
6.46%
Energía 0.86%
USCUSyS
0.00%
0.33
7.30%
3.19
20.60%
12.23
10.52%
6.81%
7.5
51.07%
10.00%
20.00%
Participación en el PIB Estatal
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
Participación en las Emisiones
Fuente: INEGI, 2010 y datos preliminares PEACC-JAL 2012
Línea base
80.0
70.4
70.0
56.5
60.0
Emisiones MtCO2eq
49.6
50.0
42.6
39.5
40.0
GEI tendencial
34.5
GEI PEACC
28.7
30.0
20.0
10.0
0.0
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Sector IPCC
Transporte
Industria
USCUSyS
Residuos
Total
Objetivo de
mitigación MTCO2
2020
2030
2050
3.5
0.8
4.7
1.2
10.2
7.5
1.8
10.3
2.5
22.1
14.2
3.3
19.4
4.8
41.7
Objetivo 2020
Residuos
1.2 1.3
USCUSyS
4.7
Industria
0.8 1.0 1.5
Energía y Transporte
3.5
Objetivo 2030
Estrategia
Transporte Multimodal ZMG.
Eficiencia Energética
REDD+ y optimización de prácticas pecuarias
Aprovechamiento de la Biomasa
Objetivo 2050
2.3
5.6
4.0
9.1
6.7
Sistema de Transporte Multimodal en ZMG
Acción estratégica
• Sistema Interurbano de Trenes para rutas de alta demanda
• BRT
• Transporte no motorizado
• Modernización del Parque Vehicular
• Car Pool
• Sistema de Transporte Escolar
Benefic os yiCobenefic os
Sociedad
• Empleo
• Sistema de transporte efec vo
• Confort
• Seguridad
• Salud
• Reducir 1.25 MTon CO2 anuales durante los primeros 4 años
• Cobeneficios: Disminuir efectos a la salud causados por mala calidad del aire
Economía
Obje vo estratégico
• Disminución de las emisiones por Km. recorrido percapita anual
• Generación de ingresos por concepto de operación de transporte público
• Creación de empleos y cadenas produc vas
• Inversión : 1% del PIB
• Rentabilidad anual: 0.15% del PIB
Transversalidad:
• Secretaría de Medio ambiente, Secretaría de Economía, Secretaría de vialidad y Transporte, OCOIT,
Secretaría de Planeación, Secretaría de Educación Pública, Secretaría de Hacienda, Secretariía de Salud
Beneficio Ambiental
Polí cas públicas
• Reducción eGEI
• Cobenefic
i
os
• Programas existentes: BRT, Tren Ligero, Proyecto de ovilidad no motorizada
• Programas por exis r: Programa Integral de Movilidad para la ZMG
Indicador de desempeño
• Emisiones / Pasajero / Km /año
Generación de electricidad por medio de fuentes renovables
i
Acción estratégica
• Eólica (Ojuelos), Fotovoltaica (Lagos de Moreno), Geotermia (Bosque de la Primavera)
• Aprovechamiento de la biomasa para generación de electricidad por medio de Motores de Combus ón ó Celdas de
Hidrógeno
• Generación de electricidad a mediana escala por medio de fuentes renovables, por parte de par culares
Benefic os yiCobenefic os
Sociedad
•Empleo
•Educación
•Seguridad Energé ca
• Reducir 0.4 MTon CO2 durante los primeros 4 años
• Cobeneficios: Disminuir efectos a la salud causados por mala calidad del aire
Obje vo estratégico
• Responder por lo menos al 30% de la demanda local de electricidad
• Crear cadenas produc vas
• Generación de empleos
Transversalidad:
Economía
•Inversión : 0.3% del PIB
•Rentabilidad anual: 0.15% del PIB
• Secretaría de Economía, Secretaría de Planeación, Secretaría de Educación Pública, Secretaría de Hacienda, Comisión
Federal de Electricidad, Comisión Reguladora de Energía
Polí cas públicas
• Creación de un mercado estatal de carbono, que facilite las inversiones inicialmente gran escala
• Exención de impuestos
• Coinversiones públicas y privadas, como una medida para impulsar la generación
• Impulsar la demanda de electricidad generada por medio de fuentes reovables, mediante subsidio para sociedades de
autoconsumo
• Programas de Educación Técnica Superior con becas para es mular la formación de especialistas
Indicador de desempeño
• Porcentaje de la demanda energé ca estatal generado localmente, por medio de fuentes alternas
• Reducción de eGEI como porcentaje del crecimiento de la demanda eléctrica a nivel estatal, y el suministro por medio
de fuentes alternas
Beneficio Ambiental
•Reducción eGEI
•Cobeneficio a la calidad del aire
Eficiencia Energética
Acción estratégica
• Co-generación y aprovechamiento de la energía térmica
• Aprovechamiento de la biomasa para generación de electricidad
• Generación de electricidad por medio de fuentes renovables
• Fomento a la aplicación del estándar ISO50001
• Administración de la Huella de Carbono ISO14065
Benefic os yiCobenefic os
Sociedad
•Empleo especializado
•Educación
•Seguridad Energé ca
• Reducir 0.2 MTon CO2 durante 4 años
• Cobeneficios: Disminuir efectos a la salud causados por mala calidad del aire
Obje vo estratégico
• Incrementar la compe vidad de la industria jalisicence, al disminuir la demanda de energía,por lo menos en un 30%
• Creación de empleos calificados
• Creación de cadenas produc vas
Transversalidad:
Economía
•Inversión : 0.1% del PIB
•Rentabilidad anual: 0.05% del PIB
•Cadenas produc vas más
sustentables
• Secretaría de Medio ambiente, Secretaría de Economía, Comisión Intersecretarial para el Uso Eficiente de la Energía,
Secretaría de Planeación, Secretaría de Educación Pública, Secretaría de Hacienda, Secretariía de Salud, Comisión
Federal de Electricidad
Polí cas públicas
Beneficio Ambiental
• Programas existentes: Programa GEI (acciones voluntarias)
• Programas por exis r: Incen vos y auditorías ISO14065, ISO50001
• Impuesto de Carbono
• Mercado Estatal de Carbono
•Reducción eGEI
•Cobenefic
i
os
Indicador de desempeño
• eGEI/año
• Demanda y Consumo Eléctrico (KW/KWh) / año en Sector Industria
Disminución de desechos y aprovechamiento de biomasa
Acción estratégica
• Mantener ó Recuperación del valor económico de los residuos mediante
• Prevención
i
• Reducción
• Reciclaje
• Recuperación
• Producción de Energía a par r de residuos
Benefic os yiCobenefic os
• Reducir 0.6 MTon CO2 durante los primeros 4 años
• Cobeneficios: Mi gación de riesgos a la salud, por ac vidades de incineración a cielo abierto
Sociedad
•Empleo
•Equidad
•Combate a la pobreza
•Salud
Obje vo estratégico
• Conservación de recursos naturales,
• Creación de empleos
• Combate a la pobreza
• Generación de empleos
• Cadenas produc vas
Economía
•Inversión : 0.75% del PIB
•Rentabilidad anual: 0.3% del PIB
Transversalidad:
• Secretaría de Medio Ambiente, Secretaría de Economía, Secretaría de Planeación, Secretaría de Educación Pública,
Secretaría de Hacienda, Secretariía de Salud, PROEPA, Gobiernos Municipales
Polí cas públicas
Beneficio Ambiental
• Programas existentes: Manejo Integral de Residuos Sólidos NOM-083-SEMARNAT-2003, NAE-SEMADES-07-2008
• Programas por exis r: Financiamiento, Impuesto por recolección y proceso, Programa Green-Point, Programas
Intermunicipales para el manejo de residuos, Incencitvo a la Prevención, Reducción, Reciclaje y Recuperación, Re ro
de Bolsas Plás cas; Medidas Regulatorias. Acuerdos Ins tucionales entre sectores formales e informales. Educación
•Reducción eGEI
•Cobenefic
i
os
•Conservación de Recursos Naturales
Indicador de desempeño
• Wa s generados por Tonelada de Residuos
• Porcentaje de Residuos Clasificados y Procesados
REDD+ y aprovechamiento de prácticas pecuarias
Acción estratégica
• Recuperación de sumideros de CO2
• Manejo de Es ércol en la ac vidad pecuaria
Sociedad
Benefic os yiCobenefic os
• Reducir 1.175 MTon CO2 durante 4 años
• Cobeneficios: Disminuir efectos a la salud causados por mala calidad del aire
Obje vo estratégico
• Conservar e incrementar los sumideros de CO2
• Desarrollar de manera sustentable la industria forestal, ubicando al Estado de Jalisco entre los primeros
lugares de producción
• Integrar a la Industria Forestal en la Cadena Produc va del Sector Energé co Renovable
• Aprovechar el liderazgo del Estado de Jalisco en el sector agropecuario, para conver t la biomasa en un
ac vo que contribuya a la generación de riqueza
• Empleo
• Desarrollo Rural
• Seguridad Energé ca
• Educación
• Recuperación del paisaje
Economía
• Inversión : 0.5% del PIB
• Rentabilidad anual: 0.15% del PIB
Transversalidad:
• Secretaría de Medio Ambiente, Secretaría de Economía, Juntas Intermunicipales, CONAFOR, Sagarpa,
Secretaría de Planeación, Secretaría de Educación Pública, Secretaría de Hacienda, Seretaría de Energía,
Comisión Intersecretarial para el Uso Eficiente de la Energía, Núcleos Agrarios, Ins tuciones Académicas
Beneficio Ambiental
Polí cas públicas
• Programas existentes: Modelo de Gobernanza por medio de Juntas Intermunicipales
• Programas por exis r: Ordenamiento Territorial, Modelos de Transferencia de Tecnología, Polí cas
Fiscales, Subsidios, creación de mercados de carbono asociados a la ac vidad forestal,
Indicador de desempeño
• Área recuperada anualmente de Sumideros de CO2
• Emisiones de CO2 como porcentaje de la producción agropecuaria
• Secuestro de CO2
• Conservación de los recursos hídricos
50
Transporte
40
Multimodal y
Renovación
MAC: £/tCO2
30
Eficiencia Energética
20
Industria
10
Manejo de Residuos
(Biomasa)
0
Energías
-10
Renovables
-20
REDD+ y
Optimización
-30
Pecuaria
-40
0
2000
4000
6000
8000
Thousand tonnes of carbon saved/year
10000
12000
Transporte
Energía
Industria
USCUSyS
Residuos
Actividad Pecuaria
Sector
Medida de
Mitigación
Inversión
(%PIB)
Rentabilidad
anual (%PIB)
Mitigación anual
(MTCO2)
1
0.15
1.25
Transporte
Transporte
Multimodal ZMG
Industria
Eficiencia
Energética
0.1
0.05
0.2
Residuos
Aprovechamiento
de la Biomasa
0.75
0.3
0.6
Energía
Energía Renovable
0.3
0.15
0.4
USCUSyS
REDD+ y Prácticas
Agropecuarias
0.5
0.15
1.20
2.65
0.8
3.65
Totales

Estrategia de mitigación que contribuya a:
 Potenciar activos (Industria)
 Convertir pasivos en activos (USCUSyS)
 Balancear desarrollo humano urbano y rural

Factores críticos de éxito:
 Ordenamiento Territorial
 Políticas Públicas
 Modelos de Gobernanza













Informe sobre Desarrollo Humano en Jalisco, PNUD, 2009:
http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/Capitulo_1.pdf
Cobenefits of Climate Policy. PBL Report 500II6005. Johannes Bollen, 2009.
Prospectiva del Sector Eléctrico 2006-2015. SENER.
NOM-083-SEMARNAT-2003
Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2030 Versión 0.2, 2007.
INEGI, Comunicado 091-10. Producto Interno Bruto por entidad federativa, 2010
Proyecto de Municipio Modelo. Teorías de Desarrollo Rural. La nueva ruralidad en los
estudios territoriales de México. Adriana Salas Stevanato. FCPyS-UNAM, 2010
Mexico´s Approach on NAMAS. Juan C. Mata Sandoval. Director General de Políticas de
Cambio Climático, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. México, 2010
Green Econpmy.Manufacturing. Investing in energy and resource efficiency. Robert Ayres.
UNEP, 2011
Green Economy. Transport. Investing in energy and resource efficiency. Holkmann
Dalkmann. UNEP, 2011
Green Economy. Waste. Investing in energy and resource efficiency. Prasak Modak. UNEP,
2011
Green Economy. Agriculture. Investing in Natural Capital. Hans. R. Herren. UNEP, 2011
Splitting the diference. A proposal for benefit sharing in REDD+. Arturo Balderas Torres.
University of Twente, 2012.
Fís. Alejandro Solís Tenorio
Centro de Energía Renovable
Universidad Autónoma de Guadalajara
[email protected]
Tel: 333-3648-8824 X 32669