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9° ENCUENTRO ALAIAB
28 octubre 2016
IEPS A&B NO ALCOHÓLICAS
IEPS A&B no alcohólicas
Mensajes clave
1. Estos IEPS no han cumplido con su objetivo de salud pública:
•
•
•
•
•
Inhibir/reducir consumo de productos gravados supuestamente asociados con SPyO
No se ha encontrado correlación directa entre productos gravados/peso corporal de
los hogares
Inicialmente, el consumidor fue sensible al cambio de precios:
• Bebidas azucaradas: según estudios publicados en 2014 cayeron del 2% al 6%
• Alimentos de alta densidad calórica: sin variación significativa
Aún considerando esta caída temporal, en el mejor de los casos, se dejaron de
consumir menos de 10 calorías
Dado que el consumo cayó en una baja proporción y después se recuperó, el
consumo calórico ha permanecido sin cambios
IEPS A&B no alcohólicas
Mensajes clave
2. De acuerdo con cifras de SHCP la caída inicial no se sostuvo; el consumo se
ha recuperado hasta llegar a niveles de consumo pre impuesto o mayores:
•
•
2015: recaudación creció en promedio de 13.7% por ambos impuestos, renta
extraída principalmente de los hogares de niveles socioeconómicos más bajos
Objetivos recaudatorios y de salud pública son irreconciliables: si la recaudación
incrementa, también el consumo; si el objetivo fuera inhibir, la recaudación debería
ser cero
3.Estos impuestos han demostrado ser regresivos, recesivos e inflacionarios:
• Regresivos, porque afectan a los hogares más pobres del país:
• Bebidas azucaradas, pan dulce, galletas y otros productos gravados son parte
la canasta básica definida por CONEVAL
• El incremento en precios para el caso de bebidas saborizadas fue alrededor
un punto porcentual mayor, para los hogares de NSE más bajos
• Estos IEPS significaron un incremento en el precio de la canasta de entre 5% y
en la canasta promedio de consumo
• De acuerdo con SEDESOL, un incremento en precios de la canasta básica en
llevaría a 500 mil personas a la pobreza
de
de
6%
1%
IEPS A&B no alcohólicas
Mensajes clave
•
Recesivos porque afectan a otros sectores productivos y a la economía del país:
•
•
Los hogares compensaron el cambio precios cambiando composición del canasto con una o varias
de las siguientes conductas de consumo:
• Sustituyendo A&B gravados por marcas más baratas o en el mercado informal
• Reduciendo compra de otros bienes de su canasto regular (2014):
• Yogurt: -6.3% durante 2014
• Dentífricos: -12.1%
• Jabones: -11.0%
• Detergente en polvo: -3.5%
• 43% de hogares recortaron el gasto en entretenimiento fuera del hogar
Son inflacionarios porque se elevaron precios de los productos gravados y costos de
canasta total de consumo:
•
•
•
Pasteles, pastelillos y pan dulce empaquetado, 14.96%
Refrescos envasados, 15.35%
Canasta total de consumo 5.7%
IEPS A&B no alcohólicas
Mensajes clave
4. Los impuestos no son instrumentos efectivos para cambiar hábitos: los
productos gravados son inelásticos, las opciones de sustitución son amplias y la
restricción en el gasto afectó la calidad de las dietas
5. Sus efectos negativos, si bien temporales, no atienden el problema que buscan
resolver e hicieron que la economía tuviera un menor dinamismo
FUENTES DE CALORÍAS
UNITED STATES DEPARTMENT OF
AGRICULTURE
Obesidad
En la población de EE. UU., la prevalencia de sobrepeso y obesidad se ha
incrementado de manera importante en los últimos 50 años, pasó de menos de la
mitad, 44.9% en 1960, a más de dos tercios, 68.8% a 2010.
Fuentes de calorías
Para el periodo 1970-2010, la ingesta total de calorías entre la población de EEUU
ha pasado de 2,039 a 2,544 calorías, es decir un incremento de 505 calorías
adicionales (25% más).
Azúcares añadidos
El consumo per cápita de azúcares llegó a su máximo en 1999, y desde entonces
ha caído en 16%.
Consumo de granos
Las calorías conjuntas provenientes de granos como el arroz, productos del maíz y
harinas se han estabilizado desde 1999.
Grasas añadidas
Por otra parte, el consumo de grasas sigue creciendo (alrededor de 60% desde
1970), particularmente las provenientes de aceites para cocinar y para ensaladas,
mientras que las provenientes de alimentos como la margarina han disminuido.
Crecimiento en el consumo de
nutrimentos
58.4
70
60
50
39.5
40
44.5
50.0
30
20
8.9
10
13.9
14.5
0
-10
-20
-30
-7.8
-4.6
-18.4
Eggs
Vegetables
Dairy
products
Sugars and
sweeteners
Fruits
Meat,
Miscellaneous Legumes,
poultry, and
nuts, and soy
fish
Grain
products
Fats and oils
Las principales fuentes del incremento en la ingesta de calorías, provienen de las
grasas y los aceites, pues entre 1970 y 2010 variaron en 58.4% su participación en
la ingesta calórica total.
Conclusiones
La obesidad en EE.UU. ha continuado creciendo, a pesar de:
• Estabilización del consumo de harinas y otros granos.
• Reducción del consumo de azúcares.
Mientras que las fuentes de la ingesta calórica total han aumentado,
principalmente por el incremento en el consumo de grasas y aceites para
ensaladas.
No basta reducir la ingesta de fuentes individuales de calorías, HAY QUE
REDUCIR LA INGESTA CALÓRICA TOTAL.
Movimiento por una Vida Saludable une los esfuerzos de la sociedad civil
y un conjunto de sectores de la iniciativa privada interesados en que los
mexicanos logren hábitos de vida saludables en lo que se refiere a su
alimentación, niveles de actividad física y peso corporal
Los ejes rectores de MOVISA son educación, comunicación, activación,
innovación e investigación
Las acciones de MOVISA serán diseñadas y evaluadas mediante la
colaboración de think tanks, instituciones, asociaciones y colegios de
profesionales basadas en la identificación de las mejores prácticas
internacionales vigentes
Tipos de asociados
1. 62 Asociados
 Empresas
 Cuota
 Con voz y voto
2. 19 Asociados estratégicos
 ONG’s, cámaras, asociaciones, institutos, universidades y
colegios de profesionales, think tanks, entre otros
 Sin cuota
 Con voz
Órganos de Gobierno y
representación legal e
institucional
Asamblea:
 Asociados y Asociados estratégicos
Consejo:
 Integrado por 29 Asociados.
 Duración 2 años
Representantes institucionales y legales:
 Presidente de Consejo, Andrés Garza Herrera (duración 2 años)
 Presidente Ejecutivo, Jaime Zabludovsky (duración 2 años)
 Directora general Erika Quevedo
Ejes de acción
Educación
Activación
Innovación
Comunicación
Investigación
Y juntos podremos potenciar e
incluir
acciones en cada uno de ellos…
Eje
Acciones propuestas actuales y por definir
Educación
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Campaña etiquetado frontal nutrimental “Checa y Elige”
Programa “Juntos Contamos”
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Comunicación
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Campaña de hábitos de vida saludables (alimentación y AF)
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Activación
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Reto Empresas Activas y Saludables
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Investigación
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Centro de estudios para evaluación de políticas públicas
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Innovación
• Diversificación de oferta A&B (formulación y reformulación)
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